谈述水利水电工程质量管理存在理由及策略

论文导读：管理存在的理由笔者结合水利水电工程管理经验和实践，认为当前水利水电工程管理工作中的质量管理存在的理由主要表现在以下3个方面的：①管理目标含糊其辞;②施工制约不当;③施工人员技术水平不过硬。1.1管理目标含糊其辞管理目标含糊其辞主要是针对战略目标不够重视而言。虽然很多水利水电工程在开工之前提出了
摘要：质量是水利水电工程的生命线，工程质量是企业素质的综合反映，是体现项目管理水平的重要标志。本文分析了当前水利水电工程质量管理中存在的主要理由，并提出了提高水利水电工程管理质量的策略。
关键词：水利建设;工程管理;质量管理;理由
1 水利水电工程管理工作中的质量管理存在的理由
笔者结合水利水电工程管理经验和实践，认为当前水利水电工程管理工作中的质量管理存在的理由主要表现在以下3 个方面的：①管理目标含糊其辞;②施工制约不当;③施工人员技术水平不过硬。

1.1 管理目标含糊其辞

管理目标含糊其辞主要是针对战略目标不够重视而言。虽然很多水利水电工程在开工之前提出了这样或那样的口号，然而这些口号都具有较重的水分，很多时候都存在的赶进度而忽略质量的是理由，导致整个工程质量没有从战略上予以重视，其结果就是工程质量的低下。

1.2 施工制约不当

在工程施工之前，没有弄懂设计意图，缺乏技术交底，在施工原料上制约不当，在施工过程中缺乏精细化、全程。动态的管理，施工工艺水平低下，管理力度不够，各种作业指导书难以严格执行，管理职责难以落到实处，都导致了施工管理水平的低下，从而导致施工质量不达标。

1.3 施工人员技术水平不过硬

1）很多水利水电工程施工企业为实现企业效益的最大化，忽视对施工人员的培训;2）随着国家投资力度的加大，很多没有资质的施工企业随意招揽人员组成队伍施工，其施工质量管理水平可想而知;3）当前很多水利水电工程施工企业的施工人员大都是农民工朋友，缺乏专业的培训不说，施工技术水平也相对较低，大都靠经验等等。因而作为管理人员，必须加强水利水电工程的质量管理。
2 基于水利水电工程质量管理的策略分析
为提高工程质量，作为管理人员，必须对水利水电工程项目进行科学有效的管理，明确管理目标，着力提升管理水平，提高工程质量，并做好以下几方面的工作。

2.1 明确管理目标

作为管理人员，必须明确管理目标，以建设成放心工程、民心工程为前提，对整个水利水电工程进行全程、动态的管理，以提升工程质量，确保工程进度和施工的安全，并尽可能的加大对人力物力财力的降低由施工引发的各种质量理由。

2.2 提升全员的质量意识

水利水电工程具有投资大、施工难度大、工期长等特点。工程质量管理水平的高低直接决定工程质量的好坏，从而直接关系到人们生命财产的安全。因而作为管理人员，必须着力提升所有参与工程建设人员的质量意识，并加大人员的培训和教育力度，树立良好的团队合作精神，提升工程质量，为创造优质的工程而不懈努力。

2.3 建立健全工程质量管理体系

工程质量的管理就在于是否具备完善的管理体系。因而必须要求施工企业结合工程实际从工程的开始到竣工都必须切实做好质量管理工作，在工程开始之前，应建立工程质量管理体系和质量监管小组，并制定质量管理制度，做到职责分明，监督程序和策略得当，并建立具有激励和约束性质的管理措施，确保工程质量体系的不断完善。

