阐释新时期中国政治体制改革主要经验

论文导读：除权力过分集中、副职过多、机构重叠、职责不明、人浮于事、党政不分等种种弊端，克服官僚主义，提高工作效率。十三大上则是更进一步提出了我国政治体制的弊端、政治体制改革的长期目标和近期目标。十三大召开标志着我国政治体制改革步入了有目标、有步骤的全面配套改革阶段。

2、改革的深化和完善阶段时

【摘 要】 本文对新时期我国政治体制改革进行了回顾，总结了政治体制改革的主要经验。即：坚持党的领导；坚持人民当家作主的改革目标，不断扩大公民的政治参与；坚持依法治国的方略；坚持政治体制改革与经济发展相适应；坚持改革的渐进式发展；坚持走中国特色的道路，绝不照搬西方。
【关键词】 新时期；政治体制改革；政治文明；经验
总书记在党的十八大会议中指出：“我们要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新，坚持和完善现有制度，从实际出发，及时制定一些新的制度，构建系统完备、科学规范、运转有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型，为夺取中国特色社会主义新胜利提供更加有效的制度保障。”因此，在当前国家提出政治体制改革的目标下，回顾与总结国家在过去三十年的政治体制改革的历史和主要经验，对于即将进行的深化政治体制改革具有重要作用。

一、新时期政治体制改革的回顾

为了便于对新时期政治体制改革历史的清楚理解和把握，本文按照改革的内容和程度的区别将这段历史划分为两个阶段。

1、改革的启动和全面展开阶段

时间从十一届三中全会到1989年的政治风波前。其中包括两部分内容：一是对我国政治体制的主要弊端的分析。二是对政治体制改革的目标、原则、主要内容、必要性的提出。1982 年 9 月召开的党的十二大， 提出继续改革和完善国家的政治体制和领导体制， 消除权力过分集中、副职过多、机构重叠、职责不明、人浮于事、党政不分等种种弊端， 克服官僚主义，提高工作效率。十三大上则是更进一步提出了我国政治体制的弊端、政治体制改革的长期目标和近期目标。十三大召开标志着我国政治体制改革步入了有目标、有步骤的全面配套改革阶段。

2、改革的深化和完善阶段

时间从的南方谈话至今。这段时期的政治体制改革主要包括以下内容：一是关于依法治国、社会主义法治国家的目标方略。二是完善具有中国特色的社会主义政治制度，提高党派参政议政的时效性。三是以建立高效能、服务型的政府为目标的行政体制改革。1988年、1993年、1998年先后进行了三次比较大的政府机构改革。2003年、2008年又提出了建立高效能的服务型政府，提高政府机关办事效率，精简机构编制。四是创新性的提出社会主义政治文明的概念。五是切实保障人民当家作主，进一步扩大公民有序的政治参与。

二、新时期政治体制改革的主要经验

党在这三十余年的政治体制改革过程中，不仅取得了丰硕的成就，而且取得了重要的宝贵经验。

1、坚持党的领导

中国是中华民族的先锋队，是中国革命、建设和改革的领导核心，是社会主义事业的领导核心，更是社会主义政治文明建设的领导核心，党的领导是历史和人民的选择，党领导人民进行革命、建设和改革所取得的成就足以证明党的领导的科学性和必定性，因此，中国的政治体制改革必定要在党的坚强领导下进行，这是政治体制改革顺利进行和方向正确的有力保障，并且这也是由中国的现实国情的复杂性决定的，因此，中国的政治体制改革必须要在党的领导下进行。

2、坚持人民当家作主的改革目标，不断扩大公民的政治参与

中国是人民的社会主义国家，人民是国家的主人，政治体制改革最终目标是实现人民当家作主。三十年改革开放的经验告诉我们，政治的发展进步必须要调动起人民参与政治的积极性和主动性。明确指出：“进行政治体制改革的目的， 总的来讲是要消除官僚主义， 发展社会主义， 调动人民和基层单位的积极性。”[1]因此，政治体制的改革要更好的实现人民当家作主，不断扩大公民有序地参与政治，须要健全的制度、内容、形式，扩宽的渠道等方式。

3、坚持依法治国的方略

指出，“为了保障人民，必须加强法制。必须使制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的变革而变革，不因领导人的看法和注意力的变化而变化”[2]。三十余年的政治发展告诉我们，的实现必须要有法律作为坚实地保障，由法治代治，才能保障有序合理的政治运转，并能巩固的成果，推进政治的发展。中国的政治体制改革必须坚持依法治国的方略，通过法律规范国家机关的权限，规范和保障人民有序地政治参与。

4、坚持政治体制改革与经济发展相适应

改革开放的历史经验表明，进行经济体制改革必定需要与之相适应的进行政治体制改革。政治制度必须要适应经济制度的发展才能有助于生产力的发展，同时，政治的发展也能更好地推动社会经济的发展。随着中国市场经济制度的日益完善，公民的主体意识日益增强，对政府职能的转变要求也越来越强烈，社会经济的发展更加需要一个能够成熟地驾驭市场经济的政府、一个高效率服务型的政府、一个满足公体性要求的政府，给未来中国的政治体制改革提出了一个基本要求。

5、坚持改革的渐进式发展

由于我国长期受封建社会的统治，现代化的历史很短，受经济文化水平的制约，我国公民的政治意识比较落后，缺少的政治传统，这就决定了我国政治体制改革的长期性、复杂性、艰巨性。国际国内的历史经验也告诉我们，剧烈的政治改革必定导致社会的动荡，政局的不稳，甚至国家的分裂。就尖锐地指出：“中国的理由，压倒一切的是需要稳定”，“是我们的目标，但国家必须保持稳定。”[3]同时，事物的发展也是一个循序渐进的过程，决不能一蹴而就，因此，中国的政治体制改革一定要有领导、有秩序、渐进式的进行。

6、坚持走中国特色的道路，绝不照搬西方

中国的政治模式是历史形成的，是符合自身国情的，历史的经验证明中国的政治模式是有其优越性的，实践证明是成功的，同时，西方资本主义国家的政治制度也有其自身的缺陷和弊端，世界上采用西方政治模式的发展中国家就足以证明其并不具备普适性，所以中国不能照搬西方模式。中国的政治体制改革必须坚持走中国自己的特色道路，在原有的模式上进行逐步地改造创新，并借鉴其他国家的科学制度，这样才能实现中国的社会主义政治文明。
【参考文献】
[1][3] 文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，199

3.177.284-285.

[2] 文选（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.146. 全文地址：www.7ctime.com/sxzzlww/lw43969.html上一论文：阐释信息技术在政治教学中的运用