简论人社部：养老保险双轨制改革2014年将出方案

论文导读：
人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心党委书记皮德海近日表示，关于养老金双轨制改革，今年要拿出方案，继续进行机关事业单位养老金改革。
据介绍，截至2013年年底，我国基本养老保险参保人数为8.19亿人，覆盖率为79.7%，目前我国的养老保险计划是世界上覆盖人数最多、最大的养老保险计划。
基本养老保险的收支情况有没有缺口？皮德海表示，“无论从总收入和总支出算账，还是从增缴收入算账，都是没有缺口的。”他透露，2013年职工养老保险数据显示，职工养老保险总的收入将近2.25万亿元，支出

1.84万亿元，当期结余是4000多亿元。

皮德海坦言，目前我国养老保险制度还存在一些理由，“目前我国还有两亿多人游离于养老保险制度之外，离人群全覆盖还有很大距离。2013年参加了企业职工基本养老保险，但交不起费而中断的有36043人，去年中断人数为近年来最高。养老保险统筹层次还不高，难以在省与省之间调剂。如果按省来计算，2013年有19个省的养老保险基金收不抵支，收支缺口合计达到1702亿元，全国算账没有缺口，分省算账有缺口”。
对于下一步的工作，皮德海表示，要实行养老保险全国统筹，开展机关事业单位养老保险制度改革，解决双轨制理由，今年将要拿出方案。要实施全民参保登记计划，实现应保尽保，尽快把没有纳进来的两亿多人纳进来，使我国的养老保险能够更公平、更加具有可持续性。“老友”团集结号，升级超级邮轮再出发
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近些年，《老同志之友》已经成功举行多次读者活动，每一位参与活动的读者都对活动给予了很高的评价。无论是从行程安排还是食宿标准，“老友”都得到了广大读者的首肯。“老友”和读者更是结下了深厚的友谊。大家的支持就是我们组织活动的最大动力。在这阳光明媚的日子里，本刊携手沈阳青年国际旅行社为读者朋友们倾力打造超级邮轮韩国行。
出发时间：8月22日，请问：您。做好准备了吗？
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（024）66994880
本刊读者服务部离婚了，我能要求他把我的名字从家谱上去掉或给予赔偿吗？
问：我和现年70岁的陈某三年前了结婚登记，两人均是再婚。去年，陈某把我起诉到法院，我俩被法院判决离婚。我和陈某登记结婚时恰逢陈氏续修家谱，陈某便把我的名字写进了他的家谱里。如今，我已与陈某离婚了，双方之间不存在任何关系，我要求陈某把我的名字从他的家谱上去掉，但陈某断然予以拒绝。请问：离婚了，我能要求他把我的名字从家谱上去掉或给予赔偿吗？
天津市南开区读者罗兰秀
本刊特约记者林兴答：续修家谱是一件工程浩大的事情，要经历成立续修家谱理事会、拟定及发布续修家谱的《公开信》文告、搜集资料、汇总所有资料编撰成清样谱书呈理事会或编委会审核和下发各房校对等复杂繁琐的程序，从成立理事会发动动员开始到家谱续修完工往往要经历好几年的时间，定稿后到正式印刷出来期间，人员信息会因婚丧嫁娶、出生等理由发生很大的变化，但还得按照定稿确定的内容续修家谱，否则，“牵一发而动全身”，就会耗费不少的人力、物力。另外，家谱也不是随时都可续修的，后一次续修家谱往往是要在前一次续修家谱的若干年甚至几十年之后。你和陈某再婚时，陈某的家谱只是客观地记载了陈某与你再婚的这一客观事实，对你并无其他妨碍和影响，再说，一次续修家谱所印发出的家谱并非仅此一部，持家谱者分散在天南海北，要把你的名字从所有家谱上去掉，也是不现实的。因此，你向陈某提出要把你的名字从其家谱上去掉，实属无理要求。陈某拒绝你提出的此项要求，自有其道理。此外，如前所述，陈某的家谱记载陈某与你再婚的这一事实，只是客观地反映了当时的客观情况，对你并无其他任何妨碍和影响，并未侵害你的任何合法权益，
你要求陈某给予金钱赔偿，也是缺乏事实依据和法律依据的。与有同居关系的人结婚构成重婚吗？
本刊特约记者杨学友答：不构成重婚罪。重婚即两个以上婚姻关系的重合。一是行为人前后两次。婚姻都是法定婚（即依法定程序登记）的，是典型的重婚罪；二是前一次法定婚，后一次是事实婚，即双方以夫妻关系相对待并且同居，对外也以夫妻自居，即形成事实上的婚姻关系，也以重婚罪论。
如果前一次是事实婚，后一次是法定婚（你与佟某属于这种情形），或者前后两次都是事实婚的，不构成重婚罪。
问：我今年55岁，两年前我与大我9岁的佟某结婚。登记前，佟某说他曾与孙女士同居生活2年多。上个月，那个孙女士找上门来，要拉佟某回家，还对我说如果阻拦，就告我们俩重婚罪。我这种情形构成重婚罪吗？
山东泰安读者 韩女士 全文地址：www.7ctime.com/sblw/lw49795.html上一论文：简论存款保险是新常态下的制度创新