浅析石油企业HSE管理文化建设实践

论文导读：一、HSE管理在中国石油企业的发展HSE是一种新型的，基于多条件模式下的健康企业管理体系。石油企业的管理是从经验到制度、制度到HSE体系，再到HSE文化的一个历程。第一阶段，从经验管理到制度管理。1962年该体系初步确定以安全管理为强化和规范各级岗位职责，从制度方面完善石油企业的基础管理。企业管理在完善自身
摘要：HSE管理系统对石油企业的安全和环保管理起了很好的作用，所以在石油企业中得到广泛的使用。我国的石油企业与国外石油企业发展有所不同，所以在文化建设中存在着差异。怎样才能与国际HSE管理接轨，建立HSE文化，成为当前石油企业国际化发展急需解决的理由。本文就HSE管理体系的重点，把握HSE文化建设方向提出对HSE管理文化建设的深思。
关键词：HSE管理 企业文化 实践

一、HSE管理在中国石油企业的发展

HSE是一种新型的，基于多条件模式下的健康企业管理体系。石油企业的管理是从经验到制度、制度到HSE体系，再到HSE文化的一个历程。
第一阶段，从经验管理到制度管理。1962年该体系初步确定以安全管理为强化和规范各级岗位职责，从制度方面完善石油企业的基础管理。企业管理在完善自身制度建设的同时，及时制定了安全管理考核标准（标准化现场、标准化班组、标准化岗位），进步一步完善了石油企业的基础制度管理规范。
第二阶段，将HSE管理模式与石油企业制度管理相融合。1991年，我国石油企业积极参与科威特油井灭火援助，彰显了我国石油企业技术含量与科技水平，从而加强了我国石油企业与国际交流的程度。我国石油商业于1997年进一步规范了SY/T6276—1997执行标准，并进一步加强HSE管理模式的渗透，以科学的理念重新定义石油企业管理手段，以基层管理为要点，全面强调和推行岗位安全管理职责。
第三阶段，将企业安全生产与文化建设相协调。进入新世纪以来，我国企业推行企业文化建设与创新，石油企业结合国外HSE管理文化的经验塑造具有自身特点的HSE管理文化成为企业文化管理的主要工程。

二、安全文化的含义及作用

安全文化是指人类对于自身安全与所在环境安全的考虑，其中涉及到人类本身与社会物质财富的基础。
物质财富安全主要是指处人类以外的生产、生活环境安全，劳动环境与劳动所得物质基础本身。
人们的思想精神与道德理念时刻约束着人们的生产生活行为，思想与精神的构成包含很广，包含了启蒙、教育、规范、道德等约束条件，此外，社会道德准则与法律基础是完善人类精神制约的必要条件。
安全文化在企业管理中具有导向、凝聚、约束、激励、辐射、推动等重要作用，是企业HSE管理体系的重要组成部分。

三、HSE管理的实践

国内石油企业在HSE管理体系中经过10年的探索初步实现了企业文化管理与企业安全管理的相适应，以HSE石油企业管理模式的核心价值为制度导向。

1.HSE管理体系系统化、文件化

为了保持企业HSE管理系统从上到下的一致性，企业需要编写逐级制不同的、能够衔接集团企业与所属企业的HSE管理体系文件。
在集团企业总部，文件制定以HSE管理体系标准和制度为主，作为企业HSE管理体系的“指南针”；所属企业以集团企业的管理体系为参照，制定出符合自身发展的HSE管理系统文件；基层的HSE管理模文件以“两书一表”模式突出基层作业风险管理。

2.HSE管理标准化

中国石油在HSE管理体系在SY/T6276-1997的基础上逐渐完善，并且吸收国家职业健康管理体系和环境管理体系的要素，形成了HSE管理体系的系列性标准规范，并成为中国石油HSE管理体系的标准规范、实施指南和审核标准。作为石油企业的龙头，中国石油建立起统一的HSE系列标准，满足了各个状态的系统检查要求。意味着着国内石油企业HSE管理越来越标准化。

