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试论深化经济体制改革要处理好市场与政府关系

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论文导读:
摘 要:当前,中国正处于经济转型的关键时期,需要正确处理好市场与政府的关系。一方面,要尊重市场规律,形成以市场为主导的资源配置模式,发挥市场效率;另一方面,要加快转变政府职能,简政放权,发挥政府的调控和保障作用。要通过对市场与政府的双向调节,进一步激发市场活力,完善社会主义经济体制。
关键词:经济体制改革;市场规律;政府职能
1673-291X(2013)20-0011-02
十八大报告指出 :“深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心理由是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。”市场经济条件下,只有充分发挥市场调节作用,才能激发经济发展的新活力,而合理界定政府职能,是维护宏观经济稳定的根本保障。当前中国正处于经济发展的转型期,正确处理政府与市场的关系,能够保持国民经济持续健康发展,进一步完善社会主义市场经济体制。

一、尊重市场规律是经济体制改革的前提

经济学家凯恩斯的宏观经济理论认为,消费、投资、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。中国加入世贸组织后,在全球化经济模式下,出口规模不断增大,依靠与欧美国家间的巨大的贸易逆差,中国经济快速增长,跃居世界经济的第二大国。然而2008年以来,在国际金融危机冲击下,全球增长方式、供需关系出现了很大变化,以往的“优势”(人口红利、政策红利、资源红利)将无法成为中国未来可持续发展的动力,加快形成新的经济发展方式成为当务之急。在这种情况下我们进行经济改革,必须尊重市场规律,不断优化资源配置,逐步扩大内需,形成经济增长的新动力。

(一)尊重市场规律首先应当了解规律

通常认为市场规律包括价值规律、规律、供求规律、竞争规律等。尊重市场规律,一是要用建立市场经济的思维方式,学会用市场经济的办法解决市场经济中的理由;二是要坚持培育完善的市场体系,让市场机制能够充分发挥调节作用;三是要制定公平竞争的市场化规则,让市场主体依法平等使用生产要素,企业作为市场的主体开展平等竞争;四是要把培育有形和无形市场相结合,为企业参与竞争提供平台。人不能转变经济规律,但可以利用规律推动国民经济又好又快发展,通过利用经济周期规律,淘汰落后生产能力,推动产业结构优化升级;利用规律,调节供给和需求,推动资源能源的节约利用。

(二)以市场为主导不断优化资源配置

自党的十四大报告首次提出“市场要在资源配置当中起基础作用”,通过20年的不懈努力,我国市场经济格局已基本建立起来,但是关键的要素还不是由市场的供求关系决定,政府依然是经济的主导。金融危机以后,欧美国家出于政治考虑,促使投资、贸易保护主义逐渐抬头,一些低端制造业产能已经开始向东南亚、非洲、南美等国家转移。而一直以来高负荷的发展引发的社会、资源和环境等理由也开始显现,过去高消耗、高污染、低效益的粗放型经济发展方式已不能维持中国经济的可持续发展。只有在更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,为生产要素的自由流动创造更好的条件,才能够进一步激发经济增长的巨大潜力。优化市场的资源配置作用重点应从四个方面入手:深化金融体制改革,优化资本配置;加速城乡一体化进程,优化人力资源配置;实施创新驱动发展战略,优化科技资源配置;改革资源机制,优化环境资源配置。

(三) 扩大内需应对市场变化

近年来,在出口与投资双重乏力的情况下,我国制造业开始面对产能过剩的理由,并且已经从沿海地域向内陆波及。在这种情况下拉动内需将成为应对变化和刺激经济增长的新动力。对供给结构和需求结构实施双向调整,通过改善供给结构和推动需求结构,特别是居民消费需求结构来培育新的内需是加快增长的基础。当前来看,经济发展所面对的最大约束是最终需求不足。扩大居民消费应着重四个方面:提高和改善民生、推动服务业发展、提高中等收入者的比重、着力推进新型城市化。提高和不断改善民生,为消费者建设安全可靠的社会保障网,提高消费预期,把储蓄和投资的钱用来消费。推动服务业发展,既可以推动产业结构升级,又能扩大就业,从而增加收入、推动消费。提高中等收入者的比重,以消费为主导,消费结构才能升级,消费与投资关系的失衡理由才能根本解决。新型城镇化解决的是消费理由和人的理由,加快城镇化发展不仅是扩大城镇面积和投资,必须走一条以资源节约、效率优先、加快人口城镇化、改善人们的生活质量深化经济体制改革要处理好市场与政府的关系相关范文由写论文的好帮手www.7ctime.com提供,转载请保留.为出发点的新型城镇化道路。

二、正确处理政府和市场的关系是经济体制改革的关键

回顾中国30年的发展,改革都是由政府推动或政府主导的,政府的宏观调控保证了改革的稳步推进。然而近年来,经济社会中的矛盾和理由也凸显出来,市场失灵、市场缺失等理由日益显现,需要我们在谋求发展的过程中重新审视政府与市场的关系。由于市场机制在充分调动生产要素积极性、提高资源配置效率的同时,也存在着市场缺陷,所以,市场经济条件下离不开政府干预,市场竞争需要政府给予引导。

(一)完全的市场竞争必定导致市场失灵

一方面,市场的特点导致其不能有效防止垄断。垄断是自由竞争的结果,但是一旦产生垄断,企业或企业集团可以通过垄断地位制定垄断高价,获得高额垄断利润,阻碍技术进步,市场机制就不能发挥作用。政府通过在制度和政策上的规范引导,对不同规模的企业提供一个公平的市场环境,不仅包括市场准入,还有公平使用生产要素,公平竞争同等受到法律保护,可有效避开垄断的发生,能够极大释放市场的活力。另一方面,市场机制不能有效提供公共产品。公共产品具有产权的非排他性、受益的不可阻挡性等特点,提供者无法获得直接经济收益,自然市场主体就不愿意投资。政府通过对基本公共服务体系投入大量的资金和资源,可以弥补市场的缺陷,完善基本教育、医疗、养老、住房保障、就业等方面的基本公共服务。深化经济体制改革要处理好市场与政府的关系由优秀论文网站{#GetFullDomain}提供,助您写好论文. 全文地址:www.7ctime.com/nygllw/lw1849.html上一论文:关于的“七色经济浪潮”来袭