试谈小区电力配套工程管理

论文导读：
摘要：新建小区电力配套工程（以下简称小区配套工程）能否安全、优质、经济、可靠交付使用，关系到能否为电力客户提供最优质的电力供应，能否确保配电网的安全、可靠运转，本文主要从小区配套工程管理环节中存在的诸多理由展开讨论。
关键词：配套费，工程管理
【分类号】：F284
为了保障电力客户的切身利益，根据《山东省物业管理条例》的规定，莱芜供电企业自2010年1月1日适时出台了小区供电配套费政策，经过多次调研及走访，探索以供电设施配套费方式主动接管住宅小区内部供配电设施规划、建设、运转、维护责任。一是和用户加强沟通，做好政策宣传工作。二是依据地区特点确定收费标准：105元/平方米。三是梳理小区配套工程管理流程，加强工作节点的衔接，确保住宅小区供电设施施工顺利进行。四是倒排工期，统筹安排，切实加快工程建设进度。五是重点抓好住宅小区供电设施工程的质量和安全管理，努力建设成优质工程和民心工程。配套费的实施，能够使住宅小区的供配电设施在统一规划、统一组织建设、统一运转的前提下，有效地提升住宅小区供配电设施的建设水平及供电质量，保障住宅小区用户的电力需求，让全市电力客户享受到统

一、专业的电力服务。

小区配套工程建设管理主要包括土建工程管理和电气工程管理。其工程管理的目标是提供最优质的电力供应：对客户要实现提供最优质的电力供应、对供电企业要确保配电网的安全稳定运转。

一、土建工程管理

土建工程包括室内和室外工程。室内：配电室、配电间、电缆桥架建设；室外：电缆通道管网建设。土建工程建设任务都是由房地产开发商负责完成，因开发商在土建工程建设中电气部分的设计标准与供电企业的电气设计标准有诸多不同点，如果双方沟通不及时，会造成诸多隐患，主要存在以下理由：
1、人的理由。国家电网公司2012年1号文件《关于全面推进“三集五大”体系建设的意见》提出了机构建设改革，莱芜供电企业依据“三集五大”规划要求，成立了运维检修部。运维检修部是小区配套工程总的管理部门，设置一名专工负责工程管理的全过程协调。较之以前更专业化、集约化，便于工程的有效推进。
2、土建工程时间切入点。2010年伊始，小区配套工程电气设计大多是开发商房子已经建设完毕，供电企业设计部门只能按照现有的配电室空间进行设计。出现了很多矛盾：有些配电室的尺寸不能满足电气设计要求，只能根据现有尺寸将就；有些配电间安装表箱后，表箱门只能半开门，给以后的运维工作带来不便；防火门安装有的向里开门，不符合电气设计向外开门的要求，且防火门很难整改，只能将就；电缆桥架通道、设备难以运输等等。
造成以上理由的理由是土建工程管理沟通的切入点滞后。客户的临时用电业务由营销部负责管理，临时电源完成后，开发商在开发楼盘的过程中联系供电企业设计，从临时电源到楼盘建设这段土建工程管理，运维检修部作为小区配套工程管理的总协调部门没有参与，造成业主与供电企业沟通不利。
解决措施。业主在临时电源时，运维检修部作为小区配套工程总协调部门，应组织业主单位、设计部门、营销部、运转主管单位、施工单位、监理单位召开工程协调会，在土建工程动工前将电气设计的有关要求、工程建设的工作流程及相关电力方针、政策提前告知业主单位，加强与业主单位的沟通与协调。
3、设计标准。开发商有自己的电气设计机构，开发商往往依据自己的设计进行建设配电设施，供电企业设计部门再介入设计时，由于设计标准不尽相同，造成有些配电室或配电间尺寸达不到供电企业的设计要求，而此时土建整改已经很困难。因此，会造成降低标准施工的现象。
解决措施。要求业主提供懂电气设计的专业人员全程参与供电企业的电气设计，针对与开发商标准不符的地方，提前进行沟通，必须按照有关电力建设的要求与标准执行。
4、电缆沟、电缆桥架建设。住宅小区内的管网复杂：电力管道、天然气管道、供水管道、热力管道、通信管道、污水管道、排风管等，各管道施工中交叉施工点多，管线错综复杂，交叉跨越必须符合各专业距离要求。所以，在施工前业主与电气设计部门应提前沟通确定电缆的走径，确定电缆长度。同时，业主必须按照商议好的电缆路径施工管沟及桥架，如有变动，业主单位及时与电气设计部门联系。施工过程中各管线由不同的施工单位施工，电气施工单位需依据各管道建设单位进度同时进行，因各专业管沟的建设工期不尽相同，电缆管沟及桥架建设工期要与业主沟通，确保在总建设工期内合理完成电气管沟建设。
5、土建验收。为了避开土建工程建设与电气设计要求不符，业主单位与供电企业都要成立土建验收小组，验收小组成员要对施工现场提供有力的土建技术支持。不定期的进行现场监督巡视，对存在的理由及时发现，及时整改，确保不留隐患。畅通联络机制，土建施工中有疑问，及时与电气设计单位联系，现场确定合理的施工方案。实行土建验收签字负责制，土建工程完毕，由验收小组进行统一验收，出具验收工作单，并限期整改，确保与电气施工的无缝隙衔接。

