简述预算管理在水利工程管理中应用

论文导读：
【摘 要】 随着水利工程建设的不断完善，对于成本规划和制约在工程企业中正在不断加强。为了保证可靠的施工质量且降低成本，一个好的工程预算是非常重要的，所以，解决水利工程财务理由的一个重要保障就是对预算管理的不断完善。只有加强对水利工程项目预算的管理，才能更好的把握住工程项目管理的根本，保证进度、质量、目标、效益的顺利实现。目前，水利工程管理建设的关键理由是如何做到全面的预算，本文就预算管理在水利工程中的应用及创新，进行了分析和探讨。
【关键词】 预算管理 水利工程 应用
1 水利工程建设中全面预算的重要性

1.1 提高经济效益

水利工程建设的体系是一个庞大的系统，良好的水利预算管理体系不仅考验着管理当局的政府部门，也造福了水利工程周围的居民，为社会带来了更大的经济效益。预算管理是对市场经济进行详细的走访调查之后，做出的合理预算。这样不仅可以最大限度的使建设成本得到节约，确保合理使用资金，而且节省了原材料。

1.2 减少资源的浪费

水资源的合理应用与水利工程的建设有着紧密的联系。水利行业作为我国工程建设当中的一个重要行业，在我国居民的正常生活中起着非比寻常的作用。水利工程的预算，与居民的用水能否得到保障，有着直接的关系。进行科学预算管理，运用可行的措施可以有效的减少水资源的浪费。

1.3 提高制约的能力

通过对管理责任合理分工，进行分级布置，可以使各个部门的员工明确本部门内部管理的职能，充分保障各个部门之间工作的协调性。从而使各个部门的管理效率得到提高，加大各部门之间的互相监督，使所有的部门既能做到统一管理又能做到分工明确。对自己管理范围内预算的实施方案，各部门可以做到详细的评估，比较预算数据和实际执行过程中的数据，发现两者之间的差异，使其与其他部门预算互相对比，调整出合理的方案。

1.4 提高员工的工作积极性

水利工程的预算要求全体员工都参与到预算的行列当中，这样可以以此来评价考核员工的工作业绩，并把此考核作为评判的依据。对员工进行客观公正的奖惩，让业绩较高的员工与业绩较低的员工互相交流，以便经验的传授，从而使员工的工作积极性得到提高。在水利工程建设当中，使每一位员工能够明确自己的权限与职责，根据其自身的条件和能力，合理制定自身的发展目标，进而大大提高他们的工作积极性和工作效率。
2 在水利工程建设中预算管理的应用

2.1 制定完善的管理组织框架

在我国水利工程的建设中，使全面预算的有效实施得到保障，就必须要制定出一个非常完善的管理组织框架，提拔优秀的工作人员对此组织框架进行管理和指导。水利工程的施工的管理者必须要使整个工程财务部门的管理职能得到提高，并且给予财务部门一定的参与决策和管理的权利，加大对财务数据的具体分析。根据财务部门给出的数据，预算管理机构的管理人员可以预算出资金在整个工程施工环节中的使用情况，在整个工程的建设当中，把全面预算体系充分融入进去，使预算机制在各个部门都能全面参与，推动全面预算的顺利进行。

2.2 水利工程多元化预算管理

水利工程的建设不仅是起到发电灌溉的作用，同时还能推动旅游业和养殖业的发展。全面预算应考虑到水利工程发展模式的多元化，保证水利工程在使用过程中做到各个方面综合发展。大力改革水利建设的经营环节，能够推动预算达到整体协调效果，让全面预算达到覆盖范围广、建设成本低的特点。

2.3 设施、材料的管理

机器设备和建设材料的成本在水利工程建设中所占比重较大，因此，全面预算在物资管理方面的应用也相当广泛，物资管理的合理有效性将直接影响到工程建设中成本的制约理由。所以，应该采用一些措施对物资成本进行降低，在材料采购过程中可以采用集中采购，这样可以节省一定的成本费用。物资管理不善也会导致成本加大，所以应加强物质管理，保证库存物资的安全，在施工过程中也谨慎使用机器设备，加强施工人员对机器设备操作的培训，保证在施工中机器使用的安全性。

