毕业论文
职称论文发表
论文 论文发表
7彩论文网专业提供论文与代发表服务其次提供论文范文免费阅读
经济论文| 管理论文| 法学论文| 教学论文| 教育论文| 新闻传播| 财政税收| 财务管理| 市场营销| 物流论文| 教师论文| 保险论文| 心理学| 图书馆>
会计论文| 医学论文| 文学论文| 英语论文| 医院管理| 护理论文| 政治论文| 哲学论文| 医药论文| 计算机| 社会学| 艺术| 科学| 工程| 文化| MBA
关于试谈城市集群发展,低碳经济先行网站位置: >> 经济论文 >> 农业经济管理论文 >> 浏览文章
试谈城市集群发展,低碳经济先行

论文导读:

摘 要:伴随着经济实践的不断深入,长株潭城市群建设已经进入到改革试验的攻坚期,低碳发展已经成为当务之急。基于此,本文立足长株潭城市群建设这一现实主题,结合试验示范区经济发展自身特点,剖析长株潭城市群低碳经济发展目前状况及理由,以期对症下药探寻行之有效的低碳发展战略与路径。
  关键词:长株潭城市群;低碳;目前状况;战略;路径
  一、长株潭城市群低碳发展目前状况与理由
  21世纪,区域经济发展和城镇化如火如荼地进行,一体化城市群建设如日中天。作为湖南省经济最为发达的中枢性区域,长株潭城市群以其政治、经济、金融、商贸、物流、文化等多方面十足的优势,成为湖南省经济发展的“龙头”。近年来,通过坚持不懈的改革实践,它不负众望地取得了有目共睹的好成绩:连续四年进入国家万元俱乐部,经济总量全国排名前十。但正如张萍在第九届长株潭经济论坛暨《长株潭城市群蓝皮(2012)》首发式上所言:“湖南这四年当中实现了跨越式的发展、巨大的成就,但我们必须看到,从总体上来看,第一,我们处于低端位置……第二,到目前为止还是外延式的、资源剥削和污染高排放的发展模式……第三,发展方式重经济转社会……”,长株潭城市群的建设和发展也存在一些亟待解决的现实理由,急需向低碳经济发展转型。
  具体而言,第一,城市群建设缺乏统一布局规划,管理监制难以落实。虽然城市群建设早就并入长株潭一体化建设之中,省人民政府作为指定主管部门,也一直承担着协调引导之责,但是由于主管部门管理意识尚未彻底转变,三市行政壁垒并未完全打通,以及过度侧重自身区域发展,导致城市群总体规划和建设规划编制工作难以进展,执法和监管体系匮乏,相互推诿现象层出不穷,城市建设重复现象严重,土地占用突出,土地后备资源严重不足,产业布局不科学,法律法规空缺不建全、流于形式。第二,产业布局规划低端,过分倚重“三高”高碳外延式发展。一方面政府管理规划没到位,导致经济关联度不高,各县市间同类行业各自为垒,另一方面长株潭区域原本资源紧缺,为追求经济总量,又过度依赖重工业,致使其比例居高难下,“高耗能、高排放、高污染”三高现象严重。而对于诸如现代装备制造、轨道交通装备、电子信息、文化创意等低能耗、“清洁生产”的优势新兴产业,虽然近年来也不乏大力推进,但是由于前期投资大、见效慢,或多或少存在留滞放任发展理由,最终引发新兴低碳产业发展滞后,缺乏在全国同行业有影响的大型企业集团和优势产业群。第三,发展方式过分偏重经济,轻民生,催生公众低碳意识薄弱等现实难题。为追求经济总量的快速提升,部分县市监管部门对“三高”现象睁一只眼闭一只眼,对汽车行业非理性发展视而不见,在酿成环境污染损害人民生活的同时,公众缺乏榜样力量,竞相浪费与破坏。
  二、长株潭城市群低碳发展战略与路径
  虽然理由繁多,但是先天优越的地理位置和人文环境,又决定长株潭城市群的低碳发展只要找准理由,从政府管理、产业转型和公众参与几个方面对症下药,也绝非难事。
  首先,政府主管部门要找准定位,立足大视野的“长株潭城市群”, 积极主动从以往的“县、市”观念中走出来,全力多方合作,通过召开会议、举办论坛、组建城市群低碳发展组委会等多种方式,全面打破地方行政壁垒;参照《循环经济推动法》,制定完善《低碳发展推动法》、《可再生能源法》等法律法规;构建健全《城市群产业产业发展政策》、《关于支持高新低碳产业发展,加大税收优惠改革的决定》等体制制度;出台《土地合理使用规定》,规范土地用地,整治房地产建设乱象,全方位为推动城市群低碳发展提供可靠的制度与政策保障。其次,整合市场、税收、财政、信贷等多种经济手段和人才机制,有效推进产业改革转型。强化市场调节机制,积极建设碳交易市场,运用价格、税收等经济手段,规定碳能效,制约碳用量,逐步淘汰“三高”低端产业,促使其向光电风能等清洁能源方向转型;加快税收改革,对于“三高”产业,不仅要引进外国先进治污系统,优化处污标准,而且增收治污处和雾霾费,而对于“低碳”高新技术产业,要从厂房建设租赁、税收优惠、人才引进等方面加以扶持;借鉴学习国外低碳产业发展经验,科学布局,优化产业空间结构,引进节能环保技术,研发节能环保材料,开发节能环保品牌产品,以价格减免、减免税负等形式投入市场,鼓励消费,增强企业产业管理者和生产者低碳意识,进而主动向低碳产业转型。再次,依托新闻媒体、社区企业、单位学校等多维力量,深度开展低碳节能环节公益宣传及活动。
  总之,长株潭城市集群发展不仅是一条“由高碳工业化向低碳工业化发展的转型之路”2,更是一条由高碳生活向低碳生活的革新之路,任重而道远,需要政府、企事业、公众的共同参与。
  参考文献:
  [1] 张萍. 第九届长株潭经济论坛暨《长株潭城市群蓝皮书(2012)》首发式[C],2012.
  [2] 郭任.长株潭低碳经济发展若干深思[J].湖南工业职业技术学院学报,2011(2):P32. 全文地址:http://www.7ctime.com/nyjjgllw/lw41762.html
论文写作技巧论文写作技巧

关于试谈城市集群发展,低碳经济先行论文范文由7彩论文网整理编辑提供免费阅读硕士毕业论文