论加强县级法律援助中心建设深思

论文导读：
摘 要 县级法律援助中心工作水平高低体现着法律援助工作的整体水平，加强县级法律援助中心建设是做好法律援助工作的基础和关键。本文主要从队伍建设、业务建设、制度建设、设施建设、网络建设和组织管理等六个方面，分析当前我国县级法律援助中心的建设的目前状况，并提出意见和倡议。
关键词 县级法律援助中心 目前状况 建设思路
作者简介：游江，山东潍坊法律援助中心，法学学士，研究方向：刑法理论与实务，中国法律援助制度。
1009-0592（2014）07-063-02
加强县级法律援助中心建设是做好法律援助工作的基础和关键。县级法律援助中心是整个法律援助体系中的重要环节，它处在一加强县级法律援助中心建设的深思相关范文由写论文的好帮手www.7ctime.com提供,转载请保留.线、站在前沿，工作中有什么经验、存在什么理由，看得一清二楚。可以说，县级法律援助中心工作水平高低体现着法律援助工作的整体水平。因此，如何加强县级法律援助中心建设成为法律理论工作者和实务工作者的重要课题。目前，尽管各地情况不尽一致，但工作内容有相同之处，急需在队伍、业务、制度、设施、网络、管理等几个方面加强建设，以提高县级法律援助工作的整体水平。

一、队伍建设：明确第一责任人，选齐配强工作人员

努力打造一支作风正、业务精、素质高的法律援助队伍。这支队伍中的每一个人首先要有一颗善良的心，要有一颗同情他人的心，乐善好施乐于帮助他人，这是对于“德”的要求，以德为先取人用人。当然，具备一定的社会经验和丰富的专业知识也是不可或缺的。
以县级司法行政机关主要负责人为法律援助工作第一责任人，首席法律援助工作者，为援助工作提供领导保障。目前，县级法律援助中心对外悬挂“xx市（县）法律援助中心”的牌子，但是，人员的使用、办公场所的分配往往是由同级司法行政机关统一管理，这一目前状况看来也是一时难以转变的，所以，要巧借东风，将县级司法行政机关主要负责人吸引到法律援助队伍里来，既是一名法律援助工作者，又是法律援助工作的直接领导力量，在一定程度上可以起到弥补援助中心机构不独立，人员、资金不到位的作用，有效化解援助中心职能发挥不够充分的理由。 选齐配强援助中心工作人员，为援助工作提供组织保障。援助中心编制缺额、人员配备不足，司法行政机关又对现有人员随意使用是一个普遍存在的理由，成为制约援助工作全面深入开展的因素之一，也是制约援助工作水平提升的瓶颈。因此，各地在确定编制、选调人员时不得不考虑所进人员在中心可能的工作年限，早打算，梯次搭配，搞好人员储备，确保连续性，防止断层。
建立法律援助工作者、志愿者和专家人员资料库，为援助工作提供队伍保障。法律援助点多面广，需要方方面面的人才，尤其在咨询方面，更加需要懂得医疗卫生、种子农药、金融债券、建筑设计等方面的专业知识，针对这一实际，要建立县域范围内的专家咨询库，集中专家的智慧为受援人解疑释惑，方便快捷的为受援人提供服务。同时，要根据律师、法律工作者和志愿者的专业特长，分门别类建立援助人员资料库，有利于受援人从中找到自己喜爱的援助人来自己的案件，创办受援人幸福的法律援助事业。

二、业务建设：明确职责范围，突出刑事援助工作重点

法律援助业务大致划分为民事和刑事两大部分。民事部分已经有了比较成熟的做法，再者受援人自己也有一些了解，在案件过程中不会出现大的偏差。在刑事援助业务方面，援助中心要积极与公检法协作配合，理顺关系，强化案件交接，规范运转程序，制定工作预案，建立部门间联席会议制度，定期召开会议，协商解决遇到的困难和理由，确保刑事法律援助工作有序、快速、高效运转。采取递送函件的方式，通报各自业务中出现的（涉密及不宜公开的除外）苗头性、倾向性、规律性理由，对于一时不能解决的，也可用会商方式解决。经过会商，能够在最大程度上取得认识上的一致，从而在维护犯罪嫌疑人、被告人合法权益方面少走弯路，取得最大最好的效果。法律援助中心要设立“绿色通道”，由专人接受函件、手续、指定承办机构、确定办案人，要用最短时间向指定（提供）单位送达指定辩护专用公函。在确定办案人方面，做到无缝隙对接，对于时间要求紧的案件，要“先上车后买票”，先通知律师着手，所需材料边用边补充，不能因只顾准备材料而耽误了办案，使援助工作环环相扣、有条不紊、整体推进，真正做到管道畅通，无梗堵。

三、制度建设：建章立制，形成用制度管人理事机制

法律援助与其他工作一样，要形成一整套用制度管人理事机制，干什么、怎么干有制度作标准，干错了、效率低有制度作处罚依据，使整个法律援助工作在制度的框架内操作和运转，不出轨，不越矩。当前，就是要按照《法律援助条例》、《山东省法律援助条例》和上级司法行政机关的要求，应援尽援，适时增加援助范围，扩大服务内容，与时俱进，确保需要提供法律援助的案件、人员得到及时、便捷的援助服务，在公平正义的天平上为弱势群体增加砝码。不断档，不缺位，从对外宣传、受理申请、申请审查、作出决定、指派承办机构、确定承办人、案件（辩护）、卷宗归档、回访受援人等九个环节上建章立制。

四、设施建设：完善设施，营造优美援助环境

法律援助工作大多面对的是弱势群体、特殊群体，为适应他们的需要，法律援助中心在建造办公场所时要从实际出发，临街选址，即使在已有场所调剂办公用房也要做到落地，在一层，最大程度上方便申请人进进出出、来来往往。方方面面都要考虑到残疾者、智障者、老年人的需求，有导引员引导申请事项，使通道无障碍，有相应的服务设施，配备老花镜、笔墨纸张、饮水用具等等器械用具，供他们使用。对于需要暂时等待的申请人，要给他们准备用于消遣的报刊杂志，以缓解情绪，稳定人心。按照标准化建设的要求，办公场所要足够大，人员要足够多，功能划分要合理，办公用品要齐全，服务设施要到位，信息公示要全面。设施布局要围绕工作转，为化解矛盾、维护稳定，起到伸筋活血、去滞加强县级法律援助中心建设的深思相关论文由www.7ctime.com收集,如需论文. 全文地址：www.7ctime.com/spaqflw/lw38810.html上一论文：有关于中国商业银行破产法律制度的构建与完善