阐释利益诉求机制与社会稳定

论文导读：建专制主义在表达自由方面的遗毒还未完全肃清。”另一方面，诉求意识不强。在我国通常情况下，当人民有利益矛盾时，他们常是能忍则忍，实在不能在忍受了，首先想到的也不是通过法律途径来解决理由，而是或寄希望于官员的体察民情，或通过非正常途径解决。再加上我国传统的“官本位”文化极大地压抑了人民群众利益诉求的积极性，人民
摘要：30多年的改革开放，使我国的经济得到了迅猛发展。伴随着一系列经济体制变革，社会利益结构也随之分化。而经济体制改革在不断深入的同时，政治体制改革却并未跟得上其脚步，所带来的后果就是面对多元化的利益诉求时，缺乏相应的诉求解决机制。使得我们当前社会出现了比较严重的利益协调危机，件，恶性暴力事件频繁发生。因此，当下急需建立一个畅通的、有效的利益诉求机制对，这对我们实现社会的稳定，实现美丽的中国梦是十分必要的。
关键词：利益诉求 诉求表达 社会稳定
政治体制改革落后于经济体制改革的结果就是，社会各种利益协调失衡，社会矛盾突出。财富分配不公、拆迁补偿不足、腐败、医疗、环境污染等多方面理由，影响着社会的稳定。因此构建一个畅通、有效的利益诉求机制对于我们整合社会力量与维护社会稳定来说，十分重要。

一、利益诉求机制与社会稳定

马克思认为，“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”。什么是利益呢？不同的学者给出了不同的定义。《论和谐社会利益均衡的法律制约》一文中是这样给利益下的定义：“利益指能满足人的需要的经济利益。利益是人类历史上最为动人心弦的现象之一”。而和谐、社会是否允许利益的存在呢？如何协调各方面的利益关系呢？笔者认为和谐、稳定的社会是一个利益多元的社会，不同的利益交互作用：和而不同，活而不乱。我国著名的史学家司马迁也曾在《史记货殖列传》里有这样一句话：“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。”也就是说天下纷纷绕绕都是为了利而来来往往。十分准确的描述了人的本性，就是一个“利”字。因此，任何社会，公民都有自己的利益追求。既然有利益追求就需要给它提供一个表达诉求的通道，让人民群众的利益需求能够充分表达。而当这个通道不顺畅的时候必定会影响到社会的稳定。

二、利益诉求矛盾成因分析

社会主义和谐社会首先必须是一个稳定的社会，但是这种稳定是相对的，而不是绝对的。同时和谐社会是一个包容的社会，它允许冲突，允许矛盾的存在。是要这是这个社会能后有效的解决这些矛盾与冲突它就是一个稳定的社会，一个和谐的社会。而我们国家虽有矛盾，但是一个相对稳定的社会，这主要是因为社会主义的优越性、良好的社会管理能够有效的解决这些存在的理由。只是当前利益诉求渠道狭窄抑或被剥夺，导致利益矛盾与冲突不断激化。分析其产生理由，大体有如下几点：
一是我国传统文化对的束缚。。一方面意识淡薄。中国是一个历史悠久、长期处于封建社会的国家。可以说中国公民相对西方国家的公民来说缺乏意，比较习惯听从命令，而不习惯表达自己的意愿。正如任进在《中国完善和发展表达自由保障机制的展望》一文中所说：“有关的保护相当落后。即使在今天，封建专制主义在表达自由方面的遗毒还未完全肃清。”另一方面，诉求意识不强。在我国通常情况下，当人民有利益矛盾时，他们常是能忍则忍，实在不能在忍受了，首先想到的也不是通过法律途径来解决理由，而是或寄希望于官员的体察民情，或通过非正常途径解决。再加上我国传统的“官本位”文化极大地压抑了人民群众利益诉求的积极性，人民群众的诉求意识比较淡漠。正如约翰。斯图尔特。密尔总结的那样：“每个人，或任一个人，当他有能力并且习惯于维护自己的权利和利益时，他的这些权利和利益才不会被人忽视。”
二是官僚主义和政府的腐败引发信任危机。代表政府的公务人员的行为直接影响到人们对政府的信任度。而在我国长期存在的官僚主义一直是影响中国经济社会发展的一个利益诉求机制与社会稳定论文资料由论文网www.7ctime.com提供,转载请保留地址.顽疾。有人在工作中是没有好处不办事，有了好处就办事，或者乱办事，有人是对人民群众态度冷淡，不问群众的痛痒，对群众中的疾苦漠然置之，从根本上忘记了宗旨。官僚主义脱离实际，脱离群众，漠视人民的疾苦，对群众的合理要求冷硬横推。而近几年越来越多，越来越严重的腐败理由，也逐渐的在侵蚀人民群众对政府的信心度。因此造成了群众不愿相信、不敢相信政府和由他们制定的法律、制度。使得一些本来应通过也可以通过法律渠道解决的理由却放弃法律这个有利武器。使得的数量不断上升，组织性、表达方式的偏激性。甚至个别人出现了仇视社会，反社会的思想，造成了系列如校园伤害案等暴力事件。
三是制度和机制不健全，缺乏必要或有效的利益诉求渠道。改革开放以来，我国人民群众的利益诉求机制建设取得了一定的成绩，但是由于多种理由，目前人民群众的利益诉求表达机制还存在着一些理由：一是诉求渠道不多。我国是人民代表大会制度，人民可以通过人大反应自己的诉求，但是由于体制的限制使得人大不能发挥出应有的作用，不能完全承担起“代言人”的作用。二是诉求效果不显著。在我们国家除了人大、政府、法院等机构可以供人民群众表达利益诉求外，公民还可以通过妇联、共青团等一些组织来表达诉求，但是这些组织只能帮助沟通与协商，力度并不大，效果也不明显。三是诉求制度缺失。关于人民群众诉求的法律法规极不完善，相关的具体制度也严重缺失，原有的法律制度既无法解决不断出现的新情况、新理由，也无法充分发挥其有效性，公众利益诉求的方式在合法性、公开性和透明性上还明显不足。

