谈新形势下农村经济统计工作

论文导读：
摘要： 新形势下提高农村统计工作的准确性、有效性，有利于政府在基于全面把握农村经济目前状况的情况下制定科学地农村经济政策。笔者通过分析当前农村统计工作存在的理由，提出了解决这些理由的措施，旨在为加强农村经济统计工作提出有益的见解。
关键词；农村经济统计 理由分析 完善措施
党的十八大报告高度重视“三农”工作，专题阐述了“推动城乡发展一体化”，提出了关于“三农”工作的总体要求和重点任务，这些新论断、新要求体现了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念，是当前和今后一个时期我们做好农业、农村经济工作的指导思想和行动指南，必将引领农业、农村发展开创崭新局面。在此新形势下，为和国务院及时、准确地了解农村信息、制定科学决策发挥重要作用的农村经济统计工作更彰显出尤其重要的作用。

(一)农村经济统计工作的重要性

农村经济统计简称农经统计，是一项研究农村中各种经济现象的数量表现，要求用科学的策略去搜集、整理、分析现实农村经济情况的数据，并通过统计指标体系来反映这些经济现象的规模、水平以及相互的依存关系，以揭示农村经济发展规律的工作。搞好农村统计，对于国民经济的发展和人民生活的改善，对于制订正确的农村经济政策和实现我国的战略目标，对于全面建设小康社会，加快我国社会主义现代化步伐，具有十分重要的作用。农村经济新形势下农村经济统计工作由专注毕业论文与职称论文的www.7ctime.com提供,转载请保留.统计工作是一项艰巨而复杂的任务，是各级各部门对“三农”理由进行决策的依据。当前我国农村经济统计工作取得了一定的进展，但还存在很多理由。根据笔者多年从事农村经济统计工作的经验，发现当前农村经济统计工作存在诸多理由。基于此，提出了一些针对性的应对措施，以完善我国的统计制度，加强农村经济统计工作的科学性、合理性。

(二)农村经济统计工作存在的理由

1、统计工作者专业不熟

农村经济统计需要具有一定专业知识的工作人员，要求他们必须对统计制度和统计报表相当熟悉，这样才能形成准确详实的统计资料。时下，农村经济统计工作大多数由村会计兼任，对于村会计而言，在思想意识上认为本职工作是会计工作，而统计工作属于“第二职业”。因此他们平时对统计制度和统计报表一知半解或根本不懂，但又不愿意钻研。更无奈的是他们对县乡组织的培训，也是以“忙”为由，尽量推诿。对上级布置的报表填报任务敷衍塞责，应付了事。当报表出现了差错，他们也无法独立更改。

2、统计内容存在失实目前状况

农村经济统计是全面反映农村经济状况的指标体系，其牵涉的范围广、内容多而复杂。当前的农村经济统计工作会计人员在统计时，思想重视意识不强，心理上存在“三怕”。一怕“费时”；农村统计数据是基于调查户抽样调查推算取得，有些要经过企业数据折算求得。此项工作费时费力，许多村会计为图方便，并不进行调查，而是根据上年报表予以估算。而上年报表的准确性也存在不实目前状况，如此形成恶性循环，导致调查数据失实。二怕“受气”；在统计法规亟待完善的的当下，加之统计经费严重紧缺，被调查户的配合不够密切，较多的调查户对会计人员的调查态度冷漠，有些村办企业往往以数据不建全为由加以拒绝。这就导致许多会计人员怕“受气”而估计上报。三怕“干预”；农村很多数据不能实时上报与当地乡、镇政府的干预脱离不了干系。某些乡镇政府为了所谓的“政绩”，在人均考核指标、粮食产量指标等方面授意村会计填报表时加以考虑。这就导致村会计在填写时担心不能跟上“领导”的步伐，而“报喜不报忧”，从而导致填报失实。

3、统计口径、渠道不一致

农村统计一方面是统计人员素质有待提高，另一方面又存在着重复统计，“数出多门”的现象，而且数据多不一致。在县级，除政府统计机构——县统计局的粮食统计数字汇总综合上报外，还有农业局的粮食面积与产量报表，政府办公室经常要求乡镇秘书上报数字，包括早、中、晚稻，杂粮、薯类和大豆等粮食作物的统计数字；民政局、财政局为了了解一个地方的灾情，为了安排救济款或救灾粮，也要求下面统计上报粮食产量，受灾面积和因灾减收的数量。与此相对应，在乡镇一级，除统计员负责向县统计局填报报表以外，另有农技员、秘书、民政室、财政所等各自负责向上级主管部门单位上报的统计数据。由于工作不协调，多条线统计，致使一个乡镇的粮食产量等数据，出现大小不一、互相矛盾情况。统计是为说明一个事物发展状况，分析未来走势，从而进行下一步规划和部署的行为。如果最基础的统计数据出现差错，那么事物的发展状况、未来走势、下一步决策都将功亏一篑。我国农村各统计部门内部在统计口径、统计策略、数据样本选取、指标定义上都有一定程度的差异，理论值和实际值之间的误差还亟待改善。我国第一次农业普查数据与统计年报的数据就存在差异，其理由之一就是两者的指标同样的概念口径不一致。这就需要规范完善的统计制度，建立统一的统计标准来进行核算。