2.4 工程后期预算管理

虽然在很多工程中，施工人员和施工管理者重视工程的质量理由，但有些质量理由还是会在工程完工阶段或是工程使用中逐渐暴露出来，所以在工程预算时一般会对工程的后期维修工作也进行详细规划。对于维修费用和机器设备的维修零件做出详细的说明。水电站由于长期防洪防涝，时间较久后表面会出现一些裂痕，工程人员在预算中对于裂痕的修理也会纳入预算目标，对修理裂痕时所采用的材料以及其进料成本做出合理预测。其一方面可以保障水电站的后期运营顺利进行，另一方面可以使得材料得以合理使用，避开浪费。
3 水利工程建设中对全面预算进行的创新

3.1 选材方面的创新

直接人工费、间接人工费用、材料及施工机械使用费等都是预算必须考虑的理由。传统的预算措施不但草率的选择使用材料，不对材料质量进行检测，在耗用资金巨大的工程中，劣质的材料会造成工程质量出现安全隐患，从而使得材料出现浪费。材料的使用将直接影响到工程预算的大小，所以应该对工程预算中进料资金做出合理预算，考虑到影响材料的各个因素，针对不同的因素采取合理取材策略，以最低的为标准，以安全为保障，既要保证材料使用中不能大量浪费，还要确保工程质量相对稳定。这样，不但节省资金还能提高效率。

3.2 预算策略中的创新

全面预算在预算当中应该以定额预算作为基础，进行预算管理。一般在工程建设中，都有着规定数量的资金流出，每一期工程都会花费这些基础费用。随着水利工程实施中对技术方面的改革加大，一些新的技术产品使用的定额费用将会提高。所以在预算初期，应该先对这些定额费用进行计算，由于这些费用一般出入不大，不会对后期预算产生影响。预算人员应该弄清所有定额项的全部内容和使用范围，从而在使用中可以快速查找和合理应用，并在其后期根据具体情况作出调整。

3.3 工程设计方案中的创新

在水利工程的施工设计方案中，本着科学、经济、合理的原则进行设计规划，施工人员一般会根据工程施工量的大小和施工特点，正确的确定工程实施特点，合理进行工程施工方案的编制。施工方案的编制会直接影响到整个工程的论文导读：复杂的管理模式，对于中小型水电站的修建可能会采用比较简单的管理模式。水利工程建设应该在全面预算的基础上改善管理模式，采用信息化的管理措施，使用GPS对水利信息进行采集，然后做出分析;也可以使用RS对气候变化和水资源的变化提供数据资料，防止恶劣的气候引起的工程事故，判断水位变化和洪涝灾害的发生。针对这一系列理由做
造价。在设计方案过程中，应该注重工程建设地区的选址，对外部环境进行全方位的考察，做到工程内外设计的合理化;使用精确数据对工程实施方案进行说明，对设计资料和设计图纸要进行全方位考察，对图纸中标明的施工任务、工程规模要清楚明白。设计方案还应涉及到各个领域材料的应用及其具体的价值，越详细的设计方案越能使得预算效果达到最佳。

3.4 预算管理模式方面的创新

根据水利工程建设的具体情况不同，在工程施工中所选用的预算管理模式也会不同。对于大型水利工程多会采用较为复杂的管理模式，对于中小型水电站的修建可能会采用比较简单的管理模式。水利工程建设应该在全面预算的基础上改善管理模式，采用信息化的管理措施，使用GPS对水利信息进行采集，然后做出分析;也可以使用RS对气候变化和水资源的变化提供数据资料，防止恶劣的气候引起的工程事故，判断水位变化和洪涝灾害的发生。针对这一系列理由做出提前预防方案，对灾害影响程度进行数据分析，让整个系统进入数据化管理，将工程造价预算的数据通过网络传入数据管理中心，再结合工程建设使用资金的具体情况，制定合理的预算体系。
4 结论与倡议
水利工程的建设对于社会经济进步和可持续发展起着推动性作用，工程的全面预算作为水利工程建设的重要环节，对整个工程的建设作用也越来越明显，建设单位加强合理预算，使用科学决策策略编制预算已成为工程发展的需要。随着我国经济的快速发展，对工业建设的要求也逐渐提高。在经济建设中，把握国有经济，壮大国民经济就应该从基层做起，首先对工程的资金链进行把握，做好全面预算以推动经济快速发展。
参考文献：
[1]裴红萍，宋樾.水利预算绩效管理目前状况与深思[J].中国水利，201（6）.