谈代际视角下农民工参加养老保险影响因素

论文导读：
摘要：基于对陕西省565位农民工参加养老保险理由的调查数据，从农民工异质化视角出发，通过建立logistic模型分别分析新生代农民工与老一代农民工参加社会养老保险的情况及其影响因素，结果发现，两代农民工参加养老保险的影响因素存在代际差异。基于分析结果，提出重视养老保险政策宣传、加强企业养老保险制度的规范实施，以及进一步完善农村土地改革政策等有针对性的政策倡议，以提高农民工参加养老保险的意愿。
关键词：农民工；养老保险；代际差异；影响因素
文章编号：2095-5960（2014）05-0090-07；：A
一、引言
伴随经济的不断发展，农民工已成为中国经济建设的重要劳动大军。《2012农民工监测调查报告》显示，2012年中国农民工总量达到26261万人，比上年增长39%，然而中国的养老保险体系尚未为农民工撑起保障大伞，仅有4543万农民工为基本养老保险体系所覆盖，约占农民工总数的约1729%。农民工养老保险制度存在参保率低、覆盖面窄等理由[1] ，农民工养老已经成为重要的社会理由。
许多学者对农民工参与养老保险理由的影响因素进行了研究，农民工参保率低的情况并非偶然， 大多学者认为其和政府、社会、企业以及农民工自身等因素有关。姚建平将影响农民工是否参与社会养老保险的因素系统化为社会人口特征、制度性特征和其他养老措施三大类，并通过实证分析发现社会人口特征的贡献较小，其他养老措施对农民工是否参加社会养老保险有一定替代效用，制度性特征对回归模型解释的贡献最大[2]。政府在养老保险制度建设中充当制度设计者、资金的主要供给者、组织实施者以及监督管理者的多重角色 [3]。由于政府忽视了养老保险制度强制性和政府出资为主的基本特征，造成社会保障制度的不完善，从而导致养老保险进展缓慢[4]。彭宅文对此理由进行了进一步分析， 认为农民工社保制度的不完善和农民工身处边缘社会地位有关[5]。当前农民工在是否参加社会保险的理由上并不是一个被动的接受者，农民工在获取社会保险上的谈判地位正在逐渐加强，并且在社会保险的获取上有一定主动权[6]。随时间推移和政策推广， 个体特征变量对其参加社会保险情况的影响也会逐渐显著[7]。但农民工由于经济能力有限、对社会养老保险不信任以及文化素质低、经济行为的短期性等理由，在微观层面上参保倾向低 [8]。不同农民工群体在个人禀赋、职业分布、收入水平等方面存在明显的异质性，决定了他们参保愿望和能力的差别。胡央娣、郭瑜发现农民工参与社会保障的情况更多受企业性质和岗位特征的影响[1] [6]，外来务工者在流入地缺乏社会关系资源[9]，工会的存在使得农民工要求企业公共养老保险的谈判能力增强，提高了农民工参保的可能。
相关成果对理解农民工参与养老保险理由有重要的作用，然而现有研究仍存在一些不足，主要表现在忽略了农民工的代际分化，未考虑代际差异对农民工参与社会养老保险的影响[10]。已有研究表明，20世纪90年代后期以来，中国农民工群体已由一个高度同质的群体开始分化为两代不同的群体[11]——1980年以前出生，在20世纪80—90年始从农村中流出并进入城市务工的第一代农民工，以及出生在1980年之后，于20世纪90年代后期开始进入城市打工的新生代农民工。农民工代际差异已经成为影响农民参加养老保险的重要影响因素。[12]
因此，依据对陕西省565位农民工参加养老保险理由的调查数据，从代际差异的视角出发，建立Logistic模型分析新生代农民工与第一代农民工是否参加社会养老保险的选择及其影响因素。

二、数据来源与样本描述

利用2012年在陕西省展开的“农民工劳动保障基本情况”实地调研数据，涉及建筑业、各类服务业等多个行业，共发放问卷600份，有效问卷555份，问卷有效率为982%。经过统计得出，555位被调查农民工中第一代农民工有347位，新生代农民工208名，平均年龄为378岁，具体分析情况见表1所示。
表1农民工样本统计性描述 （%）

(一)总体分析

在整体模型中，婚否对农民工是否参与养老保险影响不显著；而外出时间、劳动合同对是否参与养老保险在95%的置信度下影响显著。外出务工时间越长，农民工越倾向于参加养老保险，签订劳动合同的农民工更加倾向于参加养老保险；性别、子女个数在90%的置信度下有着显著的影响，男性参加养老保险的倾向高于女性，子女个数越多参加养老保险的倾向越低；文化程度、月收入、流动意愿、企业性质以及在单位工作时间在不同程度上均对参保有影响。值得注意的是，在整体的分析结果中，以实际值而非分段赋值的变量“年龄”的p值为0144，没有通过显著性检验。目前对一代农民工和新生代农民工的界定主要以年龄为标准，故本文假设，由于农民工群体不再是同质体，存在代际差异，导致年龄在不同代农民工中所发挥的作用不同。因此，下边对一代农民工和新生代农民工分开估计以反映代际差异的影响。

(二)老一代农民工计量结果分析

文化程度对老一代农民工是否参加养老保险影响不显著，可能是因为老一代农民工普遍文化程度不高，7925%的人文化程度都在初中以下，影响到对于养老保险的认知；收入整体程度上对老一代农民工参加养老保险在95%的置信水平上影响显著，从收入水平来看，老一代农民工参加养老保险的意愿开始是随着收入的增加而增加，当收入达到1501—2000元的最高水平时，参与养老保险的意愿反而降低。
性别在99%的置信水平上显著且系数符号为正，说明在老一代农民工中男性农民工比女性有更高的倾向参与养老保险；子女人数对农民工参加养老保险在90%的置信度下影响显著，子女数越多越倾向于不购买养老保险；年龄在95%的置信度下没有通过显著性检验，说明在老一代农民工组内，年龄对其影响不大；有无耕地对老一代农民工是否参加养老保险呈现显著的负相关关系，耕地仍然是重要的社会保障因素。 全文地址：www.7ctime.com/sblw/lw45735.html上一论文：简析给受贿上个保险