试述深圳市南山区社区糖尿病管理及经费补偿模式

论文导读：DistrictinShenzhenCity，GuangdongProvince，Shenzhen518054，China；2.DepartmentofMedicalStatistics&Epidemiology，SchoolofPublicHealth，SunYat-senUniversity，GuangdongProvince，Guangzhou510080，China；3.ShenzhenCenterforChronicDiseaseControl，GuangdongProvince，Shenzhen518000，
[摘要] 深圳市南山区糖尿病社区防治工作经过15年的探索，已经建立起比较完善的防控网络。利用在国内具有特色的“院办院管”社康中心管理模式和独立于疾病预防制约中心之外的区级慢性病防治专业机构的优势，打破经费单纯按照居民健康档案打包分配的模式，按照基本公共卫生服务的功能模块进行二次分配，并向糖尿病防治工作倾斜，大大提高了社区慢病医生工作的积极性。
[关键词] 社区；糖尿病管理；经费补偿
[] C [文章编号] 1673-7210（2014）02（c）-0100-04
A study on the community diabetes management and funded compensation mode in Nanshan District of Shenzhen City
WANG Changyi1，2 HU Wenzhuo1 LUO Yuxiong1 CHEN Sihan1 MA Jianping1 XU Jian3 PENG Xiaolin1 CHEN Zhongwei1▲
1.Center for Chronic Disease Control of Nanshan District in Shenzhen City， Guangdong Province， Shenzhen 518054， China； 2.Department of Medical Statistics & Epidemiology， School of Public Health， Sun Yat-sen University， Guangdong Province， Guangzhou 510080， China； 3.Shenzhen Center for Chronic Disease Control， Guangdong Province， Shenzhen 518000， China
[Abstract] A relatively perfect three control network of diabetes community prevention and treatment has been established after 15 years of exploration in Nanshan District of Shenzhen City. With the advantage of "Yuanban Yuanguan" mode for community health service center and the unique professional organizations for chronic disease prevention which is independent of CDC， funded compensation mode is changed. A secondary distribution is carried out according to the basic public health services function mode， while the fund is simply packaged in accordance with resident health files before. This greatly improves work enthusia of community doctors for chronic disease prevention and treatment.
[Key words] Community； Diabetes management； Funded compensation
糖尿病作为一种慢性非传染性疾病，已经成为继肿瘤、心血管疾病后的第三大严重危害人类健康的疾病。近年来，我国糖尿病患病率呈明显上升趋势，糖尿病患者总数已超过9000万[1]，其中2型糖尿病占90%～95%，给社会和政府带来沉重的负担[2]。深圳市是我国改革开放的窗口和最发达的特区城市，而南山区则是深圳市高科技园区所在地，拥有110万常住人口。2009年深圳市慢性病流行病学调查结果显示，深圳市35岁以上常住居民糖尿病患病率为7.3%，年轻人群的发病风险迅速提高，具有年轻化趋势[3]。南山区于1997年启动慢性病防治工作，经过15年的探索和实践，在糖尿病防治工作中积累了一定经验。本文就糖尿病防治特征和绩效评估实施方面进行探讨。
1 南山区当前糖尿病防治工作形势

1.1 糖尿病防治工作简介

1997年南山区以社区为试点探索糖尿病防治工作，以社区健康服务中心为平台开展糖尿病综合管理。2001年，南山区在社区全面实施糖尿病防治工作，并构建成熟的区域防控网络。2005年，实现糖尿病防治工作信息化管理和分级管理。2012年，南山区开始实施糖尿病防治工作绩效评估。截至2012年底，南山区共管理糖尿病患者11 208例，规范管理8572例，血糖达标7669例。

1.2 糖尿病防控网络

南山区慢性病防治院作为南山区糖尿病防治工作的专业公共卫生机构，在深圳市慢性病防治中心的指导和南山区卫生和人口计划生育局的领导下，建立起了综合医院和社康中心共同参与的防控体系（图1）。
图1 南山区糖尿病防控网络体系

1.3 糖尿病防治工作特点

1.3.1 “院办院管”的社康中心具体实施 深圳市社区卫生服务体系区别于国内其他城市的一大特点为“院办院管”，即由公立医院举办社区卫生健康服务中心，参与人财物的管理和业务经营。这种模式对于建立有效的双向转诊和医院专家到社康坐诊工作机制发挥了积极作用，对提高社区医生的技术水平、保障患者及时就诊具有重要作用[4]。但因规模较小、人员队伍有限[5]、举办医院的公益性功能体现不足[6]、存在利益导向等，在一定程度上制约了社康公共卫生工作的积极性。 全文地址：www.7ctime.com/xzgllw/lw24403.html上一论文：论汽车零部件行业ERP系统实施对策