简析高校会计基础工作规范化

论文导读：、财政部门及学校主要负责人等多方面理由造成的。随着普通本科生在校规模的不断增长、硕士研究生扩招及收费、教育经费投入不断增长，高校的会计核算和财务管理越来越重要。但高校的会计核算和财务管理还是按以前管理方式在进行组织，即高校的会计机构及会计机构负责人只有执行权，没有决策权。因此高校的会计核算不合法不合
【摘 要】随着国家对教育经费拨款目标4%的实现及高校招生规模的不断增长，各级各部门、单位用好管好教育经费的任务更突出，要求更迫切，社会关注度更高。高校如何严格贯彻落实好已有规章制度用好管好教育经费？就是高校要规范化会计基础工作，即高校要从会计机构和会计人员、会计核算、会计监督及内部会计管理制度四个方面会计工作实行规范化管理。本文从高校会计基础工作规范化的作用、目前高校会计基础工作规范化普遍存在的理由、完善高校会计基础工作规范化的倡议等三个方面，探讨了高校会计基础工作规范化相关理由。
【关键词】高校；会计基础工作规范化；会计核算
高校会计基础工作是会计工作和财政经济工作的基本环节，是高校根据会计核算和监督的要求设置会计机构，配备会计人员，进行会计核算，实行会计监督，参与单位决策，考核经济责任的一系列最基本、最基础的工作。高校的会计基础工作要依据《会计法》和《会计基础工作规范》的要求进行检查、整改，使会计基础工作规范化。

一、高校会计基础工作规范化的作用

加强会计基础工作规范化，建立规范的会计工作秩序，具有重要作用。
1.有利于提高会计工作水平。高校设置完备的会计机构、拥有一支会计专业知识丰富、专业技能娴熟且能忠实履行自己职责的会计人员，当然能不断提高单位会计工作水平。
2.有利于保证会计信息质量。高校的会计核算工作规范化，能保证其向单位决策层、主管部门、财政部门、审计部门等会计信息使用者提供的会计信息质量。
3.有利于加强财务管理。高校会计基础工作规范化，能使预算管理、收入管理、支出管理、资产管理等符合相关规定，从而有利于高校加强财务管理。
4.有利于防范舞弊和预防腐败。单位负责人强有力的保证，严格依据财经法律法规及规章制度进行单位会计核算的会计人员作为保障，高校能从根本上防范舞弊，达到预防经济腐败。

二、高校会计基础工作规范化方面存在的理由

高校在会计基础工作规范化方面做了大量工作，但依然在某些方面存在理由。
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1.会计机构和会计人员

到目前为止，我国大部分高校都未按规定设置总会计师。这是由主管部门、财政部门及学校主要负责人等多方面理由造成的。
随着普通本科生在校规模的不断增长、硕士研究生扩招及收费、教育经费投入不断增长，高校的会计核算和财务管理越来越重要。但高校的会计核算和财务管理还是按以前管理方式在进行组织，即高校的会计机构及会计机构负责人只有执行权，没有决策权。因此高校的会计核算不合法不合规事件常常发生，导致高校经济利益受损，影响高等教育事业健康发展。

2.会计核算

高校会计基础工作不规范，主要表现在会计核算环节上。高校会计人员填制会计凭证时，有部分业务没有按照规定附上原始凭证作为附件。即哪些要经上级有关部门批准的经济业务，高校会计人员没有按照规定附上批准文件作为原始凭证附件。以发放学生的国家奖助学金为例，国库的款到账后，高校会计人员据学生工作处签发的国家奖助学金学生发放明细册及银行转账单作为原始凭证附件，填制记账凭证，完成学生国家奖助学金的发放工作。这是因为会计人员不熟悉高校财经法律法规及规章制度造成的。这样填制记账凭证，不利于主管部门、审计部门、财政部门等等部门检查与监督高校的专项资金使用情况。

3.会计监督

会计监督特别是财务收支监督不到位。目前我国高校会计机构及会计人员在本单位财务收支业务时，因会计人员个人专业素质不高及会计机构负责人指示等等理由，对违反财经法律法规及制度的财务收支还了相关财务手续；对违反规定不纳入单位统一会计核算的财务收支也没有制止和纠正；对认为违反财经法律法规及制度的财务收支也没有制止和纠正或者制止和纠正，但制止和纠正无效的也没有向单位领导人提出书面意见请求处理；对严重违反国家利益和社会公众利益的财务收支也没有向主管部门或者财政、审计、税务机关报告。
由于会计人员对知悉的违法违规行为没有依法行使监督权，导致本单位教职工滥用用于个人的消费事项作为公用事务到财务部门报账、私设“小金库”、偷税行为、贪污腐败等等事件在我国高校常常发生。

4.内部会计管理制度

内部会计管理体系不完善。高校的会计机构是个很重要的职能部门，与校内各部门关系戚戚相关。但高校没有制订会计部门与其他职能部门的关系管理办法。因此单位内部各部门都以实现本部门职能为已任，各施为政，当理由出现时，则互相推委。因以前各部门开发的管理系统只适合部门内部管理需要，信息不能在校内共享，更加激化了会计部门与校内其他部门在实际业务时矛盾。以会计部门与教务部门的关系为例，教务部门负责学生的选课等等信息维护，会计部门负责学生选课费用结算等等信息维护。由于教务管理系统与学费管理系统都是相互独立的系统，会计部门的学费管理系统只有通过数据接口才能从教务部门采集学生选课信息。当教务管理系统升级时，由于教务部门在升级前没有跟会计部门沟通，致使学费管理系统没法正常采集学生当期的选课，严重影响会计人员开展正常工作。

三、高校如何做好会计基础工作规范化的工作

针对目前我国高校会计基础工作规范化存在的理由，高校应做好如下会计基础工作，使其符合规范化。

1.按规定设置会计机构，配备合格会计人员

高校会计基础工作规范化最根本的保证是必须按规定设置会计机构及配备合格的会计人员。
（1）高校按规定设置总会计师
我国高校要尽快按规定设置总会计师，完善本单位的治理结构，强化经济责任，规范财经行为，达到防范财务风险，从而提高本单位财务管理水平。
首先，高校主要负责人要高度重视。高校主要负责人要把设置总会计师提到议程上，召开校长办公会扩大会议，形成决议，上报主管部门、财政部门。其次，校长办公室负责人联合财务部门负责人，依据《会计法》、《高等教育法》、《总会计师条例》、《高等学校总会计师管理条例》和国家有关规定，制定符合本单位的总会计师管理办法。最后，单位主要负责人审定总会计师对本单位会计工作的领导职责。高校会计基础工作规范化由优秀论文网站{#GetFullDomain}提供,助您写好论文. 全文地址：www.7ctime.com/yyhjlw/lw39656.html上一论文：谈述新会计准则对企业盈余管理的影响