谈谈配网工程管理中PDCA

论文导读：滨海中压配电网共有10千伏线路122回，线路总长度为3155.04公里；共有10千伏公用配电变压器4259台，共计84.06万千伏安，平均单台配电变压器容量197.37千伏安，其中农村综合变3824台，共计56.2万千伏安，平均单台综合变容量为146.97千伏安，户均容量1.79千伏安，平均单台配变400V线路

2.13公里，平均低压供电半径0.954公里。2滨海县

[摘要]配网是电力系统的重要组成部分，在保障经济发展和人民生活等方面起着重要的作用。本文深入调查了滨海县配网的总体情况，分析了滨海县配电网中存在的理由，并就滨海县配网管理中如何运用PDCA提出了策略倡议。
[关键词]配电网 目前状况 存在理由 策略倡议
配网是由架空线路、电缆、杆塔、配电变压器，隔离开关、无功补偿电容以及一些附属设施等组成的。配网一般采用闭环设计、开环运转，其结构呈辐射状，其在电力网中起重要分配电能作用的网络。
1 滨海配网总体状况
配电网按电压等级来分类可分为中压配电网（6～10KV），低压配电网（220～380V）；按供电区的功能来分类可分为城市配电网，农村配电网和工厂配电网等。本文的研究分析对象为江苏省盐城市滨海县，该县的配电网主要为10kV的中压配电网，兼有城市配电网，农村配电网和工厂配电网。
滨海县供电公司隶属于盐城市供电公司，滨海供电公司近年投资于中压线长比（万元/公里） 为盐城7个县公司第5名、投资电量比（万元/万千瓦时）第5名、投资户数比（万元/户） 第7名、投资区域面积比（万元/平方公里） 第3名，四项综合排名为第5，因此滨海配网投资仍然偏低。
为了加快滨海县配电网的建设，滨海供电公司2010～2013年配网共计新增线路659公里、维修线路373公里、新增配变992台，更换配变704台。
截至2013年三季度，滨海中压配电网共有10千伏线路122回，线路总长度为3155.04公里；共有10千伏公用配电变压器4259台，共计84.06万千伏安，平均单台配电变压器容量197.37千伏安，其中农村综合变3824台，共计56.2万千伏安，平均单台综合变容量为146.97千伏安，户均容量1.79千伏安，平均单台配变400V线路

2.13公里，平均低压供电半径0.954公里。

2 滨海县配电网存在的主要理由

2.1中压线路供电半径过长、负载高，“手拉手”联络比例较低

滨海县范围内中压线路共有122回，总长度为3155.04公里，平均单回线路长度为25.86公里，与全省平均10.58公里相差甚远，全线中压线路供电半径大于15公里的有25回，占全部线路的20.5%。
迎峰度夏期间，19座变电所12台主变重超载，滨海县中压线路出现重超载28条，占所有线路的2

2.95%，不仅影响线路自身的安全运转，也使线路转供能力大大下降。

“手拉手”联络共50条，中压联络率40.98%，在同业对标27家供电量30亿以下单位排名倒数第二，由于变电所布点少，各变电所出线间距离遥远，农村线路联络代供能力尤其差，实现联络线路仅24条，占农村线路的2

5.53%。

2.2配电变压器容量偏小，造成迎峰度夏期间配变过载、满载。

小容量配变改造需求量巨大，目前，农村3824台综合变中容量在50千伏安及以下的仍有1244台，占比32.53%，总量和占比指标均列全市最末。但是每年配变改造数量有限，按目前的进度，将全部小容量配变更换完需要很长的时间，必须加大力度尽快完成小容量配变的改造。
迎峰度夏期间，重、超载配变有89台，根据近几年网供负荷25%左右的增长率，供电容量缺口将逐渐增大，但每年新增的配变数量有限，无法满足日益增长的供电量需求。
滨海县共有10千伏公用配电变压器4259台，共计84.06万千伏安，平均单台配电变压器容量197.37千伏安，其中农村综合变3824台，共计56.2万千伏安，平均单台综合变容量为146.97千伏安，与全省平均单台配变容量234.7千伏安亦有较大差距；农村户均配变容量

