谈高职高专院校社会公信力

论文导读：
摘 要 高校社会公信力状况关系着高校的建设与发展。在生源骤降及就业形势日益严峻的形势下，高职高专院校社会公信力面对前所未有的考验。本文从办学定位、行政手段、学术科研及管理体制等方面，对当今高职高专院校社会公信力目前状况进行分析，并针对所存在的理由提出了提升其社会公信力的策略。
关键词 高职高专 社会公信力 分析
：A
Analysis on the Social credibility of Higher Vocational College
ZHOU Yuncai， FENG Wuqun
（Hu'nan Traditional Chinese Medical College， Zhuzhou， Hu'nan 412012）
Abstract The social credibility of higher vocational college is a matter of its construction and development. Under the situation of the students plunged and the employment is becoming more and more severe， the social credibility of higher vocational college faces the test that it never met before. This article analyzes the social credibility of higher vocational college from these aspects of college localization， Administrative measures， Academic research and management system. And the author also gives some strategies about how to promote the social credibility of higher vocational college.
Key words higher vocational college; social credibility; analysis
公信力是公共权力领域与公民社会领域中以组织形态存在的行动者及具有公共性的抽象存在物因赢得公民的普遍信任而拥有的权威性资源。①高等学校社会公信力我们可以理解为社会公众对于高等学校的心理感知与评价， 是高等学校因赢得社会信任而拥有的社会影响力，是公众对高等学校的总体印象作出的社会判断，包括对教学质量、办学水平、人才培养与就业质量等的评价，其认可程度高，学校的公信力就强，反之就弱。
高校的教学与管理工作始终处于发展变化之中，社会公信力状况对高校的建设与发展尤为重要，它是高校的信誉保证体系，它的好坏直接关系到高校的兴衰。高职高专院校作为高校的一个重要部分，有其区别于普通本科院校的特点，其社会公信力亦不容忽视，因此为更好地了解高职高专院校的公信力目前状况，也为更好地提升其公信力，我们有必要对其社会公信力目前状况进行剖析。
1 高职高专院校公信力目前状况
近二十年来，我国高等教育改革和发展由外延转向内涵，各高等院校不管是办学规模还是办学水平都得到增强，人才培养模式随着社会需求的转变也不断创新。但因为政治、经济、社会等多种理由，高等学校在经营与管理中亦出现了些许不良现象。有学者认为大学公信力正在下降，大学正处于一种“大跃进”的心态，操之过急，过分“世俗化”及“媚俗”。笔者通过了解、分析认为当今高职高专院校公信力不容乐观，主要存在以下四个方面的理由：
（1）办学定位模糊，人才培养模式趋同。在我国高等教育快速发展过程中，尤其是近些年一批高职高专院校迫于生源及就业压力竞相要升格为本科学校，在专业设置及人才培养上为迎合本科办学标准的需求，在学校发展中过于追求学科门类设置的齐全，学科专业有条件的上，不具备条件的“创造条件”也要上，而背离了其原有办学定位、专业特色，贪求办学的大与全，往往造成发展模式和路径的千篇一律， “千校一书、万生一面”及“大跃进”现象频现。人才培养模式趋同，结构失衡，最终是造成培养的人才无销路、产品无特色、办学声誉日下，导致社会公信力丧失。
（2）行政化、官僚化本位表现依然突出。虽然说高校要办出特色与水平必须要回归学术本位，淡化行政权威，转变行政职能，但高校行政化本位还是没有根本性转变，“四风”现象仍然存在。毋庸置疑，这种现象在任何一所高校都是存在的，高职高专院校也不例外。在这种管理体制下，学术权威在行政权力面前显得苍白无力，职称不如职务，搞学术不如搞行政，教师缺乏挑战行政权力的勇气，委曲求全。另外，由于高职高专院校的办学经费很大部分来源于政府及主管部门的财政拨款，为应付来自各级政府部门主导的各类评比考核及获得政府在教育资源分配上有个大份额，学校在政府面前也就缺乏应有的底气和正气。
（3）学术腐败、科研不端行为层出不穷。学术、科研作为高等院校的一项重要活动，已渐渐离了其初衷——创新知识，服务教学。当今的高校学术科研活动成了某些人获得财富与权力的资本，课题申报的暗箱操作、论文抄袭、教材出版不规范等为达目的不择手段的丑陋行为百出。在很多院校中，学术科研成果成了衡量教师优秀与否、职称晋升、末位淘汰的重要指标，使得教学中心地位被动摇，教师一头扎进了科研项目中。教师的主要任务已不是为培养人才潜心钻研教学。近些年来，关于高校学术腐败的报道时有发生，学术等事件亦见报端，这严重玷污了神圣的学术殿堂形象，使高校公信力严重受损。
（4）学校管理制度不健全、制度落实不到位。高职高专院校大多是从原来的中等层次教育升格而来，原有的学校管理制度适应不了高等教育发展的需要，升格后虽然制度有了变更、完善，但还欠健全与落实。一方面学校动用大量人力、物力、财力编制各种管理制度并汇编成册论文导读：没有依靠与庇护，进而工作缺乏。上一页12
，另一方面制度在落实上又欠到位，在执行制度时甚至不能一碗水端平。再就是监督落实不到位，很多时候出现一些人既当制度执行的“裁判员”，又当“运动员”的现象，使得管理、监督流于形式。有时候由于制度不明确或者执行不力还容易造成部门间的推诿扯皮，相互踢皮球，或者是造成利益冲突，人为设置工作障碍。②或者在执行的过程中经常被延误、拖沓，使得制度执行进程严重受影响，甚至还有的在执行过程中，随着时间推移和情境的变化，出现开始轰轰烈烈，最终草草收场的结果，这一切使得学校在教职工心目中的形象受损，教职工觉得没有依靠与庇护，进而工作缺乏。