免费论文查重: 大雅 万方 维普 turnitin paperpass

浅析基于地震应急物流体系构建

最后更新时间:2024-02-14 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:11088 浏览:46225
论文导读:
【摘 要】 近几年四川、甘肃、青海、新疆等西部地区地震频发,灾害严重,迫切需要建立和完善快速高效的应急物流体系。具体措施主要是:在西部建立现代化、信息化的应急物资储备中心;积极发挥第三方和第四方物流企业的功能;克服管理弊病,优化管理模式。
【关键词】 西部地区;地震灾害;应急物流;体系构建
地震发生后,救灾物资的发放、救灾人员的进入、受困人员的疏散等都需要强有力的地震应急物流体系作为保障,可以说,地震应急物流体系是否完善关乎到整个灾后救援的进度。

一、近年来西部地区发生的重大地震灾害

2008年5月12日,四川汶川县发生里氏8.0级地震,地震造成约6.9万人遇难,逾37万人受伤。2010年4月14日,青海玉树县发生两次地震,最高震级7.,造成2698人遇难。2013年4月20日,四川省芦山县发生7.0级地震,震源深度13公里。累计200多万人受灾,196人遇难。2013年7月22日,甘肃岷县、漳县交界发生6.6级地震,造成百余人遇难。最近的云南鲁甸地震等。
此外,新疆、青海、甘肃、四川等西部省份还频繁发生4-5级的地震,虽然没有造成人员伤亡,但是房屋倒塌严重,生产生活受到严重影响。落后的经济发展水平、传统的生产生活方式、滞后的交通基础设施建设,诸多理由导致伤员救治、灾后重建、恢复生产等理由层出不穷,这一系列理由的解决都要依赖于大量应急人员和物资的进入,从而产生了巨大的地震应急物流需求。

二、灾后救援中应急物流的实际效力

我国是全球遭受自然灾害最为严重的国家之一,随着不断发生的各种自然灾害,我国的应急物流体系也在逐步的发展和完善。但在经济发展落后的西部地区,由于地理环境、交通基础设施建设等条件的限制,地震救援往往表现为灾后救援。目前,国际社会在应对地震灾害时,越来越强调效率,如何及时地施救,把损失降低到最小,成为亟待解决的理由。

1、应急物流的定义

《中华人民共和国国家标准·物流术语》(GB/T 18354-2006)中对应急物流的定义是:“针对可能出现的突发事件已做好预案,并在事件发生时能够迅速付诸实施的物流活动。”
面向地震的应急物流,主要分为两个阶段。一是预防,需要一套完整的物资储备、运送、发放、人员和制度保障体系;二是灾害发生后,启动应急预案,保证救灾物资和救灾人员以最快的速度抵达灾区开展救援。

2、建立应急物流体系的必要性

地震发生后,往往会发生泥石流、山体滑坡、大桥垮塌、落石堰塞湖、路基下陷等次生灾害,这些灾害都会极大的阻碍救援力度和救灾物资的进入,对灾民的正常生活造成严重影响。
一个国家或地区必须有较为成熟和发达的应急物流体系,才能有效的保证灾害发生后能迅速的组织人力、物力进行抢险救灾。2008年发生后,救援中暴露出救灾物资储备不足、应急储备中心的分布不合理、物资采购效率低等缺陷,此后,面向各种自然灾害的应急物流体系才得以高度重视,建立科学、高效、迅速、合理的应急物流物流体系也迫在眉睫。

