谈谈会计信息化下事业单位内部制约机遇与挑战

论文导读：
【摘要】 随着信息技术的广泛发展，会计信息化成为必定的趋势。现如今，事业单位的内部制约建设中广泛使用了会计信息化，会计信息化的全面性、智能性、开放性等特点给事业单位在开展相关内部制约工作时带来了前所未有的机遇，使得内部制约的效率能够有效发挥，但与此同时也对我们的工作提出了新的要求。因此，本文试图通过研究在会计信息化的大背景下，分析事业单位内部制约所面对的机遇和挑战，以及我们应该如何应对这样的挑战，以期为我国事业单位内部制约的建设提出一些参考性倡议。
【关键词】 事业单位 内部制约 机遇 挑战

一、会计信息化对事业单位内部制约带来的机遇

会计信息化作为一个业务流程再造的过程，有效实施后可以给事业单位带来一种无纸化、无场所化的全新的管理模式，而内部制约是根据相关业务流程来设置制约措施的，因此会计信息化不可避开地影响和推动着事业单位内部制约的发展与完善。

1、内部制约形式的变化

事业单位实施会计信息化后，使得一些原有的制约措施由手工完成的要转变为由计算机自动执行，而不需要人为干预。比如会计部门通过会计软件形成账目，传统的人工对账在这时已不需要，只要利用计算机即可快速实现账账核对、账证核对，以及报表的编制等；还有诸如凭证的借贷是否平衡的校验、余额试算表平衡等相关的内部制约措施，都可以依托计算机程序来迅速完成，无需耗时耗力。因此会计信息化下对数据的集中处理、程序化，打破了传统的通过员工职责的分离来进行会计制约的方式，提高了内部制约的执行效率，使得内部制约的形式不再是单一的制度制约，而逐渐转变为程序制约和制度制约并行，且更倾向于往程序制约发展。

2、内部制约对象的变化

传统的内部制约的对象主要是对人的制约，通过建立制度安排来管控人的行为，力求规范化，减少舞弊行为。诸如会计部门传统的做账方式即是人工做账，因此当时的内部制约要加强对会计人员不做假账、错账进行监控。而在会计信息化环境下，各类凭证报表的生成以及会计信息的存储媒介均由计算机来完成，会计做账的流程是一个程序化的操作，从而使得会计信息化下，事业单位内部制约的对象不再是以对人的制约为主，而是转变为对人、机的制约为主。

3、内部制约重点的变化

传统的内部制约方式中，主要是以不相容岗位相分离、岗位相互牵制以及账账相符、账证相符等为主，而在会计信息化下，数据输入的重要性在内部制约中占据重要位置，以及后续的会计信息输出、人机交互处理等制约为重点。在事业单位的内部制约工作中，数据的输入则是制约的重中之重，因为相比企业来说，事业单位的会计实务较为简单些，后续的人为操纵的可能性较小，因此从源头上把握数据的准确性和可靠性，才能合理保证事业单位会计核算的有效性，才能从根本上保证会计数据处理和报表生成的准确性和真实性。

4、内部制约范围的变化

传统的内部会计制约主要是为了差错防弊，内部制约的范围仅仅是对人和制度，而在会计信息化下，事业单位和外部的信息联系会更加频繁，这时制约的范围不再局限于人和制度，还涉及到计算机硬件设备的采购、软件系统的开发、维护等，内部制约的措施要为这些范围内的行为的合法合理性提供保障，因此内部制约的范围在不断扩大。此外，事业单位实现会计信息化后，会相应增加诸如系统管理员、机房管理员等工作岗位，那么相应的岗位设置也革新了内部制约的内容。

二、会计信息化下事业单位内部制约面对的挑战

会计信息化可以说是一把双刃剑，给事业单位内部制约带来诸多机遇，带来了许多前所未有的转变，能够提高内部制约的有效性，但同时我们也应该清楚地看到，它将在事业单位建设完善内部制约时提出许多新的挑战。

1、内部制约制度的不完善

内部制约从理论上来说，应该是一个功能完整、结构齐全的制度体系，能够预见、预防和规避单位工作中的很多风险，但在实际中，很多单位的内部制约尤其是会计制约还是相当不健全的，进入会计信息化时代后，事业单位传统的内部制约制度或是出于陈旧落后的策略、或是不切实际等客观理由使得其很难满足单位日常会计工作的需要。如果继续保持以前的授权审批制度、资产保护制度、风险制约制度等的话，那么事业单位的内部制约将不能有效保障单位的健康、持续发展。

2、网络安全理由存在隐患

会计信息化使得原来封闭的会计系统转变到了开放性的互联网中，这必定会对财务系统的安全性产生巨大的隐患。现在的网络环境下，不安全因素太多，比如非法窃取商业机密，计算机网络病毒的猖獗肆会计信息化下事业单位内部制约的机遇与挑战相关范文由写论文的好帮手www.7ctime.com提供,转载请保留.虐，各种盗版软件的广泛存在等，单位的各项数据都存储于互联网这样一个开放的世界中，其安全理由不得不令人重视。除了单位外部环境的影响外，还要考虑单位内部人为的恶意破坏，诸如会不会有员工对计算机硬件、软件故意破坏，放火、偷盗，利用工作的电脑上网，不及时对计算机杀毒等。因此网络以及计算机的安全理由是一大不容忽视的挑战。

3、对舞弊的制约难度加大

会计信息化后，虽然是比较程序化的计算机操作，但是人在其中发挥的作用也是不容置疑的。诸如要是出现了不恰当的一些人为干预，或是用户的口令不小心外泄，或是未经合法授权操作做些小手脚，或是信息技术人员的越轨操作，或是员工串通侵吞单位财产等，这些舞弊行为要被识别还是非常有难度。同时不少会计软件提供了的某些功能，一旦使用这些功能，就会使得某些别有用心的人在结账或记账后，可以不留痕迹的故意、随意修改凭证、账簿，伪造会计信息，这更是提高了舞弊制约的难度。

4、缺乏专业的复合型人才

传统的会计从业人员只要懂得会计相关的专业知识即可上手操作，但是在会计信息化下，以前的相关从业人员也不再适应时代的发展。诸如老一辈会计人员不会使用计算机，还保持着老一套的会计处理策略，根本无法使用计算机来做账。同时更是没有风险防范意识，不了解数据安全的知识，不能对计算机有效的杀毒等等。因此在会计信息化的趋势下，单位对员工素质的要求必将大大提高。事业单位所要求的会计专业人员，不仅要精通财会专业知识，同时也要熟论文导读：悉计算机、互联网知识，具有风险意识，明白数据安全的重要性和内部制约在事业单位会计系统中处于的地位。会计信息化下事业单位内部制约的机遇与挑战由专注毕业论文与职称论文的www.7ctime.com提供,转载请保留.上一页12
悉计算机、互联网知识，具有风险意识，明白数据安全的重要性和内部制约在事业单位会计系统中处于的地位。会计信息化下事业单位内部制约的机遇与挑战由专注毕业论文与职称论文的www.7ctime.com提供,转载请保留.