浅析如何做好工程档案管理确保建设工程质量

论文导读：三同步》（即布置施工任务与布置工程档案编制同步；工程施工进展与工程档案形成积累同步；工程验收交接与工程档案交接同步），保证项目施工过程中文件的形成、积累、整理、归档有法可依，有章可循，职责明晰。（二）完善相关制度建设，确保档案管理有效施工企业工程档案的归档范围主要包括：前期准备阶段的文件材料，如建设工程
【摘要】建筑工程施工是一项服务当代、惠及后代的重要事业。提高建筑工程质量，对推动城市化建设步伐、转变城市面貌有着极为重要的作用。建筑施工企业工程档案管理是工程建设的一个重要组成部分，是工程建设项目的历史记录，也是工程项目投产后运转、维修、管理、改建、扩建及技术改造等工作的重要依据。如何做好建筑施工企业档案管理工作已成为当务之急。
【关键词】工程档案管理；建设工程质量；作用研究
一些人认为，档案只是建设工程竣工后的资料整理，是建设工程的末端，而且非常琐碎，对档案工作表现的是一个敷衍塞责的态度。因此，对工程档案管理推动建设工程质量的作用进行研究是非常重要，有利于引起我们对工程档案管理的高度重视，更有利于工程档案管理工作的有效开展。

一、当前工程档案管理中存在的理由

(一)管理缺乏整体思路

据了解，本单位的工程档案盒先后更换了三次，而每一次只是"换皮不改芯"，虽然从外表看起来比较一致，但打开档案盒其内容却非常混如何做好工程档案管理确保建设工程质量相关论文由www.7ctime.com收集,如需论文.乱： 同一案卷中有图纸有资料，而且资料杂乱无章，有基建文件，有施工文件，按照规定，全部千余卷无一符合要求。主要理由是对工程档案管理工作不重视，缺少统一的标准和规定，从档案收集整理到管理保护，都是依照领导的指示或个人的想法来完成的，档案资料无先后、无分类、无轻重之分，叠成一摞就是档案。若查找某个资料，不知道它在哪卷里存着，甚至搞不清到底有没有，即使把相关案卷翻完了，也找不到答案。

(二)工程档案管理缺乏统一标准

工程任务特殊性决定了一项工程往往由几个单位共同完成，个别附属工程有时还交由地方人员完成。由于之前档案管理工作的标准并未进行具体明确，导致工程档案产生的形式混乱，不能正确区别工程档案的真伪和价值大小，也不能详细的体现工程档案的内部关联，给本次档案整理带来巨大难度。主要体现在以下几个方面： 1） 图纸折叠不规范，没有统一的标准，大多数图纸需要重新折叠； 2） 文件分类不明确，有些基建文件分到施工文件资料里，还将其装订成册，给分类工作带来巨大难度； 3） 案卷质量合格，有些页面排字过满尤其是左侧留白太少，左侧文字、图表被装订线压住而看不到内容，甚至有些文件在装订过程中装反。

(三)档案管理中电子档案更新录入效率不高

随着办公自动化程度的提高和电子时代的到来，影像、录音、电子图片、电子文档等记录工程建设活动的方式越来越重要。10 年前，我们就已经从胶卷照片，手绘图纸发展到了今天的数码照片，CAD 电脑绘图，保存在电脑硬盘中。而这些新兴载体几乎记录了阵地建设的所有活动，但在本次工程档案整理中却没有发现新兴载体。根本理由就是之前没有重视对新兴载体的收集。虽然相关规定对此提出了要求，但没有指明内容载体依据什么形式归档。比如说某工程的质检活动，图片或录像是附在文档中，还是单独存档； 是要原始的视频资料，还是只要经过剪辑、合成的资料。既没规定记录的内容，也没有规定载体的种类，因此，主要资料是以作品的形式存在了个人手中，或办公电脑内，时间长了或者电脑出现理由便导致资料最终遗失。