3、应急物流体系的实际效力

从现代物流经济学讲,救灾储备中心越最大程度的接近灾区,其物流活动成本越小,发挥的物流效应越大。目前我国级的应急储备中心设在:哈尔滨、天津、郑州、西安等十个城市,西部地区仅仅在西安设有物资储备。而面对各种由优秀论文网站www.7ctime.com提供,助您写好论文.地质灾害频发的西部地区来说,这样的空间布局明显不合理。
汶川大地震救灾中,从合肥救灾物资储备中心调运2万余顶帐篷,动用了合肥省的550名干警搬运装卸,前后花费时间长达20多个小时。5月14日6时19分,由铁路运输的第一批救灾物资运抵成都东站,而此时地震已经过去了整整38个小时。由于宝成线等主干线路受损严重,且从成都去往震中的多条线路完全中断,救灾物资从外面运进四川再到发放到灾民手里阻碍重重。
过后,面向地震的应急物流体系受到重视,两年后的青海玉树地震,由于玉树离省会西宁有十多个小时的车程,陆路运输明显不能快速满足救灾需求,刚刚落成的玉树机场担负重任,超负荷运转,空中救援发挥了重要的作用。由于震中地处高原,人口密度不大,道路的打通相对难度较小,各方高度重视,第一时间调集客车296辆、货车380辆,并储备210辆运力。以最快的速度把近万名救援人员、9000多吨救灾物资送到了抗震救灾第一线。而大量救灾物资的进入仍然依赖于全国性的援助。
随着地震应急物资流通受到越来越多的重视,应急物流体系也逐步完善,我国在地震救援中的经验也愈来愈丰富。此后发生的绵竹、岷县等地震尽管有重重困难,但在救援上已慢慢趋于成熟。

三、西部地区地震应急物流体系的进一步完善

1、建立现代化、信息化的应急物资储备中心

前面提到,目前,十个级的应急物资储备中心,仅有西安位于西部地区,远远不能满足需要。而且大多建于上世纪五、六十年代,设施简陋、设备老化、管理技术落后、仓库标准不高等理由严重降低了应急物资的搬运及装卸的效率。近年来的重大地震灾害几乎都发生在西部地区,灾害发生后,铁路、公路等交通基础设施损毁严重,外面物资的进入受到影响。因此,结合当地的地质条件,在灾害频发的城市建立应急物资储备中心,是迫在眉睫的事情。不仅如此,在这些新建的物资储备中心实现信息化和现代化更是重中之重。

2、积极发挥第三方、第四方物流企业的功能

目前,我国的地震救援力量主要依赖国家和爱心企业,而专业性的第三方物流企业在物资配送中发挥的作用微乎其微。在国外,第三方物流的发展水平被认为是高效率供应链管理水平的标志。合理的物流节点布局加上专业化、高效率的装卸运输才能保障救灾物资在第一时间运抵灾区。大型的第三方物流企业具备现代化的仓储设备、专业化的装卸运输人员、高效的物流信息系统,这些都是一般的企业自给物流所不具备的。

3、克服管理弊病、优化管理模式

在近几年的地震救援中,关于救灾物资由于管理混乱导致的积压理由层出不穷,这与救援的初衷是相违背的。目前我国还没有统一的应急物流管理指挥平台,地震发生论文导读:
后,各级部门往往都会迅速行动起来,但是救援行动表现为各自为战,当救灾物资到达后,临时成立的物资协调中心缺乏专业的管理人员,也没有信息平台作为保障,往往不能根据灾情的实时情况作出快速的决策,从而耽误了物资的分发,也大大降低了整个应急物流环节的效率。
克服上述一系列理由需要未雨绸缪,当一批又一批的救灾物资源源不断地到达灾区后,需要专业化的管理人员对其进行分类管理和发放,这就需要将专业化的物流管理团队实现常规化,平时多家演练,灾害发生后能迅速发挥作用。
四、结语
本文结合西部地区近年来发生的几次重大地震灾害,通过分析应急物流体系在其中发挥的作用,对其中存在的理由进行了初步的探讨,并提出了一些可借鉴的措施。
人类在大自然面前永远只是渺小的生物,现有的科技水平还不能准确的预测地震,在地震灾害频发和经济发展落后的西部地区,我们只能防患于未然,在经历的苦痛中总结经验,及时加以改善,以期在下次地震发生后能有高效率的应急物流体系作为保障,实现伤者的快速运出,救灾人员能在第一时间抵达灾区,救灾物资也能够快速进入并且发放到灾民手中。
【参考文献】
[1] 王卫国.地震应急救灾物流瓶颈与策略研究[J].世界地震工程,2013(3)36-40.
[2] 张旭.我国应急物流发展目前状况及理由策略研究[J].物流工程与管理,2014(3)93-94.
[3] 徐慧敏.美日灾害性事件应急物流体系法律保障机制分析及对我国的启迪[J].物流技术,2014(5)64-66.
【作者简介】
梁小丽,渭南职业技术学院教师,主要研究方向:国际物流、农村物流等.