1.79千伏安，与省公司3千伏安标准相差甚远。

2.3低压线路供电半径过大，老化严重，线径细，低电压情况不容乐观。

滨海县范围内平均单台配变下400V线路2.13公里，平均低压供电半径0.954公里，与《技术导则》中500米的目标值相差甚远，且400V线路覆盖率低，仍有大量220V线路，低压线路支线线路老化严重，线径细。虽然近几年逐渐加大低压线路改造力度，但低电压、卡脖子理由仍不容乐观，低压电投诉全市最多，低压线路改造力度仍需加强。
3 推动滨海县配电网发展的策略倡议

3.1将全面质量管理（TQM）中PDCA循环的策略运用于配网工程管理

全面质量管理（Total Quality Management）是已经得到普及的科学质量管理策略。依据TQM原理建立起来的PDCA（计划、实施、检查、处理）循环模式是企业质量管理中一种有效的工作策略，此策略将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作，提高配网工程企业的管理水平。具体来说就是配网设计、配网招投标、配网施工和配网验收使用等四个阶段的管理。
（1） 配网工程设计阶段管理
配网工程物设计阶段首先是配网工程地点、路径的选择，要符合城市规划、小区规划的要求，要确定配网工程的新建和改造的立项需要以及概算投资额度是否合理充分，对配网项目做好动态管理，按轻重缓急加大项目储备深度。做好储备项目等前期工作对配电网项目前期，特别是项目储备阶段的管理工作提出了规范性要求，对项目立项、勘察设计、概算编制、项目评审、动态管理等项目储备管理各环节的工作安排专人负责。项目库一经建立，根据地方规划、电网变动、设备运转状态等情况，对项目进行定期核查、调整、删减、补充，确保储备项目充足且具有较强的时效性和可行性。
①配网工程选址路径安全管理 建设地点的选择是重要的前期工作，这不仅涉及到工程建设条件、生态环境、安全管理等重要理由，受当地社会、政治、文化、经济等诸多因素制约，而且还直接影响到项目投资、建设速度和施工条件，以及该配网工程未来的运维。建设地点和路径的选择要尽量节约土地成本，要选在工程地质、水文地质条件较好的地段，对配网工程安全管理措施能到位。配网工程路径规划合理，能较好地融入当地的城区规划。配网工程的规划和立项和投资概算安全管理 任何配网工程都是为它的使用需求而设计建造的。配网工程的使用需求必须充分酝酿准备，配网工程电气设计、土建设计是否相互衔接；配网工程的投资概算是否论文导读：
合理，②具体到设计及审查环节，图纸上的差之毫厘，实际中就可能谬之千里， 我们经常组织设计人员学习《安规》、《强制性条文》、《设计原则及方案》等规章制度，时刻绷紧安全弦，严格按照有关标准设计出规范的工程。
（2）配网工程招投标阶段管理
配网工程工程在设计图审完成，可以组织施工发包招标。 配网工程招投标阶段的安全管理要重在以下几项：①外包工程队伍鱼龙混杂、良莠不齐，因此严格把好资质审查关尤为重要。要重视对施工单位资质的审查，严防不符合该配网工程工程资质要求的施工单位竞标甚至中标，这样容易导致施工过程出现安全隐患甚至安全事故；②要重视对施工单位资金能力的考察了解，否则施工单位无资金实力必能转包，造成工程停工甚至“烂尾”工程；③要格外重视对施工单位技术力量、人员配备情况、拥施工机械和和安全工器具是否配备到位，是否合格。严防施工单位拟派不懂施工技术的管理人员负责该工程，如果这样势必造成质量不合格的配网工程。
（3）配网工程施工阶段管理
配网工程施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，严重威胁施工人员的生命安全。因此，施工企业务必采用科学的策略和手段提高施工现场安全管理的水平，安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管，对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位。
①监督各级人员安全生产责任的落实。公司对各单位领导层、管理层、执行层的安全责任落实情况有针对性地进行督查。重点监督领导层抽查各施工单位作业情况、重要安全措施的落实情况。监督管理层组织作业前现场勘察、工作票的签发、安全技术交底等责任落实情况。监督执行层倒闸操作、安全措施布置、现场安全监护等责任落实情况。
②强化工程计划刚性监督管理。公司通过“作业计划管理系统”全面掌控各种作业计划，各基层单位采取“月计划、周协调、日制约”措施，制约了无计划作业，有效防范了计划遗漏、重复停电和作业计划不均衡情况的发生。
③强化现场安全监督管理。公司采取现场拍照、摄像、填写记录薄或在工作票上背书等方式加强到岗到位人员的管理、检查和考核，到岗到位同时检查下级单位到岗到位执行情况。针对农网地域广、作业面多、管理人员相对不足的情况，公司加强了监理人员的配备管理，使监理能够充分发挥现场安全监督作用。
④强化配电网运转方式监督管理。调度根据本地区10千伏线路的负荷状况，结合作业计划，及时调整负荷分配，确保不出现线路过载现象，并留有充足的线路承载裕度。
⑤强化入网作业队伍的施工安全监督管理。设备运转单位主管生产领导亲自带领管理人员、生产骨干组织施工单位对邻近带电体作业、高空作业、交叉跨越作业等重大、复杂、危险作业进行现场勘察，认真进行安全技术交底，作业前认真检查入网作业队伍使用的安全工器具，保证人身安全。
（4）配网工程投入使用阶段管理
配网的验收环节是十分重要的，它是投入使用前极为重要的检查环节，是对质量监督制约的最后环节。也是保证陪配电网安全运转的重要环节。配网工程及其附属工程经竣工验收合格后，即进入使用阶段，这个时候配网工程即可能出现隐患故障。施工单位一边要根据中标价、施工图、竣工图，设计变更和签证等全套资料工程结算书，一边要根据施工合同质量保修条款对配网工程进行消缺维修。对施工方提交的工程结算，建设单位必须加强内审，看承包方有无工程量重复计算的项目，有无虚列工程的项目，有无高估冒算来增加其工程效益，内审完毕才能请审计部门工程决算书。

