试议经济发展需要有为政府和有效市场

论文导读：
如何处理好政府与市场的关系
在十八届三中全会决议当中提到经济体制改革是全面深化改革的重点，核心理由是处理好政府和市场的关系。我们知道在中国改革开放的过程当中，对政府和市场的关系经济发展需要有为政府和有效市场由优秀论文网站www.7ctime.com提供,助您写好论文.的认识是随着改革开放的进程而不断深化的。在十一届三中全会的决议当中，当时主要体现的还是计划经济的特点，即由政府来协调各种比例关系。后来进步到以计划为主市场为辅，到1993年十四届三中全会的时候，正式确立了社会主义市场经济改革的方向。当时对政府跟市场的关系定位是使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性的作用。
此次十八届三中全会提法是使市场在资源配置当中起决定性的作用和更好地发挥政府的作用。固然这只是几个字的位置的摆放，从基础到决定作用，这是中国改革开放进程当中充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进的改革措施。我相信，这对中国进一步持续健康地发展经济，为中华民族伟大复兴、为中国梦的实现打下一个非常坚实的基础。
在十八届三中全会的决议当中，再次强调发展是解决中国所有理由的关键，我相信这不仅是对中国，发展是解决所有理由的最重要的关键，其实在所有的发展中国家，发展是解决理由实现国家现代化、提高人民物质水平的一个最重要的关键。
但是我们从经验事实来看的话，从二次世界大战以后，很多全殖民地或者半殖民地国家摆脱了殖民半殖民的地位开始追求他们的现代化，希望能够缩小跟发达国家的差距，但绝大多数并不能够实现这个愿望。从统计数字上我们看得到，从二次世界大战到现在只有两个发展经济体从低收入变成中等收入，然后进入到高收入，一个是中国台湾，一个是韩国。只有13个经济体从中等收入变成高收入经济体，当中有8个是在西欧周边的原来跟西欧差距不大的国家，另外是日本与亚洲四条小龙。全世界180多个发展中经济体，从这个数字来看可以说从二次世界大战以后绝大多数的发展中国家是长期陷在低收入陷阱和中等收入陷阱。那么为什么会是这样子？从我研究发展经济学来看，最主要是没有处理好政府跟市场的关系。
发展从本质来讲其实不难理解，所谓发展就是平均收入水平不断提高，就是物质不断提高的基础。劳动生产力水平必须不断提高，它不断提高的载体又是什么？是技术不断创新，产业不断升级。如果一个国家技术不断创新产业能够不断升级，那么它生产的规模市场的范围、对资本的需求会不断加深，在这种情况之下，它的基础设施必须不断完善，那么作为上层建筑的各种制度安排也必须跟基础设施的不断完善，生产力的不断发展也必须不断完善。
在这个过程当中，从工业革命有很多发现，发达国家由于它的技术、它的产业是在世界前沿的，那么它的技术创新、产业升级必须自己发明，投入非常大、风险非常大。从实际表现来看，我们知道从十九世纪中叶到现在，发达国家平均的人均收入水平是每年增长2%，加上人口增长1%左右，发达国家平均增长速度每年就是3%，技术创新产业升级既然是收入水平不断提高的基础，发展中国家当然也必须这么做，不过我们知道发展中国家有后发优势，可以引进消化吸收再创新作为它技术创新产业升级的来源，那么它的成本跟风险比发达国家低得多。那么一个发展中国家如果懂得利用这个优势的话，它的经济增长速度可以两倍三倍于发达国家，也就可以8%、9%、10%的增长。
但是二次世界大战以后绝大多数发展中国家为什么不能够利用这个后发优势来加速它的经济发展实现国家现代化，缩小跟发达国家的差距，其最主要的理由是二次世界大战以后，当时的发展理论、发展思路是所谓的结构主义。以政府主导的方式来克服当时市场失灵，推进重工业发展的战略，也就是高度强调政府在资源配置上面的作用，忽视了市场作用，结果是用意非常好，也建立了一批重工业，但是经济发展绩效非常差，跟发达国家的差距越来越大。
那么倒回来，七八十年代我们开始改革开放的时候，全世界的社会主义国家都在改革开放，全世界的发展中国家也都在改革开放。八十年代、九十年代，当时主流思潮是所谓新自由主义，强调市场的作用，忽视了政府的作用，希望推行私有化、市场化、自由化，让市场配置资源政府退出。结果导致的结果是推行新自由主义所倡导方式的国家经济是崩溃，它的经济增长速度跟六七十年代相比更慢，危机发生频率还更高，主要理由是因为它只重视市场忽略政府。
我前面讲从低收入变成中等收入变成高收入，13个从中等收入变成高收入经济体有共同特点，是在经济发展过程当中是有有效市场，但是政府在发展过程当中还是积极有为的。那么为什么有效的市场跟有为的政府这么重要呢？因为如果经济要发展好必须有竞争力，我们知道按照比较优势来发展是一个国家形成竞争优势的前提。那么要按照比较优势来发展是经济学家的语言，企业家怎么发展，如果能够成功反映各种要素相对稀缺性，劳动力多了的时候劳动力相对便宜，资本多了资本相对便宜，那么企业家在选择技术、选择产业的时候就能够按照这个国家这个经济体当时的要求所决定的比较优势来选择产业、选择技术，这样的经济当然就会非常具有竞争力。所以有效的信号是前提。
这样的信号怎么能够形成？只有在充分竞争完善的有效市场体制之下才能够形成，这是一个国家真正有竞争力的制度的前提保证。那么市场为什么要政府，因为经济发展过程本身是技术不断创新产业不断升级，随着技术创新产业升级，基础设施也必须不断完善，作为上层制度也必须跟基础设施相对应不断改善，而基础设施的完善跟政府制度的改善不是一个单独的企业家能做的，必须由政府上层设计或者政府寻找私营部门来进行。另外在经济发展的过程当中，技术创新产业升级都是创新就有外部风险，也必须由政府来平衡。这也就是说一个发展中国家必定是以市场经济为基础，但还要加上一个有为的政府。
有为的政府在转型中国家尤其重要
有为的政府在转型中国家尤其重要，为什么？经济发展需要有为政府和有效市场由专注毕业论文与职称论文的www.7ctime.com提供,转载请保留. 全文地址：www.7ctime.com/xxlw/lw9298.html上一论文：浅论经济型酒店的“速度”与“品牌”