二、电气工程管理

电气工程管理主要是供电企业内部各单位、部门之间的沟通与协调，应在施工工期、施工质量上达到业主的供电需求。为确保工期和质量，各单位、部门之间在工程各环节上应达到无缝隙衔接，对存在的理由提前预判，提前解决。
1、基础供电建设。好的小区基础供电设施是小区工程建设的重要保证，很多小区基础设施建设完毕后，忽略了配电设施位置或预留位置，加大了整改难度，给小区供电建设带来很多不便，对此供电企业应该在小区住户申请基建用电时认真学习小区建设图纸，给出建设意见并告知住户小区配电设施建设的规范制度，免除小区建设完成后出现无法整改的理由。
2、电力图纸的设计。依据供电批复及方案，房地产开发商委托有资质的单位设计电力图纸，图纸的设计质量直接影响小区配套电力设施的建设水平。因此，供电相关部门在图纸审查上要仔细认真、明确职责、严格把关，并定期召开图纸审查会，把多数人的好的意见集中起来，及时发现理由，研究有效解决途径，完善图纸设计。
3、电力设备的选购。业主按照105元/平方米支付小区配套费，供电企业按照国家规定需全额投资。论文导读：供电企业相关部门与业主加强沟通，依据土建建设进度合理安排设备采购任务，以确保合理的施工工期。4、工程监管。工程监管就是通过定期检查、抽查对工程质量进行监督，大体包括两方面：首先是质监部门全程监督制约。根据国家相关规定，提高电力工程质量的有效办法就是对其进行强制性监督，供电企业必须要求电力施工工程申报质量
由供电企业统一招标采购，以确保电气设备的质量要求。在时间施工过程中往往出现供货与施工进度不符的情况，这就需要供电企业相关部门与业主加强沟通，依据土建建设进度合理安排设备采购任务，以确保合理的施工工期。
4、工程监管。工程监管就是通过定期检查、抽查对工程质量进行监督，大体包括两方面：首先是质监部门全程监督制约。根据国家相关规定，提高电力工程质量的有效办法就是对其进行强制性监督，供电企业必须要求电力施工工程申报质量监督，质监部门应该全程参与监督，尤其是隐蔽工程的检查、记录，供电企业必须验收质监部门提供的质检合格报告，在某种程度上，供电企业督促了开发商初期工程建设的质量。其次是供电企业进行中间检查。供电企业要在开发商动工之前，向开发商要开工报告，根据工程进展情况，随机进行施工中间检查，及时指出施工中存在的理由，并要求施工单位及时纠正，从而避开了工程竣工后整改的难度，尽量使矛盾与理由在初期阶段得到解决，这样就很有利于开发商与供电企业下面工作的开展与配合。
5、完工验收。这是小区配套电力工程质量把关的最终环节，完工验收主要是依据供电企业审核通过的设计图纸。各个验收部门要明确自身职责，对照图纸一一验收，建立质量责任追究制度，认真检查，负责到底。
拥有一个方便、舒适的生活环境是每个人的愿望，一个标准的新建小区离不开其附属配套工程的合理建设，附属配套工程的质量决定了住户对其住宅环境的满意程度，也直接会影响开发商的利益。所以不管是房地产开发商，还是电力服务部门都应在考虑客户利益的基础上，合理规划，科学管理，以此实现自身的利益。