(三)强化农村经济统计工作的策略倡议

农村经济统计工作存在诸多理由，必须要加强农村统计工作的改革，笔者认为：

1、加强农村统计队伍建设，提高综合素质。

各级党委政府要高度重视农村经济统计工作的重要性，强化对农村统计人员的有效补给和业务素质培训。确保其工作能力胜任职业需要，比如加强统计知识学习、职业道德培训。实现业务精、作风硬的复合型综合统计人才队伍建设目标。各级村委会要加强《统计法》的学习和落实，充分认识按要求填报统计报表的的重要性和严肃性。
在计算机信息普及的当下，各级党委政府要推进信息化建设，提高农村统计工作水平。结合现代信息技术，利用计算机、网络等平台，建立农村经济统计资料数据库，做到既能提高统计效率，又能提供完善的统计报表。全面提升农村经济统计工作的信息化水平。

2、加强农村统计策略的改革，确保统计资料的真实性及准确性。

农村统计工作复杂繁琐，内容多种多样，情况千差万别，所以要建立相对准确完善的统计标准和统计指标，对统计的含义、策略、口径作出准确的界定和说明，建立完善的抽样调查体系，在选择统计抽样调查策略时，要全面考虑每一种抽样策论文导读：的统计数据，为推动城乡发展一体化”政策提供有力的依据。参考文献：付淑敏.论农村经济统计.现代农业科技，2009（10）.裴玉梅，农村经济统计工作的理由及策略研究.安徽农业科学，2012（32）.胡美华，浅议提高农村经济统计质量的途径.农村财务会计，2009（03）上一页12
略各自的优缺点和适用条件，选取最佳的策略，最大限度地减少统计阻力，使统计结果最优化。要认识到统计误差是客观存在、不可避开的。任何测量不可能绝对准确，在特定的条件下，统计的结果只能是无限接近最真实的那个数值。而通过科学的统计策略，统计技术，就可以最大限度地减少误差的存在。统计数据的真实性至关重要，尽管在农村的各项统计调查中，由于受统计策略、统计口径、统计技术、统计难度的制约，统计数据的真实性和准确性会受到很大的考验，但如果能够采取相对稳定的质量制约，建立相对完善的制约机制，就能够减少误差的形成，从而能够有效地提高农村经济统计数据的准确性。

3、加强统计执法工作，确保统计工作的有序性。

首先，要保证农村经济统计部门的独立性。使统计公布的数据具有绝对的权威，不依附于各级政府的干预，摆脱各方的利益干扰，确保数据真实、公正，以便为农村经济和社会提供真实的决策依据。其次，要健全统计法制建设，严格执法。完善的法律制度将会使违法者违法行为成本提高，从而大大降低了违法行为的实施。将每项统计工作责任到人，使之有利于提高农村经济统计数据的真实性和公正性。再次，要加强统计法律宣传，广泛宣传《统计法》，提高统计人员和农户的统计法律意识，为统计数据质量管理提供监督和保障。各级政府要通过完善的法律和法规来规范人们的行为，用法律保障统计工作的权威，确保统计部门正常行使职权，调动相关机构严密配合统计调查，对提供虚假信息者等干扰执法的人员进行严厉惩处。要搞好农村统计，还必须真正赋予农村统计机构和统计人员一定的职权，比如有要求所辖区域内的一切从事生产经营的单位和个人如实提供数字的权利；对拒报、瞒报、虚报和篡改统计数字资料的统计违法事件，有批评新形势下农村经济统计工作由提供海量免费论文范文的www.7ctime.com,希望对您的论文写作有帮助.倡议权、检举揭发权和协同组织、人事、纪检部门处理的权利，把《统计法》和《统计工作实施细则》真正落实到农村各项统计工作之中去，掌握法律武器，同一切统计违法行为作坚决斗争，切实转变“农村统计工作不好开展，有‘法’也无法”的状况。
总之。基层政府要充分认识到农村经济统计工作的重要性，不断完善农村统计工作体系制度，有效建立农村各类信息报告制度。要结合当前农村统计工作中的分散性，围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”的工作方针，认真落实国家的各项统计指标要求，切实谋划农村经济统计工作新思路，针对性的开展调查统计工作。不断提升农村经济统计工作的科学性、准确性、及时性。农村经济统计人员要从根本上转变过去行为懒散、工作不认真、调查统计不完整的工作态度，注重调查方式的多样性。树立创新工作理念，努力提高统计水平，力求为当地政府提供精准、完备、科学的统计数据，为推动城乡发展一体化”政策提供有力的依据。
参考文献：
[1]付淑敏.论农村经济统计[J].现代农业科技，2009（10）.
[2]裴玉梅，农村经济统计工作的理由及策略研究[J].安徽农业科学，2012（32）.
[3]胡美华，浅议提高农村经济统计质量的途径[J].农村财务会计，2009（03）