试析政府如何应对突发性新闻事件

论文导读：、新闻应急机制、新闻发布机制、新闻规范代谢机制等。最后是组织上应该形成行动预案，一旦出现突发性新闻事件，能够立即从各个相关部门抽调人员形成应对危机行动小组，全面负责应对突发性新闻事件，直至事件结束后小组解散。此外，在应对突发性新闻事件过程中，政府是主要的危机管理者，拥有危机处置权，无论政府的准备工作多么
政府应对突发性新闻事件，平衡受众、媒体与政府之间的舆论互动关系实质上是政府对危机传播的全面管理。所谓危机传播就是在危机前后及其发生过程中，在政府部门、组织、媒体、公众之内和彼此之间进行的信息交流过程。[1]危机传播管理的关键就是在受众、媒体与政府之间的三角关系中寻找平衡支点。这种三角关系主要有三种关系状态：一是三者需求一致，目标基本协调，在这种和谐关系中，政府可以从容的按照自身意图宣传突发事件的相关信息，引导舆论传播，这是一种理想的平衡状态；二是媒体与政府一致，可以按照政府的要求进行突发事件信息的报道与传播，在这种情况下，政府与媒体形成合作关系，政府应对媒体的压力相对较轻，只需要及时沟通，传递相关信息即可，但是这种宣传会因为与受众心理需求相去甚远而很难被受众接受与理解，因此，政府主要的压力来自于社会公众的不满与质疑，这需要政府与媒体形成良性互动共同消解这种社会压力；三是媒体脱离政府制约，违背政府要求，而主要从受众的需要出发进行突发性事件的信息发布与传播，而如果政府的舆论传播目标又不同与受众需求，这时，政府就与媒体和社会公众形成冲突关系，在这种情况下，政府要么坚持自己的目标，转变媒体与受众的态度，要么转变自己的目标，适应媒体与受众的要求。不过，无论是坚持还是转变，政府都不可避开的面对很大的压力。应对突发性新闻事件发生后可能出现的三种关系状态，政府可以在三个方面做出预先的策略安排，具体而言主要表现在以下三个方面。

一、受众层面的策略——公共空间的形成与引导

一方面，社会公众有知情权，一般而言，一旦突发性新闻事件发生，政府掌握的信息数量最大，也最具有权威，有义务也有责任及时公布信息，告知公众，避开谣言或者小道消息占据社会舆论的中心；另一方面，公众的原子化存在使社会公众是一群松散的“乌合之众”，一般情况下，他们个体对突发性新闻事件的认识过于肤浅，大多数仅仅局限于“死伤多少人”、“倒塌多少房”、“损失多少钱”等情况，政府及时全面的发布信息，媒体的及时深度报道有助于深化社会公众对突发性新闻事件的思想认识，有利于培养理性的社会公民，形成良性的社会舆论空间。此外，政府需要重视公民社团、学会、研究会等各种非政府组织在突发性新闻事件中的重要作用，非政府组织因为其非性与自组织性，更容易获得组织成员和社会的认可，因此与非政府组织合作，政府可以借助于非政府组织的影响力实现政府对社会舆论的引导，解决突发性新闻事件造成的社会危机和社会恐慌。

二、媒体层面的策略——互动关系的变化与重塑

媒体与政府要求一致时是合作关系，不一致时是竞争关系，在合作关系下，媒体是最好的大众传播手段，政府可以实现与媒体的良好沟通，通过媒体顺利传播突发新闻事件的详细信息，而媒体的社会威信可以使受众容易接受来自媒体的信息。在竞争关系下，传统的做法主要是单一的严格管制，现代媒体形势的多元化发展消解了这种传统方式的管制力，受众能够从其他渠道获取有关信息，而且管制状态下得媒体信息并不为受众所信任。因此，在竞争关系下，政府需要重塑与媒体的关系，转变过去单向度的管制关系，形成双向度的互动关系，不应该把媒体仅仅视作政府宣传的附属品，而应该将媒体看作社会活动中的独立信息传播机制，使媒体成为“社会排气阀”，而不仅仅是政府的“宣传机器”。在面对突发新闻事件时，使竞争关系在最短时间内转变为合作互动关系。当然，大众传媒是一种可以为“善”也可以为“恶”的强大工具，因此，除了强调媒体的社会责任感与正义感外，在形成互动关系的同时，政府需要对媒体加以适当制约，以制度强化媒体规范与管理。

三、政府层面的策略——应对机制的转化与变迁

事实上，政府在应对突发性新闻事件中存在各种理由，如主动应对意识不强、缺乏媒体应策略略、处置失误导致整体被动、缺乏应对预案等等。因此，政府应该形成应对突发性新闻事件的整合策略。首先是态度上从被动处理到积极应对的转变，在思想上要摆脱恐惧与害怕的念头，积极主动，尽可能使危机转为契机。其次是策略上形成各种应对机制，如舆情管理机制、新闻应急机制、新闻发布机制、新闻规范代谢机制等。[2]最后是组织上应该形成行动预案，一旦出现突发性新闻事件，能够立即从各个相关部门抽调人员形成应对危机行动小组，全面负责应对突发性新闻事件，直至事件结束后小组解散。
此外，在应对突发性新闻事件过程中，政府是主要的危机管理者，拥有危机处置权，无论政府的准备工作多么细致入微，预先策略多么详细得当，政府应对突发性新闻事件的首要任务都是需要在最短时间内获取社会公众与各类媒体的信任与支持，进而才能发挥各种应对机制的作用，妥善处理突发性新闻事件。而获得社会公众与媒体的信任与支持需要政府坚持三项基本的应对原则即所谓“三T”原则。即“以我为主提供情况（tell you own tale）”、“提供全部情况（tell it all）”、“尽快提供情况（tell it fast）”。“以我为主提供情况”意味着政府需要及时提供丰富、真实与全面的事件信息并标明政府的态度与立场，使政府信息成为新闻报道的主角。“提供全面情况”意味着无论正面还是负面、积极还是消极的危机信息，都要提供给社会与媒体，以真诚的态度与实际的行动赢得媒体与社会公众的支持。“尽快提供情况”强调危机信息发布的“第一时间效应”。因此，危机发生后第一时间引导舆论极其重要，一定要及时发出权威的声音，抢占舆论主动权，使社会公众可以很快接受政府政府如何应对突发性新闻事件由提供海量免费论文范文的www.7ctime.com,希望对您的论文写作有帮助.信息而无须主观猜想臆测，使媒体发布政府的新闻信息而不是其他来源信息。
参考文献：
[1] 史安斌.危机传播与新闻发布[M].南方日报出版社， 2004年版，第6页
[2] 杨玉东.应对新形势下突发性新闻事件的策略[J].领导科学，2010（11）
作者简介：
韩晓静 （1982.1-），女，河南安阳人，硕士，开封市委党校助教，主要研究方向为新闻传播学、文化产业等。
（作者单位：开封市委党校经济管理教研室；河南 开封 475001） 全文地址：www.7ctime.com/szmtlw/lw1501.html上一论文：探讨对新闻编辑创新思维的