3.HSE管理制度化

中国石油从总部层面实施制度要求，以次推动HSE管理体系在企业中贯彻实施，实现规范化管理。为了有效的推进HSE管理体系实施，中国石油出台了关于安全，环境保护等方面的规章制度，并且通过考核制度来检验HSE管理体系的建设效果。

4.HSE管理体系国际化

从中国石油HSE管理体系的形成过程中保留了自身传统的好的经验和做法，它是具有自身特色的管理体系。中国石油在对外合作中学习、借鉴、吸收了国外石油企业的好的经验和做法，融入自己的企业，让HSE管理体系更加完善，真正做到与国际HSE管理接轨。

四、HSE管理的认识

1.什么是HSE管理

首先，HSE管理是一种思想、一种文化。一种“以人为本”“预防为主”的思想，一种对风险的识别和评估的思想，一种遵守程序、制约过程的思想，一种发挥应急处置、进行危机管理的思想，一种持续改善，追求卓越的思想；一种对企业在健康、安全、环保方面有统一价值观的精神理念。
其次，HSE管理是系统的管理理论，强调完整性。HSE重在风险管理，围绕企业整体风险进行，要对企业全部员工，整个运营过程的动态风险进行管理。HSE管理以求达到人、企业、社会、自然和谐相处，形成一套长效的管理机制。
最后，HSE管理是一个动态过程。HSE管理是在结合自身实践、探索不断完善、持续改善的过程。在这个管理过程中，不可以只关注已知的静态风险，还要通过科学手段不断识别和学习未知的动态风险。

2.HSE管理抓什么

HSE管理实践中我们发现它是一种新的管理理念、新的管理模式、新的管理策略。所以在HSE管理中一是要抓指导思想：重视企业员工个体对于企业的影响；二是强化岗位职责与分工：滚利细化分配，以任务模式和目标的制定催生企业分工职责的明确，所有员工和领导都对企业本身负有责任；三是从关键点深思：及时排查企业存在的安全隐患，防患于未然；四是抓重点理由、强调基层关系：抓好企业基础安全防范处理模式；五是抓企业文化与安全生产的全面落实，将安全生产融入企业文化之中，并广泛深入人心。

3.HSE文化建什么

HSE文化是从经验、制度、体系发展而来。那么首先要建设积极向上的观念文化。在企业中树立英雄榜样，造就企业典型，推广安全经验交流活动，传播抵制违章操作和安全作业的故事，营造出时时讲安全、事事讲安全的文化氛围。其次是建设责任制管理文化，强化属地管理、有感领导，分级落实HSE管理责任。然后是建设行为文化，运用严格的约束制度、有力的监督机制减少和杜绝违章行为。最后是建设物态文化，通过各种手段把企业制度、文件落实到实处。
通过建立良好的管理论文导读：什么，要建立什么样的管理标准，才能准确地提炼石油企业HSE管理文化，从思想理念、规范行为上提升石油企业的管理水平。参考文献：马雪雁.石油企业HSE管理文化建设实践与深思.中国化工贸易，2013，（6）：127-127.刘景凯.石油企业HSE管理文化建设实践.中国安全生产科学技术，2009，5（5）：188-19

1.（作者单位：长庆油田分公

机制，实现安全环保的良性投入，确保本质安全。通过良好的企业形象，强化员工对企业的忠诚度，使员工认可企业的价值观。让企业制度、规范成为员工自觉遵守的行为准则。
五、结束语
提升企业国际竞争力的一个重要手段就是建立并不断完善与国际接轨的HSE管理体系，探索和建设HSE管理文化。因此，清楚地知道什么是HSE，解决HSE管理体系体系中存在的理由要抓什么，要建立什么样的管理标准，才能准确地提炼石油企业HSE管理文化，从思想理念、规范行为上提升石油企业的管理水平。
参考文献：
[1]马雪雁.石油企业HSE管理文化建设实践与深思[J].中国化工贸易 ，2013，（6）：127-127.
[2]刘景凯.石油企业HSE管理文化建设实践[J].中国安全生产科学技术，2009，5（5）：188-191.
（作者单位：长庆油田分公司矿区事业部宁靖综合服务处，宁夏 银川 750006）