探讨提升中国政府网络传播能力倡议

论文导读：服务意识，完善自身的网络传播素养，以推动政府网络传播能力的更快提升。参考文献夏书章.行政管理学.中山大学出版社，2008.宁立文.网络视域下网络语言传播政治理论的能力研究.中国信息界，2011（6）作者简介李阿楠（1989年生），女，河北省石家庄人，河北大学政法学院学院行政管理专业在读硕士研究生。
[摘要]在新媒体力量日益凸现的网络时代，网络信息传播和舆论对社会影响力越来越大。政府仅依靠简单的传统宣传工具与平台，已经难以真正充分发挥政府的影响力。本文从政府网络传播能力构成入手，结合我国目前状况，分析了我国政府网络传播能力建设中存在的理由。并针对这些理由，提出了提高我国政府网络传播能力的倡议。
[关键词]政府网络；传播能力；策略倡议

一、政府网络传播能力的构成

随着互联网的广泛普及，网民人数迅速增加，网络信息传播和舆论的社会影响力也越来越大。网络作为新兴媒体，不仅在我国经济社会发展中发挥着越来越重要的作用，而且在沟通民意、汇聚民智等方面的影响力也日益壮大。政府网络传播能力主要包括以下三方面：

(一)网络公信力

网络的公信力是政府能获得公民信任和认可的能力，是政府网络传播的立足根本。只有政府网络公信力不断提升与稳固，才能塑造政府在网络中良好的形象，进而使政府网络传播能力得到提升。

(二)网络影响力

网络影响力是政府网络传播的力量之源，政府的影响力很大程度上依赖于其传播的影响力，其影响力的大小决定其话语权，尤其在信息过剩的网络时代，只有强大的影响力才能起到舆论的导向运用，发挥其在网络传播中的影响力。

(三)网络导向力

政府的网络引导力是政府在网络传播中的舵手，其强弱直接决定网络舆论的走向能否按照政府期冀的方向发展。发挥政府网络传播功能，避开网民认知发生偏差，就是政府通过网络发挥的引导作用。

二、我国政府网络传播能力建设中存在的理由

(一)政府信息公开力度有待加强

伴随我国经济的飞速发展，政治文明的不断进步，我国民众对政府政务公开的要求也逐步提升，对信息的透明度、真实度的要求也越来越高。
虽然近年来，我国政府在政务公开方面取得了很多显著进展，公开信息的数量与透明度也持续增高。但当今，我国政府转型还未彻底完成，媒体与公众的监督功能也未能得以充分发挥。部分地方政府和官员出于维护自身利息的需要，对本应公开的信息进行垄断或封锁，只筛选对己有利信息进行公开。特别是在公共危机发生时，由于相关部门未能及时公开信息，各种小道消息、虚假信息抢先填补舆论空白的情况时有发生。这极易导致公众对政府产生质疑，不但给政府带来负面形象，还损害了政府公信力，严重影响了政府网络传播能力的提升。

(二)政务公开网络建设维护不足，网络影响力欠佳

政府网络的建设与维护，是实现政务公开透明化的重要途径，也是提高政府服务意识，完善政府职能的主阵地。
但一些部门网络建设的滞后性长久得不到改善，已经使网民产生了普遍的不满情绪，直接导致了政府网络影响力的不足。一些部门网站信息公开数量少，公开更新慢，尤其是对群众所关心的教育、房价、社保医疗等相关理由涉及较少。另外，管理不善甚至无人管理现象也普遍存在，造成政府网络传播在民众中的影响力不足，严重制约了政府的网络传播能力的提升。

(三)政府网络建设与维护者的服务意识有待增强

现今，很多行政部门在建立机构网络系统的时候并没有完全以服务民众为导向，在结构设计上缺失了服务这一关键且根本的功能。甚至有的部门，只是把网络当做宣传的工具，忽略了网站作为政府与民众沟通的桥梁功能。
另外，网络建设与维护者对于舆论热点的关注还不够，对于一些百姓所关注的现实往往总是不敏感或是慢一拍。在网络自由及传播迅速的今天，人人都可以是新闻爆料人，人人都享有均等的话语权。政府网络在发布信息上时效性低，直接导致了对舆论的导向力作用不够，影响政府网络传播能力的发展。

三、关于提升政府网络传播能力的倡议

(一)快速有效地发布信息及信息反馈

政府部门作为社会公共事务的管理机构，可以说是掌控着社会各个领域的信息资源，在相关网络信息的发布上，更应该做到及时和全面。对于国家最新政策法规、热点民生信息以及突发事件，相关部门网络的发布不仅应该做到客观公正，更应该做到准确及时。
另外，对于官员公布财产、三公经费使用以及处置官员腐败等敏感性信息，相关部门网络也应及时准确发布。因为于一些社会热点信息发布的不及时或不建全面，也会使这些热点理由发酵，对社会造成不良影响，影响政府网络的公信力的提升。

(二)完善政府网络传播机构

要使政府网络在社会舆论中发挥舆论导向作用，且可以及时有效地传播民众所需网络信息，必须有一个健全且运转良好的传播机构。
网络传播机构的建设不仅要有发送信息的通畅渠道，还应有专业的新闻发言人作为队伍的桥梁纽带。尤其是在与网民交流一些网络热议话题时，政府始终处于缺失地位，这就导致信息传播的不对称，网民对政府工作的不认可，甚至会使相关部门在舆论中陷入被动局面。网络新闻发言人的工作就是缓解相关矛盾冲突，耐心详实地与网民沟通解释，解读政府工作内容，完整地传播政府工作信息。

(三)提高网络建设维护者的服务意识

提高政府网络传播能力，不仅要有健全的组织机构，还应有全心全意为人民服务的网络建设与维护者。
政府网络建设与维护者作为网络传播中政府的代表，其言行举止直接关系着政府的形象。公务员在网络传播的环境中，不仅要具备网络传播理论技能，还应不断提高自身的网络交流能力与服务意识，完善自身的网络传播素养，以推动政府网络传播能力的更快提升。
参考文献
[1]夏书章.行政管理学[M].中山大学出版社，2008.
[2]宁立文.网络视域下网络语言传播政治理论的能力研究[J].中国信息界，2011（6）
作者简介
李阿楠（1989年生），女，河北省石家庄人，河北大学政法学院学院行政管理专业在读硕士研究生。 全文地址：www.7ctime.com/sjxwsylw/lw41675.html上一论文：浅议王尽美与马克思主义在山东的选择性传播述评