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试谈西藏干部对经济发展和社会稳定理由的看法

论文导读:

[摘要] 党校西藏班的学员是来自一线的领导干部,是实施西藏经济发展和维护社会稳定的领导者、执行者和参与者。2011年9月,课题组就“西藏经济发展与社会稳定理由”的研究主题,在 党校西藏班的学员中进行了问卷调查。归纳分析西藏班学员的答卷,重点研究了他们对西藏经济发展和社会稳定理由的看法,并以之为基础提出几点策略倡议。
  [关键词] 党校西藏班;经济发展;社会稳定
  []A
  [文章编号]1002—557(X)(2014)01—0159—09
  1980年3月, 党校和西藏自治区党委根据 指示精神,从西藏的实际需求出发,决定开办 党校西藏民族干部培训班(以下简称 党校西藏班),并于1980年9月正式开班。30多年来, 党校西藏班的班次设置、学制、培训对象等都要经过 党校和西藏自治区党委反复磋商,严格论证,从西藏的实际需要出发确定。截至2010年底, 党校西藏班毕业的1729人当中,被提拔到自治区领导岗位上的有45人,在地厅级领导岗位上的有近700人,其余都在县处级领导岗位上工作。 党校西藏班的学员作为西藏的政治精英和文化精英群体,为西藏的政治稳定、经济发展,社会全面进步,为维护祖国统一、加强民族团结、反对民族分裂发挥着不可估量的作用。
  西藏高寒缺氧,自然条件异常严酷;西藏是边疆民族地区,经济社会发展滞后,又面对着长期复杂的反分裂斗争考验。因此,西藏需要一大批政治立场坚定,善于用马克思主义眼光观察、分析、解决实际理由,用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践,吃苦和奉献精神强,眼界开阔,富有开拓创新意识的各级领导干部。西藏要实现与全国同步发展,干部的理论武装必须先行、认识提高必须先行,各级领导干部的理论武装和认识提高更要先行。2008年3月14日在拉萨市发生的严重的打砸抢烧暴力犯罪事件,严重破坏了西藏和谐的民族关系和经济发展进程。为了对西藏干部关于西藏经济发展和社会稳定目前状况理由的看法进行较为全面的了解,我们于2011年9在 党校西藏班学员中开展了调查。
  一、调查策略与调查对象
  (一)调查策略
  本调查采取问卷调查法,调查对象是2011年9月在 党校学习的西藏班学员,含一个1年制班(副处级干部为主,1/3是正处级干部),一个半年制班次(地厅级干部占1/3,其余是县处级干部),学员主要来自西藏自治区各机关及各个地区,其中大部分是少数民族干部,也有一部分汉族干部和研究人员。问卷由学员自己填写。问卷发放i00份,回收79份,有效问卷79份。
  (二)调查对象基本情况
  回收的79份有效问卷中,男性59人(占75.3%),女性20人(24.7%)。年龄最大的54岁,最小的33岁,平均年龄44.03岁。调查显示,40—49岁占到近八成(78%),其次是35—39岁(12.4%),50岁及以上(8.1%),34岁及以下(1.4%)。已婚占多数(96.2%),其次是再婚(2.6%)和未婚(1.3%)。
   党校西藏班学员民族构成以藏族为主(58.4%),汉族占41.6%。这和西藏自治区干部队伍民族比例接近,全区干部队伍藏族及其他少数民族占70.3%,其中县乡两级主要领导中,藏族和其他少数民族占81.6%。目前,西藏自治区专业技术人员达到5.4万人,少数民族技术人员占76.8%左右。
  藏族和其他少数民族干部是西藏自治区干部的主体,是建设西藏、发展西藏的骨干力量。本次调查发现, 党校西藏班学员六成出生在西藏本地(60.6%),生于斯长于斯的西藏干部具有语言和文化的优势,对本土文化具有强烈的认同感,出生在四川(12.5%)、青海(4.1%)的学员也具有地缘和文化优势,文化的相似性影响集体成员对政治精英认同的情绪。调查发现 党校西藏班学员九成以上居住在西藏(94.6%),部分居住在北京(2.8%)、四川(1.3%)和云南(1.3%)。
  1951—2010年,国家累计投入西藏教育经费407.3亿元,有力地推动了西藏教育事业发展。如今,西藏已经建立起一个涵盖幼儿教育、小学教育、中学教育、职业教育、高等教育、 教育、特殊教育等兼具地方特色和民族特点的现代教育体系。调查发现, 党校西藏班学员受教育程度比较高,具有研究生学历的16人,占总数的20.3%;本科学历的有43人,占54.4%;中专和专科学历的20人,占25.3%。毕业的院校含金量高,不仅有“985~Z程”重点高校,如北京大学、中国人民大学、 民族大学、四川大学、南京大学等,还有区内外的其他重点高校,自治区外的“211工程”重点高校有中国政法大学、中南财经政法大学、西南大学、东北林业大学等;区外的重点高校有北京外交学院、中国人民 大学、安徽师范大学、南京气象学院、南京信息工程大学、山东师范大学、上海海关学院、西藏民族学院(陕西咸阳)、河北师范大学、西南政法大学、新疆警官高等专科学校等;自治区内的大学主要是“211工程”重点高校西藏大学。也有部分学员是通过 党校、西藏自治区党校、拉萨市党校的函授获得本科和大专文凭的。
   党校西藏班学员在西藏居住时间最长的是50年,最短的半年,平均是34.17年(见图1),这30多年正是西藏实行改革开放,经济从封闭走向开放、从供给型经济走向经营型经济跨越式发展的阶段。
  分析 党校西藏班学员来西藏理由,36.5%是西藏本地人,1/5是随父母来西藏(21%),被称为“藏二代”,西藏本地人和出生在西藏的藏二代总计是57.5%,这和西藏班学员出生于西藏的比例(60.6%)是接近的;还有工作和调动(25.4%)、毕业分配(9.5%)、参军(7.6%)等渠道来到西藏。西藏和平解放60年来,出现几次全国各地建设西藏 。和平解放初的50年代, 根据西藏各方面的情况,提出了“进军西藏,不吃地方”、“一切工作必须慎重稳进”的方针,作为《十七条和平协议》规定的一项重要内容,西南军区第十八军进军西藏,担负保持西藏稳定发展的任务。20世纪60年代, 在全国抽调了素质高、能力强的干部进藏工作,70年代和8 全文地址:http://www.7ctime.com/qyjjxlw/lw49377.html
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