简析社会管理视阈下维护社会安全稳定几点深思

论文导读：成效。正如老子所说：“天下之至柔，驰骋天下之至坚。无有入无间。吾是以知无为之有益。不言之教，无为之益，天下希及之。”（《老子道德经》）尤其在市场化条件下，为增强社会管理的韧性，增进管理服务的厚度，维护社会安定稳定时，必须建立柔性维稳机制。

1.转变传统维稳思维，树立柔性维稳思维传统维稳过程中，政府加大人力、

摘 要：人民安则国家安，社会的安全稳定是社会管理的重中之重，是加强和创新社会管理的核心内涵，关系到人民的幸福生活、社会的持续发展。在维护社会安全稳定的过程中，须从畅通利益表达渠道、完善矛盾调处机制、建立柔性维稳机制三面着手，夯实社会安全稳定基础工作，切实维护社会安全稳定。
关键词：社会安全稳定；利益表达；矛盾调处；柔性维稳
1673-291X（2014）10-0189-02

一、畅通利益表达渠道

十六届五中全会审议通过的决议中指出：“要正确处理新形势下的人民内部矛盾，畅通诉求渠道，完善社会利益协调和社会纠纷调节机制。”社会管理应重视民众对社会安全的顾虑，畅通社会安全方面的利益表达渠道，提高人民的安全感，维护人们的安全利益。目前人民的利益表达渠道主要有信访制度和人民代表大会制度，但这两种渠道无法覆盖全社会，出现了一些诸如钉子户拆迁、跳楼讨薪等极端的利益表达方式。对此要畅通利益表达渠道，合理解决人民的利益诉求。

1.健全利益诉求快速反应机制

畅通的利益表达是社会管理的安全阀，也是社会不满情绪的泄洪装置。信访理由社会管理工作中的难点，信访工作突出人文关怀要贴近信访群众，破除体制性硬阻，疏通人民利益表达渠道，就人民的合理利益诉求给予快速反应，避开群体性对抗。针对群众信访理由，坚持提前预防、及早介入、主动化解的工作思路，掌握信访群众的信访信息和矛盾隐患，将矛盾化解在萌芽状态，最大限度地维护信访群众的合法利益。另外，针对群众信访密集理由，建立信访预警机制，了解信访群众的心声，关注信访群众的生活，深入到信访群众家中，了解他们的利益诉求，掌握其思想动态，为其提供人文关怀服务，从源头化解矛盾。

2.充分发挥新闻传媒的作用

新闻传媒作为党、政府和人民的社会管理视阈下维护社会安全稳定的几点深思相关范文由写论文的好帮手www.7ctime.com提供,转载请保留.喉舌，肩负着人民的利益表达的使命，必须发声、发语。社会管理中要重视和发挥新闻传媒的社会利益表达作用，社会管理主体对新闻媒体应加以正确引导。新闻媒体坚持贴近群众、贴近生活、贴近基层，针对人民的正当利益诉求，正确理性的表达，采用平民化的视角，给予人文关怀。重视对突发事件的深入报道，对突发事件的解决起到正本清源的作用，促使社会理由解决和社会矛盾的化解。新闻媒体要倾听人民的利益心声，为人民的利益发声，发挥舆论监督作用，提高利益协调功能并营造良好的社会舆论氛围。

二、完善矛盾调处机制

基层管理是社会管理的基石。社会转型期间基层社会矛盾凸显，存在一些突出理由，如政府征地过程中的矛盾、城市规划中的拆迁、贫富差距拉大造成的不公平等等，严重影响社会的安全稳定。加强和创新社会管理，完善矛盾调处机制，妥善解决基层社会矛盾，维护社会的和谐稳定。

1.加强处理社会矛盾的组织领导

在畅通利益表达渠道的基础上，加强处理社会矛盾的组织领导，增强社会矛盾处理的意识。强化思想认识，做到组织领导到位，在领导精力、组织保证、力量投放均加大倾斜力度，切实增强处理好社会矛盾的责任感。要把处理好社会矛盾作为增强人民群众安全感的重要手段加以推进，作为社会管理创新的重要手段全力推进。完善社会矛盾处理组织设置，坚持以人为本的处理原则，努力搭建处理社会矛盾的平台，强化组织的处理职能。

2.完善社会矛盾调处的保障制度

科学划分影响社会稳定的社会矛盾类型，制定出台相关的制度、法规，明确各种矛盾处理的程序策略，为处理社会矛盾提供制度支持；加大处理社会矛盾的财力支持，为矛盾处理提供坚实的物质基础；加强社会矛盾处理的队伍建设，吸纳政治觉悟高、擅长做群众工作的人，为矛盾处理增加人力支持。另外，在处理社会矛盾时，坚持思想工作和解决实际理由相结合的策略。针对社会矛盾，不能运用简单粗暴的方式，综合运用多种处理办法，了解掌握群众的生活实际和想法，妥善处理社会矛盾，防止事件演变为影响社会安定的恶性事件。

三、建立柔性维稳机制

在社会管理过程中，存在两种维稳方式。一种是刚性维稳，即针对严重的违法犯罪活动而采取的强硬的打击手段，维护社会安定秩序和保护人民的生命财产安全；二是柔性维稳，即针对人民内部矛盾而采取温和手段，保证国家的长治久安。社会管理中的柔性管理手段，较之刚性管理手段更能收到成效。正如老子所说：“天下之至柔，驰骋天下之至坚。无有入无间。吾是以知无为之有益。不言之教，无为之益，天下希及之。”（《老子 道德经》）尤其在市场化条件下，为增强社会管理的韧性，增进管理服务的厚度，维护社会安定稳定时，必须建立柔性维稳机制。

1.转变传统维稳思维，树立柔性维稳思维

传统维稳过程中，政府加大人力、物力、财力进行维稳，但是矛盾数量有增无减依旧升级，维稳局面陷入“越维稳越不稳”的尴尬境地。这是由于传统的维稳思维局限于头痛医头脚痛医脚，跟不上社会的新发展和新形势，不能满足现代管理的要求。针对新时期社会管理中的新矛盾，我们需要转变稳定压倒一切的维稳思维，树立柔性维稳思维。不仅在影响社会安全稳定的源头性、基础性的工作下功夫，还要从政策制定层面化解社会矛盾，让矛盾解决在基层、化解在末端。

2.实现维稳从静态管理到动态管理的转变

社会矛盾随着社会的发展而变化，存在于一个产生、解决、再产生、再解决的过程，传统维稳是为了稳定而稳定，是一种静止、僵化的维稳管理模式。社会矛盾的新变化和新特点，对静态管理维稳模式提出了新要求。管理过程中努力做到从被动应对到积极预防、从事后制约到源头治理、从刚性管制到柔性关怀的转变，推动维稳从静态到动态的转变，维护新时期社会的安全稳定。参考文献：
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