二、加强工程建设中的档案管理的措施分析，做好建筑施工企业工程档案管理工作的策略

(一)明确档案管理任务，形成整体管理思路

要增强项目管理人员档案意识，明确档案管理人员职责。要向工程项目管理人员大力宣传"中华人民共和国档案法""中华人民共和国城市规划法"熟悉和掌握"建设工程档案管理条例""城市建设档案管理规定"（建设部90号令）等法规文件，使工程项目管理人员增强档案管理意识和法律意识，明确档案管理的职责，制定好档案管理制度和各项工作标准，认真贯彻工程档案管理工作的《三纳入》（即纳入工程施工程序、计划管理和有关人员的岗位职责）和工程项目竣工文件的收集、整理、归档及移交的《三同步》（即布置施工任务与布置工程档案编制同步；工程施工进展与工程档案形成积累同步；工程验收交接与工程档案交接同步），保证项目施工过程中文件的形成、积累、整理、归档有法可依，有章可循，职责明晰。

(二)完善相关制度建设，确保档案管理有效

施工企业工程档案的归档范围主要包括：前期准备阶段的文件材料，如建设工程规划许可证，工程开工审批表，施工前建设单位、设计单位与施工单位进行的施工图纸会审、技术交底资料等；施工过程形成的文件材料，如各种原材料的汇总表及检验报告、设计变更、建设单位与施工单位的工程洽商记录、工程定位测量记录、隐蔽工程验收记录、工程质量事故处理记录等；项目竣工验收阶段的文件材料，如竣工图、竣工验收报告、竣工验收证书等。在项目施工过程中，为确保形成文件材料的真实性、准确性，必须明确法律责任，规定由责任人签字的必须由责任人本人签字，绝不允许代签，确因特殊理由不能亲笔签字的，责任人必须出具委托授权书，由受托人代签，授权委托书应连同竣工文件一并归档保存，以提高档案管理的严肃性和法律效力。在工程档案形成过程中，确因失误造成的文字表达或数据错误，要求责任人必须对其进行修改，并在修改处加盖修改人印章，保证档案资料的真实性和有效性。

(三)工程档案资源管理严格落实，加强竣工阶段档案管理工作力度

为了提高档案管理的时效性，还必须制定保证金制度，要求必须在工程竣工验收之日起三个月内向有关档案管理部门移交一套完整的工程档案资料，待工程档案资料如数移交完毕后，再拨付施工单位的保证金。另外，档案的审核工作。工程项目竣工验收后，各施工项目部根据集团公司工程档案收交范围和内容，将工程前期准备阶段形成的文件、施工过程形成的文件以及竣工验收的文件进行整理，送交集团公司有关职能部门进行审查。职能部门根据归档范围和内容进行认真对照审核，主要围绕以下内容进行重点审核：工程档案移交是否齐全、完整，分类是否科学、系统；工程档案的内容是否真实，能否准确地反映工程建设活动和工程实际状况；工程档案的立卷是否符合现行"建设工程文件归档整理规范"标准；竣工图绘制策略、图式及规格等是否论文导读：工程档案管理工作探讨.中国档案，2011（3）：121-12

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符合专业技术要求，图面是否整洁、盖有竣工图章；文件的形成、来源是否符合实际，要求单位或个人签章的文件，其签章手续是否完备；文件材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等是否符合要求。如发现漏、缺部分，应立即要求补缺补漏。
结语：
建设工程档案是企业的宝贵财产，是建筑施工企业的真实记录，是工程建设者辛勤汗水和智慧的结晶。通过对它的管理、编研、开发和利用，必将转化为直接的生产力，推动城市建设的发展，为社会积累更多的财富。建筑施工企业必须充分认识工程档案管理的重要性，工程施工单位和相关人员要时刻牢记所肩负的使命，本着/对历史负责，为现实服务，替未来着想0的宗旨，做好工程建设项目档案管理工作，为企业的存活与发展保驾护航。
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