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试议韩国高等教育扩张的政治经济学

论文导读:李氏王朝后期,蓬勃发展的现代教育系统因日本帝国的侵犯与兼并而遭到破坏。当韩国成为日本殖民地时,日本政府对韩国教育极度压制,不允许韩国拥有一所大学,而且初等与中等学校的年限不得长于日本,只有通过留学方式才能满足高等教育需求。许多人去日本或中国接受高等教育,也有一些人去了美国。然而,他们大多数是典型的亲日派特权

韩国高等教育扩张的政治经济学分析摘要:韩国高等教育的快速扩张、较低的生均经费、高度依赖于私人资本、高等教育的等级结构和政府的高度管制是韩国高等教育系统的显著特征。从政治经济学视角对韩国高等教育快速扩张的历程进行理性而系统的分析,可以为其他国家提供可资参考的依据。基于韩国高等教育快速扩张的经验,政府支持不一定是高等教育扩张的主要动力。只要高等教育的大门是开放的,教育回报就会使投资成为正当理由,就能够点燃高等教育扩张的动力。
  关键词:韩国;高等教育扩张;政治经济学;大众化
  1671-1610(2013)06-0014-10
  引言
  依据高等教育扩张的特征,特罗(Martin A. Trow)把高等教育系统分为三个阶段:“精英化、大众化和普及化”。[1]在精英化系统中,少数精英分子在相对均质和孤立的环境中接受教育,这种高等教育系统为未来领导者培养心智与品性。大众化系统侧重于知识和技能的传授,受教育机会不再是一小部分精英分子的特权。在普及化系统中,接受高等教育成为社会中上层阶级的义务,使所有人能够快速适应社会与科技的变革。尽管有关概念和分类标准涉及诸如教学策略、学生特点、和高等教育机构的特点等因素,但区分不同类型系统的关键因素仍是入学率。因此,他倡议用“入学率15%和50%来区分高等教育系统”。[2]
  韩国在极短的时期内进入高等教育普及化阶段。1945年,从日本殖民统治中解放时,韩国境内仅有一所大学。1950年,韩国拥有55所高等教育机构,学生仅11358人(入学率不到1%)。2005年,韩国高等教育入学人数增至350多万人,目前韩国高等教育入学率已超过80%。2006年,年龄在18-21岁的人口中有484%进入四年制大学。另外,年龄在18岁、19岁的人口中有197%进入两年制初级学院。依据特罗的定义,韩国在20世纪80年代初就已经进入高等教育大众化阶段,在本世纪初进入高等教育普及化阶段。
  一、1980年高等教育大众化前韩国教育系统的历史发展
  现代韩国高等教育机构可以追溯到19世纪晚期,当时西方影响了韩国教育系统的早期发展,一些基督教传教士建立了现代教育结构。1885年,美国卫理公会传教士亨利(Rev. Henry)在韩国教授英语,1886年被高宗皇帝赐名为培才学校,现在它仍是一所大学和高中机构。1886年,另一个美国传教士建立一所女生学校,高宗皇帝赐名为梨花学校,就是现在梨花女子大学的前身。1885年,美国传教士艾伦(Horace Allen)是皇帝的一名御医,他建立了一所医学校,1893年并入世博兰斯医科学校——该医学院在韩国独立后并入延世专业学校,现今是延世大学的一部分,而延世大学最初是由安德伍德(Rev. Underwood)于1915年创建的朝鲜教会学校。1897年,美国传教士贝尔德(Baird)在平壤建立了崇实大学,由于****日本战时军国政府强行的皇帝崇拜而关闭,韩国战争后在首尔经过重建而发展为崇实大学。当基督教传教士建立更多学校期间,一些韩国的进步人士也创办了私立教育机构,如普成学校是由贵族李勇义于1905年建立的,后来发展为高丽大学。佛教僧侣于1906年建立了一所高等教育机构,名为明津学校,后来成为东国大学。明新女子学校是专为女性设置的教育机构,后来发展为淑明女子大学。
  在李氏王朝后期,蓬勃发展的现代教育系统因日本帝国的侵犯与兼并而遭到破坏。当韩国成为日本殖民地时,日本政府对韩国教育极度压制,不允许韩国拥有一所大学,而且初等与中等学校的年限不得长于日本,只有通过留学方式才能满足高等教育需求。许多人去日本或中国接受高等教育,也有一些人去了美国。然而,他们大多数是典型的亲日派特权阶层,或者是积极参与韩国独立运动的人士。1919年的韩国独立运动后,这种歧视性教育政策才发生变化,日本人企图对韩国实施同化政策。1924年,日本政府在首尔创建京城帝国大学以满足高等教育需求(包括想定居韩国的日本人),并掀起一场按照日本高等教育模式建立的私立大学运动,但“班级规模非常小(通常不足200人),仅三分之一韩国人”,[3]仅一所“大学”。“一些私立、公立高等教育机构被称为工程学、法学、商学、和教育学专业学校”。[4]
  在积极方面,日本殖民统治彻底消除了朝鲜王朝的社会等级制度。许多早期对殖民统治的同情来自“两班”(贵族)阶级,新的政体取消了来自这个阶级的社会经济影响。殖民政府建立的中等学校和大学采取精英考试的方式录取学生,顺利毕业于这些学校的学生在殖民地政治经济中拥有被聘为专家和经理类高级职业的优势。同时,日本帝国政府留下一个极端****的学校系统。1939年日本发动战争时,学校要求学生身穿士官式黑色制服,每个上课日以军队方式由校长做公开演讲的检阅游行和体育锻炼。学生在学校的行为受到严格约束,校长和教师对学生有很大的权威,包括肉体惩罚。在日本殖民统治期间,初等教育得到实质性的发展,然而韩国人接受较高水平教育的机会却被严格限制。1945年,韩国脱离日本的殖民统治时,仅65%小学韩国高等教育扩张的政治经济学由提供海量免费论文范文的http://www.7ctime.com整理提供,希望对您的论文写作有帮助.年龄孩子和不到5%同龄孩子进入中等学校,不足05%学生进入高等教育。1945年,仅有19所高等教育机构(仅一所被称为“大学”),学生总数不足7819人。
  因为在半岛建立统一的朝鲜政府已不可能,1948年南韩(大韩民国)和北韩(朝鲜****主义人民共和国)分别建立。新南韩政府缺乏成功地运转学校系统的基础设施或资源。解放后不久,40%小学教师、70%中等学校教师的日籍教师返回日本,而解放后各级学校的入学人数激增,表明殖试议韩国高等教育扩张的政治经济学民期间的教育需求是被极度压制的。1945-1950年间,小学入学人数倍增。在此期间,尽管增加的绝对规模较小,但“初中入学人数增加了四倍,高中入学人数增加了五倍”。[5]56同时,南韩高等教育机构数量增加到42所,入学人数约为24万人,包括四所综合性大学(首尔国立大学、延世大学、高丽大学和梨花大学)。1950年6月1日,南韩李承晚政府宣布初等教育普及 全文地址:http://www.7ctime.com/sxzzlww/lw2974.html
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