浅议知识经济时代图书馆成本管理目前状况

论文导读：励与约束机制。2、缺乏有效的成本管理机制就我国目前图书馆成本管理目前状况来看，很多图书馆的成本管理意识十分淡薄，主要表现在：首先，缺乏对图书馆资源配置，并没有真正认识到资源配置的不合理将会造成资源的浪费，成本的增加。其次，缺乏成本预算与制约的主动性，图书馆属于事业型单位，国家财政拨款，因此，很多图书馆总
摘要：知识经济时代的到来、市场经济的发展带动了图书馆的市场化发展步伐。科学、有效的制约图书馆成本是图书馆财务管理的重要内容之一。本文将从图书馆成本管理的基本概念着手，分析我国图书馆现阶段成本管理的目前状况及存在的理由，并进一步提出制约图书管理成本管理的有效策略，全面提高图书馆的服务质量及服务水平。
关键词：知识经济时代 企业成本管理 图书馆 目前状况
▲▲一、引言
近年来，随着知识经济时代的到来，通过知识创新来提高技术水平、不断降低生产成本，达到财务管理目标，已逐渐成为各企业追求的目标。成本管理的概念主要存在于商业、企业领域中，随着人们对知识的不断重视，很多图书馆朝着市场化、多元化、数字化、现代化的方向发展，这在无形中扩大了图书馆的运转成本，也增加了我国财政的负担。可见，与其他产业一样，图书馆也在面对着巨大的成本压力，经济环境的变化、资源的紧缺、人工的不断上涨、图书馆读者用户不断增长的信息需求，已经逐渐成为图书馆成本管理需要深思的理由。图书馆的成本管理对象主要是指图书馆在保证图书馆正常运作的前提下所消耗的各种资金，图书成本管理的主要目的就是实现花费较少的费用来支持、提高现有的服务与运作水平。图书馆属于财政拨款的单位，在面对着成本管理巨大压力的同时，还面对着来自上级管理机构的财政拨款压力、绩效考核压力。因此，研究目前我国图书馆成本管理目前状况，分析图书管理成本管理中存在的理由，并寻求解决措施是我国图书馆必须认真深思的理由。
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二、成本管理的基本概念

1、图书馆成本管理的概念

在了解了商业领域的成本管理概念后，那么什么是图书馆成本管理呢？图书本成本管理主要是指图书馆在开展业务时，进行的成本预算、成本分析、成本制约。也就是图书馆经费如何进行合理分配？如何使用图书馆经费？如何建立相关制度，保障经费的合理、科学使用。有的人简单的将图书管馆成本管理看作只与钱相关联的经济活动，殊不知图书管理各项活动的正常进行、图书馆内资源的科学有效利用都与成本管理密切相关。

2、图书管理成本的构成

与其他企业相比，图书馆成本管理的主要目标并不是实现利润的最大化，而是要通过对图书馆的人力、物力、财力等资源进行合理的配置，最终实现为读者提供更优质的服务的目的。结合图书馆的业务活动，可以将图书馆的成本分为显性成本与隐性成本。其中，显性成本主要包括：图书馆工作人员的支出，如：基本工资、福利、奖金等；公用支出，例如：图书馆办公费支出、差旅费、水电费等；固定资产成本，例如：计算机或网络等；科研支出，例如：专项课题的调研与成果费等。隐性成本主要包知识经济时代图书馆成本管理目前状况相关论文由www.7ctime.com收集,如需论文.括：知识成本、人力资源成本、著作权成本。通过对图书馆成本的构成内容也能看出，图书馆并不是以盈利为主要目的。
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三、图书馆成本管理的目前状况及存在的主要理由

虽然各图书馆所采取的成本管理策略并不完全相同，但是大多数都存在一些理由：

1、成本管理观念淡薄

近年来，随着现代信息技术的迅猛发展与网络的普及，数字图书的兴起，数字图书馆的时代已经来临。但是，我国大部分图书馆的成本管理策略都不能适应数字化图书馆发展的步伐，大部分图书馆都沿袭传统的图书管理方式来完成对数字图书馆的成本管理。由于图书馆作为事业单位、公益服务机构，资金来源单一、有限，产出效益难以定量衡量，不能在短期得以计量，在人们的意识中只是消耗性的机构，看不到其社会效益，因此其成本管理并不受重视。图书馆的机械化简单动作，谈不上有效的成本管理，没有行之有效的成本管理激励与约束机制。

2、缺乏有效的成本管理机制

就我国目前图书馆成本管理目前状况来看，很多图书馆的成本管理意识十分淡薄，主要表现在：首先，缺乏对图书馆资源配置，并没有真正认识到资源配置的不合理将会造成资源的浪费，成本的增加。其次，缺乏成本预算与制约的主动性，图书馆属于事业型单位，国家财政拨款，因此，很多图书馆总是被动的接受各种现实，并没有将成本预算、成本制约与管理提到应有的高度予以重视。再次，图书馆的工作缺乏策略性，很多图书馆由于其自身特性，在工作时并不讲求策略，对各项成本的消耗浪费并不重视，这给国家财政带来了损失。最后，图书馆员工成本管理意识不强，很多图书馆员工没有深入、系统的学习成本管理的基本理论，使得成本管理缺乏必要的监督环节，有的图书馆即使制定了成本管理计划，但是由于缺乏成本管理意识，在计划的执行中存在很大的随意性。显然，这些理由的存在主要是由于图书馆并未建立起合理的、科学的成本管理激励和约束机制造成的，由于没有相应的机制进行约束，员工也就缺乏降低成本的主动性与责任感，造成了成本的增加。

