浅析社会转型时期刑事诉讼效率危机及其化解

论文导读：人口组成呈现出“多源化”的特征，城市快速步入陌生人社会。大量人口涌向城市，导致城市资源紧缺，供求矛盾突出，而城市的管理水平与城市的发展规模未成正比，这导致了城市乃至全社会的高犯罪率。30年来，我国的刑事案件数量飙升，2012年比1982年刑事案件的数量增加了5倍有余。传统型犯罪没减反增，新型犯罪不断涌现。传统型犯罪
社会转型时期刑事诉讼效率危机及其化解相关论文由www.7ctime.com收集,如需论文.摘要：转型时期“社会失范”带来的犯罪急剧上升、犯罪日益复杂化和与之并行的司法程序精细化给我国刑事诉讼带来了空前的效率危机。具体表现在积案增加引发司法体制内外矛盾加剧，以及案件超期处理带来人权保障和犯罪打击双重价值目标受阻。借鉴域外提高刑事诉讼效率的经验并结合我国国情，可以通过扩大检察机关的起诉裁量权、完善审前准备程序和简易程序，以化解我国的刑事诉讼效率危机。
关键词：社会转型；刑事诉讼效率；简易程序；起诉裁量权
1001—5981（2014）03—0075—06

一、刑事诉讼效率危机产生的理由

刑事诉讼效率危机是指因刑事司法资源不能有效利用而导致的刑事司法目标受阻、案件处理能力降低及司法公信力下降的状态。自上个世纪80年代以来，我国处于新旧制度转换的社会转型时期，以地域、人情等传统因素构建的社会网络被打破，但新的社会规制机制尚未建立起来，于是出现了杜尔凯姆所谓“社会失范状态”。传统的犯罪类型激增的同时，新型犯罪又“层出不穷”，加之人权保障国际潮流的“来袭”，我国刑事诉讼效率面对着前所未有的危机。
刑事诉讼效率危机产生的理由，我们认为主要有以下三个方面：

(一)犯罪率急剧上升

自30年前改革开放以来，随着经济的发展和工业化水平的提高，中国的城市化不断蔓延，人口向城镇聚集的速度加快。大规模的农村人口在就业、求学等因素的吸引下向城市迁徙，城市人口组成呈现出“多源化”的特征，城市快速步入陌生人社会。大量人口涌向城市，导致城市资源紧缺，供求矛盾突出，而城市的管理水平与城市的发展规模未成正比，这导致了城市乃至全社会的高犯罪率。30年来，我国的刑事案件数量飙升，2012年比1982年刑事案件的数量增加了5倍有余。传统型犯罪没减反增，新型犯罪不断涌现。
传统型犯罪是指在侵害或者威胁法益的同时明显违反道德的犯罪行为。传统型犯罪其行为本身就自然蕴含着犯罪性，人们根据一般的观念就能够对其作出有罪评价，如故意杀人、抢劫、、放火、爆炸、盗窃等犯罪。2010年—2012年、1987年—1989年《中国法津年鉴》统计数据表明：2009—2011年，杀人案件的平均值为13363件、伤害案件的平均值为170976件、抢劫案件的平均值为241049件、案件的平均值为33439件、盗窃案件的平均值为4125477件、财产诈骗案件的平均值为441198件；1986—1988年，杀人案件的平均值为13541件、伤害案件的平均值为22243件、抢劫案件的平均值为22406件、案件的平均值为36822件、盗窃案件的平均值为506588件、财产诈骗案件的平均值为16071件。从上述数据分析可知，与23年前相比，近几年除了杀人、案件的数量有所降低外，其他几种传统型案件的数量都是递增的，其中伤害案件增长了668.7%、抢劫案件增长了975.8%、盗窃案件增长了71

4.4%、财产诈骗案件增长了2645%。

新型犯罪的出现一方面是由于科学技术的进步，传统犯罪的手段发生变化；另一方面是随着工业化、城市化的推进，大量新型经济关系和新财产类型出现，需要保护的社会关系、经济关系越来越多，同时各种破坏社会秩序和影响国家稳定的行为大量出现。
与西方国家社会转型期相比，我国社会转型的特殊性在于跨度大，转型期间出现的矛盾多，需要定义为犯罪的行为也更多。不仅如此，我国还是一个有着重刑主义传统的国家，我们对选择刑法手段制约社会失范行为存在一定程度的“路径依赖”，为了制约犯罪，我国一直坚持着犯罪化刑事政策，这也是犯罪率上升的一个理由。第一，刑法分则条文不断增加，新的罪名不断出现。1997年刑法将1979年刑法中规定的“破坏社会主义经济秩序罪”修改为“破坏社会主义市场秩序罪”，并且将原来的15个条文增加到了92个条文，由原来的十几个罪名猛增到数十个罪名。将大量的经济关系纳入到了刑法的调整范围，在客观上增加了司法机关处理案件的数量。第二，在传统罪名的基础上，通过修改原有的犯罪构成要件降低入罪门槛。如过去污染环境定罪量刑需要“造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果”这一要件，刑法修正案（八）将其修改为“严重污染环境”，即不论是否造成财产损失和人身伤亡，只要对环境造成了严重污染，就应定污染环境罪。这降低了入罪的门槛。第三，通过扩张解释，将之前不属于犯罪的行为纳入犯罪行列。如今年两高《关于危害食品安全刑事案件适用法律若理由的解释》中第8条规定：“在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，依照刑法第143条的规定以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。”显然，这是将入罪的行为从刑法第143条“生产、销售”环节扩大到运输行为和贮存行为。

(二)犯罪日益复杂化

犯罪复杂化表现为犯罪手段多样化、犯罪人员多元化、犯罪环节“职业化”、犯罪工具高科技化，等等。科技进步、经济发展与社会管理机制相对落后的矛盾促使了大量的环境犯罪、经济犯罪、跨国犯罪等复杂犯罪的出现，给案件的侦查、起诉和审理都带来很大困难。中国最大网络案“万家购物”仅侦查即耗时一年多，15名涉案公司高管受审，涉及金额240亿元，涉案人员近200万，遍布31个省区市。河南省幸福实业非法集资案涉案金额高达8000余万元，加盟店166个，受骗群众达2万余人，遍及全国5个省、1个直辖市及河南省内11个省辖市。环境犯罪、经济犯罪案件往往涉及的被害人数量大、涉案金额高，给侦查、起诉、审判活动带来一定的难度。除了经济犯罪、环境犯罪等新型复杂案件外，犯罪的复杂化还表现在传统犯罪与技术手段相结合，如2011年指挥全国机关破获的一起利用网络盗窃机动车案，犯罪嫌疑人利用网络通讯流盗窃、改装、销赃机动车的技术和经验，利用互联网接收订单并发布销售赃车信息。案论文导读：
件共发现58个涉案网络通讯群组，涉及全国28个省区市，查明涉案人员838名，涉案被盗车辆1120辆。复杂的案件往往在收集证据、抓获犯罪嫌疑人、起诉及审判上都需要投入更多的人力、物力，从而带来司法资源的紧张。由提供海量免费论文范文的www.7ctime.com,希望对您的论文写作有帮助.社会转型时期刑事诉讼效率危机及其化解相关范文由写论文的好帮手www.7ctime.com提供,转载请保留.社会转型时期刑事诉讼效率危机及其化解论文资料由论文网{#GetFullDomain}提供,转载请保留地址.