简述小客车指标调控工作社会经济影响

论文导读：策中最为符合我国国情的政策，但摇号也会产生一些不公平影响，没有解决摇到号不购车的相应处罚。总之，摇号政策是通过行政手段实施的解决交通拥堵的措施，这一政策理论上是有效的，但必须解决这一政策所带来的社会理由，需要加快速度完善摇号政策。参考文献：钟小明，荣建，刘小明，周荣贵.高速公路弯坡路段小客车自由流运转速
摘要：随着我国社会经济的飞速发展，机动化水平迅速提高，小客车成为人们青睐的交通工具，高强度的使用造成了道路交通拥堵状况愈演愈烈，逐渐对社会正常的生产生活产生影响，降低了运转效率。2010年北京市率先颁布了《北京市小客车数量调控暂行规定》，出台了小客车摇号政策，有效制约住了首都机动车保有量高速增长的势头，但与此同时，也对交通出行结构、社会经济运转乃至汽车产业发展产生了深远影响。本文通过对小客车指标调控的作用做出讨论，同时也分析了小客车需求管理政策存在的价值理由。
关键词：小客车；指标；调控；经济
1001-828X（2014）06-0-01
前言
摇号政策是政府为制约交通拥堵而采取的行政手段，其中包括对公共利益、部门利益、企业利益、个人利益等的调整。交通管制的公共利益，认为目前汽车市场失灵，政府管制是为了解决市场失灵理由，实现真正的公共利益。而由于市场信息的不对称、垄断性和公共产品导致了市场不能有效的分配资源。政府为制约城市内小客车保有量的增长速度，提出了限购的措施。与此同时，城市小客车的调控措施与《汽车产业调整和振兴规划》存在不一致之处，将对我国汽车产业发展有长远影响。

一、小客车指标调控措施的背景

(一)城市交通拥堵的严重性

我国的大中型城市几乎每天都在出现交通拥堵情况，从一个城市的局部高峰拥堵向全面全时段拥堵的方向发展，不仅是北京，其他一、二线城市也都在承担交通拥堵的压力，甚至一些三线城市也进一步加大了交通拥堵情况。交通拥堵不仅对人们的出行增加了成本，同时也加大了交通事故的发生率。由其居民在上下班高峰其间，所用时间与费用由于堵车而受到严重浪费，影响居民的生活质量，而且城市的大范围、长时间的拥堵状况，严重影响社会经济的健康发展。

(二)城市交通拥堵的理由

1.城市化建设和人口聚集

我国自2000年起，城镇化建设率为36.2%，到了2010年城镇化建设率增长到47.5%。城镇人口也由2000年的4.6亿人增加到6.3亿人。预计再过五年，我国城镇化建设率将达到55%，城镇人口数量将超过农村人口数。由于近年来农村人口大量涌入城市，对城市交通也带来了严峻挑战。

2.机动车保有量的增长和基础设施有限的供给

我国汽车产业近几年发展迅速，2005年汽车产量世界排名第四，汽车销量第三，2010年，我国的汽车产量占全球的23%。这对于建设城市的交通管理形成巨大压力，需要不断建设更多、更宽、更长的道路或桥梁，同时也要不断更新交通管理办法和技术。

3.城市规划没有发挥引领作用

城市建设中，经常将新建城区建设成一个居民人口数量多的密集社区，比如北京的天通苑社区，号称亚洲第一大社区，其拥堵程度也首屈一指，并且离城区较远，每天早高峰有数十万居民涌向城市中心区。虽然在新建大社区的周边建设了超市、广场等生活商业设施，但同比市中心还是相对落后。

二、政策实施对北京汽车市场影响分析

从这四年的北京市汽车交易市场情况来看，摇号政策的颁布实施在有效制约机动车增量的同时，也严重影响了汽车经销企业的业绩，随着销售量的断崖式下降，竞争日趋激烈，竞争对象从同行业转向社会公众。
为了缓解城市交通拥堵理由，北京市提出的《北京市小客车数量调控暂行规定》确定了摇号政策，目的是为了缓解交通压力，同时也针对了尾气排放环境污染的理由解决。摇号政策首先在北京提出，形成了一种示范效果，摇号限购是全国推广的发展方向，中国汽车市场将会面对严峻的考验，同时也为下一步转型升级提供了机遇和挑战。

三、摇号政策对缓解城市交通拥堵的作用

关于摇号政策的实施，新华社报道，汽车市场分会常务副理事长苏晖表示，自从北京摇号政策出台后，北京的购车需求数量从80多万辆减到20多万辆。汽车市场被压缩，明显制约了汽车的增长速度，可以缓解交通拥堵，也可以制约交通事故的发生。但摇号政策并不是缓解交通拥堵的唯一政策，只能起小客车指标调控工作的社会经济影响相关范文由写论文的好帮手www.7ctime.com提供,转载请保留.到部分作用。
摇号政策与限行政策比较来看，同样的限制了汽车的上路数量，不同的是摇号政策限制汽车上路的同时，也限制了汽车增长的数量。而限行政策下，可能会使消费者产生购买第二辆车的想法，从而更大程度上加大了车辆的数量。
结论
综上所述，摇号政策的颁布降低了汽车数量的增长，也能够有效解决交通拥堵情况，文中相对几种解决交通拥堵的政策得出，摇号政策应该为几种政策中最为符合我国国情的政策，但摇号也会产生一些不公平影响，没有解决摇到号不购车的相应处罚。总之，摇号政策是通过行政手段实施的解决交通拥堵的措施，这一政策理论上是有效的，但必须解决这一政策所带来的社会理由，需要加快速度完善摇号政策。
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