3.2滨海配网建设具体目标

（1）推动配电网结构合理化，重点提高 “手拉手”联络比例。
为释放变电站负荷、划供重载超载线路、满足用户业扩需求，有效缩短中压供电半径，14年～15年拟新建10（20）kV线路15条8

1.6KM（其中电缆26KM）。

针对每一条未联络中压线路确定具体方案列入配网储备项目，计划2014年底联络比例达60%以上，2015年底联络比例达100%。需新建联络通道线路186KM、新建联络开关95台。
（2）加强老旧线路、开关设备维修
对中压线路一、二级分支线线径在150 mm2以下线路进行维修，重点维修导线线径在70 mm2以下的一、二级分支线；同时对联络互供能力差的线路进行维修，使联络通道线路线径达240 mm2；维修分段开关、支线开关，对开合能力不符合要求的老旧开关进行及时更换，使线路运方调整灵活，负荷投切灵活。更换老旧低压线路，重点改造220V线路，着重调整三相平衡。至2015年需维修线路930KM，分段、支线开关201台。
（3）加快低压线路改造速度，显著减少低电压、卡脖子现象
加大低压线路改造力度，着重解决低电压、卡脖子理由，重点解决农村低压理由，同时加快改造老旧线路，尽量将220V线路改造未400V线路，显著减少三相不平衡台区数量，计划到2015年实现低压电零投诉。至2015年需维修线路500KM。
（4）资本项目重点实施配电变压器布点和小容量配变更换
因负荷自然增长滨海配变容量每年需新增16%左右。滨海配网仍需继续加大资本项目投入，进行配变布点和容量50kVA及以下配变更换，计划分3年时间完成全部小容量配变更换工作。至2015年需新增及改造配变1303台286500KVA、新建支线路约100.14KM；农村户均配变容量提高到

2.4千伏安。

参考文献
[1] 阮浩权. 关于国内城市配电网目前状况及理由改善的若干倡议[J].电子世界，2012，（11）.
[2]陈晓峰. 配电网自动化的目前状况与分析[J].北方环境，2011（1）.