2.4 提升施工人员的技术水平

作为水务局的管理人员，必须严格要求施工企业具备共同的价值取向，要求施工企业加大施工人员的培训，凡是入场的施工人员必须进行场地培训，以其充分掌握该工程的基本情况和质量要求，在工程开工之前开展技术交底工作，使其明白施工内容和质量目标，对于特殊工种，还应实行岗前培训与考核，只有合格方能进入施工现场，向工程的质量管理人员讲解法律法规和政策，培养现代化的水利水电工程施工团队，提高整体实力，从而从技术上确保工程质量的提升。

2.5 做好事前、事中和事后的质量管理工作

2.5.1 事前质量管理策略

事前就是在工程项目开工之前需要做到：①严格制约各项施工准备工作和影响工程质量的因素的质量。例如，确保所收集的环境、地质、地理、气候、水文等资料的及时性和有效性，各种能源的供需是否便利、交通以及原材料等多方面的信息的收集和整理，从而为工程的开工准备好基础信息;②在此基础上编制行之有效的工程项目施工组织计划，且由业主方和监理方核准之后方能实施;③施工之前进行图纸审核和技术;四是加大原材料质量的制约力度，严把原材料进场质量关，对于不符合要求的坚决拒之门外。

2.5.2 事中质量管理策略

事中主要是指施工过程之中，这一阶段的质量管理应做好以下几点：①建立预警机制，根据工程特点以及施工重点难点部位制定针对性的施工指导准则;②严格执行三检制，由施工人员自检，专业质检人员复检，再由专职质检员复核终检，并提交工程监理人员检查和记录，实现交接无缝化;③实行工序传递和节点工序会签制度，确保施工工序之间的传递不存在质量理由，对于重点工序实行盘站监理制，每完成一道工序必须进行严格检查，合格之后方能进行下一道工序的施工，对于不合格的必须要求施工方进行整改，直至整改合格方能继续，并随时在施工过程中进行质量检查，对整个施工过程实行动态全程的监控，确保各种影响工程质量的因素始终制约在萌芽状态，从而全面确保工程质量。

2.5.3 事后质量管理策略

在进行竣工验收前，施工单位首先应该进行自检，自检合格后再会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督部门进行竣工验收，施工单位自检的内容应与竣工验收的内容一致：①生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求建完;②主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格，生产出设计文件所规定的产品;③必要的生活设施已按设计要求建成;④验收不合格应立即采取整改措施，并为下一次的验收做准备。
3 结合工程实例分析水利水电工程质量管理策略
以某堤防加固工程为例，该工程为达到50 a一遇的防洪标准，其施工内容主要为：①加固没有达标的地段;②对于堤脚被冲割和护岸流失等一些危险地段，采用了丁坝补抛石和补坡抛石护岸等防护措施;③对于没有达标的穿堤建筑物严格按照二级建筑物标准进行重建;④在堤顶浇筑沥青路面、混凝土路面;五是着力改善通讯和照明水平。以下笔者做出简要分析。

3.1 建立健全的现场管理体系

结合工程需要，为达到着力目标，将GB/T19001 - 2000标准作为质量论文导读：
保证体系文件指导标准，严格按照合同相关规定组建了工程项目部，并建立了健全的质量保障体系，并根据工程实际制定了相应的质量管理办法，项目部每级人团的质量职责也进行了明确规定，并将质量体系要素进行了合理科学的分配，对工程进行全面的质量管理。该工程主要利用项目法开展施工管理工作，并建立健全了集计划、进度、质量、安全、物资、设备、成本等管理于一体的现场管理体系，且建立了工程专家组和领导小组，选派精兵强将施工，从管理上确保工程顺利的实施。
该工程还应业主要求，对工程实行了信息化的管理，经过信息化的管理，实现了工程4 大要素制约的最优化和决策的合理化，以及项目建设各方关系的和谐化。具体做法是：通过岗位职责、文档管理制度、常用报表管理制度等工作程序的建立，实现“职能分工明确化、日常业务标准化、报表文件规范化、数据资料完整化和代码化”，并建立起施工作业层→职能部门→决策层的信息反馈系统。信息反馈系统见图1。