试析“四个一批” 助推科技强安

论文导读：
如何解决煤矿等生产现场存在的高浓度粉尘理由？如何探测处理金属矿山采空区？如何对高毒作业场所有毒有害物质进行现场快速检测？如何对城市地下管网危险源进行智能监管……
这些长久以来困扰安全生产的难题，现在正在努力用“科技”来解决。
2012年7月，国家安监总局出台《关于加强安全生产科技创新工作的决定》，就实施“科技强安”战略明确了安全科技创新的目标任务，要求加快组织实施“四个一批”（一批安全科研课题、一批可转换的科技项目、一批先进适用关键技术、一批示范工程）项目，着力提升安全科技支撑保障能力。如今，这项工作已经进行了约一年半的时间，成果如何，推进中存在哪些理由，工作还将如何深化？带着这些理由，本刊记者采访了国家安全生产监管总局规划副司长施卫祖。
记 者（以下简称“记”）：施司长您好！首批安全科技“四个一批”项目实施已经有一年半的时间了，请您介绍一下这项工作开展的背景情况，以及目前的工作进展。
施卫祖（以下简称“施”）：2012年7月，召开科技创新大会后，为贯彻科技创新大会精神，国家安全监管总局局长杨栋梁提出“提高安全生产科技保障能力，要集中相关科技研发机构、集中安全科技人才、集中资金投入、集中一段时间，强力推出一批安全科研课题、一批可转化的科技项目、一批先进适用关键技术、一批示范工程”的总要求。同年9月，国家安全监管总局印发了《关于加强安全科技创新工作的决定》，同时发布了69个第一批安全科技“四个一批”项目。
紧接着，国家安监总局成立了由副局长杨元元任组长的安全科技工作领导小组，负责研究制定安全生产科技长远规划和重大政策措施；研究审定安全生产科技重大项目；研究决定安全生产科技研发、推广、转化及应用重大事项；统筹协调推动市场、企业、产学研机构、政府及有关部门相结合，并按照《安全生产科技“十二五”规划》，指导各地按计划推进实施安全科技重点任务和重点项目。
经过各项目承担单位、科研人员的共同努力，“四个一批”项目取得了一定成效。截至2014年1月，首批安全科技“四个一批”项目共落实资金8.95亿元，已产生研究成果89项，申请专利318项，已批准和授权89项；转化成果15项，在2374个企业（矿井）中得到应用；推广先进适用技术13项，在1352个企业（矿井）中得到应用；建设示范工程18个，应用新技术、新装备54项，形成标准规范28个。
2013年11月底，国家安全监管总局又公布了第二批“四个一批”项目目录，发布了119个研究项目，将安全科技工作向纵深推进。
记：回顾首批实施的项目，我们取得了哪些突破性成果？
施：首批“四个一批”中，在煤矿瓦斯、水害等重大灾害防治和应急救援等方面，取得了很多突破性成果。比如：研发的原始煤层瓦斯含量快速测定技术装备，测定时间由3天缩短到30min，实现了由地面实验室测定到井下就地测定的转变；研发成功的地面遥控井下自动瓦斯抽放钻机，实现了地面人员通过视频制约钻机，井下瓦斯抽放钻场无人化；研发的电子和机械感应式自动隔爆装置，用于工作面、巷道或管道中抑制和阻断瓦斯煤尘爆炸，响应时间由25ms减至10ms，有效抑爆持续时间由10ms延长至1s以上；研发的煤矿安全综合监控预警系统，集瓦斯、水、火、顶板等灾害因素监控、预警一体化技术，解决了各灾害因素分散监控、互不兼容等理由；研发的地面大口径快速钻进钻机，可快速打通生命通道，最大钻孔直径711mm，最大钻孔深度700m；研制的防爆井下灾区探测机器人，最大行进距离1500m，连续供电时间4h，能到达救灾人员不能达到的区域……这些成果来之不易，凝聚了广大科技人员的智慧和辛勤劳动。
记：从首批“四个一批”项目实施情况看，我国安全科技工作还面对哪些理由？理由是什么？
施：虽然安全生产科技工作取得了一些成绩，但是我们要清醒地认识到，安全生产科技对安全生产的支撑保障能力还不强，安全生产形势严峻的状况仍未根本转变，特别是2013年发生了吉林八宝煤矿事故、吉林宝源丰禽业有限公司特别重大火灾爆炸等事故。
新形势对安全生产科技工作提出了新要求。从第一批“四个一批”项目来看，依靠科学技术提升安全生产水平的能力还不足，是比较突出的理由。
科学技术对安全生产的贡献率较低。安全生产重大科技成果的研发、试验、检测、孵化、生产、应用、推广，还没有形成完整的安全生产技术支撑链。安全生产科研部门较为封闭，自主创新能力不强，安全科技支撑安全发展成效不突出、效果不明显。
安全生产科技服务水平不高，技术服务体系不健全。产学研用创新体系建设滞后，安全科研部门科技服务与市场结合不够紧密。企业在治理瓦斯、水害等灾害方面技术力量薄弱，不能针对本地区特有灾害类型进行有效防治。
科技成果转化和先进技术推广缓慢。高校基础研究与科研部门应用技术研究结合不够，科研部门应用技术与企业实际装备结合不够，导致很多先进的科技成果没有得到很好的转化，没有在事故防范中发挥出应有的作用等。
分析理由，一是安全科技研发投入不够。虽然国家在安全生产科技方面的投入不断加大，但是与安全生产的实际需求、与其他行业相比，项目仍偏少，一些关键性、基础性研究投入不足。另外，以企业为主体的安全生产科技投入机制没有形成，提取比例低，使用效率低。
二是缺少顶层设计。安全科技攻关系统性不强、协同性差，项目普遍小而散，实用、管用、耐用的少，重复研究、资源浪费现象还十分严重。重大关键技术突破进展缓慢，原始创新、引进吸收消化再创新能力不足。
三是安全科技支撑体系建设不够。支撑安全生产科技进步与发展的成果研发、孵化、试验、检“四个一批” 助推科技强安论文资料由论文网www.7ctime.com提供,转载请保留地址.测、生产、应用的平台建设滞后，支撑发展可持续后劲不足。
四是产学研用创新体系建设力度不够。科研院所和高校与企业需求结合不紧，研究与应用脱节，市场决定性作用没有很好发挥。“四个一批” 助推科技强安相关论文由www.7ctime.com收集,如需论文. 全文地址：www.7ctime.com/xxskjlwfw/lw3459.html上一论文：没有了