阐释以高度文化自觉性提升廉政文化建设质量

论文导读：之害，常怀律己之心”。对领导干部自身来讲，崇高的道德理想信念给人以鼓舞，纯洁的道德情操给人以理智，正确的道德规范给人以准绳，高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权，守住防线，修正自我，廉洁从政。对全社会来讲，领导干部的从政道德对社会道德和家庭道德起着示范和导向作用。新时期，全党更加注重发挥自律在廉政文
一、发挥以史兴廉的凝聚作用，用文化力提高廉洁形象的重量。文化作为一种历史现象，既具有历史的传承性，又具有现实的时代性。廉政文化不同于一般的社会文化，而是一种文化体系，具有凝聚作用，能够形成共同文化理念。只有提炼历史精华，把握时代特征，丰富新时期廉政文化建设的内涵，才能使广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式活动，促使广大党员干部沿着实现共同理想的途径自觉地团结起来，为共同利益而行动。中华民族有着五千年的文明史，传统文化蕴含着做人做事和治国理政的大道理。优秀传统文化可以说是中华民族永远不能离别的精神家园。通过中华民族传统文化的挖掘，培养人们共同的情感，使人们因情感的相亲相近，彼此一致而凝聚在一起，生死相依，荣辱与共，变历史文化力为时代凝聚力，搭建党员干部体现自身价值的平台。中国全心全意为人民服务的宗旨就是对传统“民本思想”历史性的继承，人民群众成为国家的主人，各级官员是人民的公仆，这种权力授受关系的根本转变，是新时期进行廉政文化建设所立足的崭新时代环境。
二、发挥以美兴廉的审美作用，用文化力激活廉政文化创新的能量。廉政文化是一种高尚的文化，是一种美文化，它不仅形式美，而且内容美，人们通过对廉政文化作品的审视，对廉政文化的领悟，就会在内心深处产生一种社会美感。如廉政书法、绘画、摄影作品等都是艺术品。廉政文化作品塑造出来的人物，像一些电视连续剧塑造的一批党的好干部形象，不仅让人们感悟到美的存在，而且使人们感受到一种力量、一种精神，并且这种美感能够使人们分清是与非、丑与恶。在体验美好事物的同时也一定要注重实效，不断创新廉政文化建设的实践。在廉政文化建设中，效果是最根本的，是第一位的。推进廉政文化建设，要以满足人们的文化需求，丰富人们的精神生活，提高人们的道德修养为出发点和落脚点，遵循文化建设的一般规律，适应文化具有渗透性的特点，贴近实际，贴近生活，贴近群众，寓教育于有益的文化活动之中，做到以德感人，以理服人，以情动人，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力，切实取得实效。
三、发挥以德兴廉的教化作用，用文化力增强廉洁自律的力量。“文化而润其内，养德以固其本。”道德性是廉政文化的一个最重要的特征。加强廉政文化建设，着力点是要提高领导干部的从政道德素质，进一步推动领导干部廉洁自律。我国传统文化把自律、自省、修己视为做人、做事与帮助教育别人的基础和根本，把“德政”和“政德”有机统一于治国安邦的为人和举事之中。在新的历史时期，党的领导人更是语重心长地号召大家“要学习学”，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人”，要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。对领导干部自身来讲，崇高的道德理想信念给人以鼓舞，纯洁的道德情操给人以理智，正确的道德规范给人以准绳，高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权，守住防线，修正自我，廉洁从政。对全社会来讲，领导干部的从政道德对社会道德和家庭道德起着示范和导向作用。新时期，全党更加注重发挥自律在廉政文化建设中的作用。总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”“三严三实”要求是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子，更是新时期对广大党员干部自律行为的经典阐述。“三严”是慎独慎微的自律，是勤于自省的审慎，是严守纪律的敬畏，是坚持党性的觉悟；“三实”是脚踏实地的干劲，敦本务实的精神，不避事的态度，为官一任、造福一方的追求。在实际工作中，我们要注重自律与他律的有机结合。一方面发挥道德教化作用，在全社会营造“以廉为美、以廉为荣、以廉为乐、敬廉崇廉”的良好氛围，根据工作实际、党员干部的需要，坚持因地制宜、因时制宜，因人施教、因材施教、有的放矢地开展道德自律宣传、教育、引导、示范工作。同时也要防止把廉政文化建设的自律作用夸大为对领导干部的监督无所不能、无所不及，能解决领导干部8小时以外生活圈、社交圈的监督理由，能解决机关干部作风的全部理由。
四、发挥以文兴廉的舆论导向作用，用文化力量化廉政参与的数量。文化看起来是个无形的东西，但是一旦深深地根植于人们的心中，它将起到法律制度不能替代的作用。只有发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响的力量，来感化、优化党员干部的从政行为，才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念，最大限度地防止腐败理由的发生，从而使建设工作更加富有成效。廉政文化能够从情感上、心理上左右人，制约人，支配人，影响、引导、决定着人们的行动。廉政文化具有导向作用，可以提升思想境界，有助于形成正确的权力观。我国目前正处在努力构建社会主义和谐社会的新的历史发展阶段，其内涵极为丰富，其中一个重要方面就是要形成党群、干群关系的和谐，从根本上说就是要形成公权力与个人权益的和谐关系。从文化上讲，廉政文化建设就是打造的人文环境，以文化教育人，进而实现构建和谐社会的目标。在实践中，就是立足于实情，着眼于形成与塑造广大党员干部正确的地位观、利益观、人生观、权力观、价值观。廉政文化建设要根据自身不同的对象性质，采取不同的形式和策略开展文化活动，在行使公共权力过程中，自觉不自觉地接受廉政文化的熏陶，从而使广大党员干部廉洁自律，思想境界得到提高。廉政文化既体现在廉洁理念的树立上，也体现在廉洁从政行为的规范上，其基本功能是通过廉政文化建设实践在全社会形成“尊廉崇廉”的价值判断和社会风尚，推动党员干部廉洁从政。廉政文化是坚持以马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导的先进文化、主流文化、强势文化，它赞扬什么、批评什么、反对什么，具有鲜明的指向性。另外，在现代社会经济成分多元化、利益主体多元化、文化多元化的情况下，廉政文化在传播手段上同样离不开文化传播的各种渠道，既有广播、报刊、图书等传统的形式，又有电视、互联网、手机等非传统的形式。论文导读：
在表现形式上，既有戏剧、小说、电影、电视剧等艺术的形式，又有廉政党课、宣传橱窗、爱国主义教育基地、警示教育基地等非艺术的形式。这些，让广大人民群众在获取各种信息的过程中，自觉不自觉地接受了廉政文化的熏陶，从而使人们的思想和行动带有明显的倾向性。
五、发挥以制兴廉的监督作用，用文化力考验党员拒腐防变的气量。制度本身带有根本性、全局性、稳定性和长期性。构建廉政文化建设的长效机制，关键是构建一套制度体系。廉政文化是一种有效的制约手段，具有约束、监督的作用，可以推动自律。通过广大党员干部共同接受的价值观、行为规范等来约束和制约人们的思想和行为，能唤起广大党员干部的监督意识而达到相互监督的效果。着重建立健全领导机制，为廉政文化建设提供有力的组织保障；着重建立健全协作机制，为廉政文化建设整合丰富的社会资源；着重建立健全参与机制，为廉政文化建设奠定坚实的社会基础；着重建立健全完善公众参与机制，鼓励专业工作者积极创作廉政题材的文艺作品，推动廉政文艺创作的大繁荣；着重建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，有序推进廉政文化建设。
（作者单位：沈阳大学文化传媒学院）
□本栏编辑/白华鲜