3、图书馆人员结构缺乏合理化分配

在知识经济时代，图书馆的功能正悄然发生着转变，图书馆在人员配备上存在不合理主要表现在，工作人员的岗位分配不合理，缺少具有专业技术知识的图书管理人员。很多图书馆的工作人员仍然局限在对书本、资料的归类整理的机械化劳动，缺乏相应的专业技术知识，与那些具有丰富的工作经验、高素质的情报检索人员相比，图书管理人员很难准确把握读者对知识与书籍的需求方向。例如：当遇到有的读者提出专业化的信息咨询时，很少有管理员能对其提供馆藏资源的检索倡议，更谈不上信息整合推送服务。而对信息的整合检索，提供信息咨询，正是知识经济时代对图书馆发展提出的新的要求、新的困难与机会。现代科技发展之下，机械化劳动被机械取代，而图书馆的人才管理仍然停留在简单劳动，人才不能尽其利，图书馆对读者的利用价值不大，从而造成资源的浪费，成本的增加。

4、缺乏自己的网络等技术支持

随着现代数字图书馆的兴起，我国图书馆正朝着数字化、智能化的方向发展，这就为图书馆成本管理提出了一个新的理由：图书馆需要大量的网络技术人员，他们从数据的存储、搜索、身份的识别、防火墙的设计技术，到审计与跟踪等技术，都需要大量的人才。遗憾的是，这些新技术大部分是依靠外部网络技术支持的，图书馆并未站在节约成本论文导读：们.，奖罚分明的制度会提高员工的工作积极性，推动员工参与成本管理的热情。2、不断完善成本管理策略如前所述，传统的成本管理策略与技术已经无法适应现代数字图书馆的成本管理要求，这就要求各图书馆必须借鉴企业的成功经验，采取新的成本管理策略。作业成本法是目前各企业使用最广泛的成本法，并已经被推广到其他领域。
的基础上来考虑自己研发，这对图书馆的健康、持续发展是不利的。▲▲

四、解决图书馆成本管理的有效措施

1、树立图书馆成本管理理念，增强成本管理意识

这就要求我国各图书馆必须更新观念，建立并不断完善成本管理制度、成本激励与约束机制，要求全体员工积极、主动参与到图书馆的成本管理中。有效的激励与约束机制将对员工的行为进行制约知识经济时代图书馆成本管理目前状况相关论文由www.7ctime.com收集,如需论文.，奖罚分明的制度会提高员工的工作积极性，推动员工参与成本管理的热情。

2、不断完善成本管理策略

如前所述，传统的成本管理策略与技术已经无法适应现代数字图书馆的成本管理要求，这就要求各图书馆必须借鉴企业的成功经验，采取新的成本管理策略。作业成本法是目前各企业使用最广泛的成本法，并已经被推广到其他领域。作业成本法能够准确的、科学的反应产品的成本，为企业的决策提供较为准确的数据依据。图书馆可以借鉴这一策略，将其运用到图书成本管理中。值得注意的是，借鉴并不是完全照搬，各图书馆还必须根据自己的实际情况灵活使用该策略。

3、科学合理配置人员、合理规划资源配置

目前各图书馆人员管理已经造成图书馆成本管理的增加，例如：人员的冗余增加了工资、奖金、福利的资金投入。图书馆可以根据自身特点引进一些具有专业技术知识、实践经验丰富的人才，合理分配工作岗位，转变过去“图书管理员”的人才结构，重视信息资源的综合提炼、加工能力，才能适应知识经济时代下人们对信息的深层次需求。对图书资料的简单管理不但不能适应社会的需求，也是对成本的一种浪费。只有在固有成本下提供具有二次生产力效益的知识产品，发掘人才的专业创造力，才能使人员成本变为有效的生产成本，产生效益。
现有的图书馆管理系统软件，在应用软件领域中并不很受重视，可选的范围不大，因此购买的成本相对较高，使用中对图书馆管理人员的培训较薄弱，导致软件发挥效益受到局限。图书馆引进相应的计算机人才、对员工进行计算机能力培训，加强系统开发人的沟通以提高软件的适应性，都有利于降低管理成本，提高成本效率。各个图书馆应当以数字图书馆建设工程为契机，建立强有力的信息共享平台和产品推送机制，减少冗余馆藏，提高信息成本、管理成本的产能效益。
总之，虽然图书馆是不以盈利为目的的事业单位，但是它与企业一样具有成本，因此应当重视效益管理机制。适应知识经济对信息的深加工需要，必须提升图书馆的服务能力与服务质量，更好地满足广大读者信息需求，提高图书馆社会效益为经济发展提供支持，就必须加强成本管理的规范化、科学化、现代化，为全面提升图书馆服务效益奠定基础。
参考文献：
[1]孙丽华。高校图书馆成本管理理由研究[J]。内蒙古科技与经济，2012（19）。
[2]孔志军。作业成本法在图书馆成本管理中的应用研究[J]。图书情报工作，2010（03）。
[3]毕玲。高校图书馆成本管理制度初探[J]。铜陵学院学报，2010（02）。
（责任编辑：何蓉）