三、利益诉求机制的路径选择

党校严书翰教授认为：“采取措施夯实群众基础，关心人民群众的利益表达，拓宽和疏通人民群众的利益诉求渠道，是维护社会稳定的必定要求，是消除社会不稳定因素、增加社会稳定因素的一个重要途径”。建立和完善人民利益诉求机制的有效途径，畅通民意表达渠道，应当从以下几方面入手

(一)提高人民群众利益诉求的意识

我国宪法虽然规定了等权利，但是传统理念与文化对等权利意识的束缚，使得整个社会没有形成充分重视和利用权的氛围。因此应当积极的引导人民群众逐渐的树立意识，充分发挥公民的的权利。同时要加强公民法律意识的培养，引导他们通过法律途径解决利益纠纷。因为法律的功能在于调节、调和与调整各种错综复杂和冲突的利益。法律作为社会利益的调节器，是达致利益均衡的有力保障。（二）切实转变政府职论文导读：民群众的意见和倡议，根据人民群众的利益需求，确定政府工作的重点任务和目标，最大限度地保护人民群众的切身利益。（三）建立完善的利益诉求机制首先，建立公平、公正的利益分配和利益表达制度，作到立法与政策上的平等，从而尽量从根本减少利益纠纷的产生。其次要建立和完善人民利益诉求引导机制。群众所要求的利益，偶尔会
能，建立责任政府、有限政府
“我们生活在一个权力分享的世界里。在这个世界中，政府组织、准政府组织、非赢利组织、私人组织共同参与政策的制定和政策的执行”如何在这个利益分化和利益主体多元化的社会中构建和谐社会，维护社会稳定，需要政府高超的政治智慧和治理技术，表现出很强的解决冲突与纠纷的能力。尤其在当前社会“发展的黄金期”，也是“矛盾凸现期”，易于出现种种矛盾和冲突之际，更需要建立一个具有超越性的、以公共服务为基本职能的政府，而不仅仅以经济建设为中心的政府。要把尊重人民群众利益表达作为政府工作的第一需要，转变职能，由管制型政府向服务型政府转变，建立健全社情民意反映制度和有效的运转机利益诉求机制与社会稳定相关论文由www.7ctime.com收集,如需论文.制，认真听取人民群众的意见和倡议，根据人民群众的利益需求，确定政府工作的重点任务和目标，最大限度地保护人民群众的切身利益。

(三)建立完善的利益诉求机制

首先，建立公平、公正的利益分配和利益表达制度，作到立法与政策上的平等，从而尽量从根本减少利益纠纷的产生。其次要建立和完善人民利益诉求引导机制。群众所要求的利益，偶尔会出现不合理的请情况。还有可能会侵害他人的权利，反而影响社会稳定。因此应引导群众合理、合法地实施利益诉求。行使权利的同时不要侵犯他们的权利，要承担一定的义务。同时在处理利益纠纷时，应更多的采用调节、讨论、服务、合作、激励等容易沟通的、较温和的策略，避开矛盾激化。最后，应借鉴西方公民利益诉求解决机制，结合我国国情，建立有中国特色的公民利益诉求解决机制。在我国特色社会主义的社会里我们应充分发挥社团、行业组织、社会组织和城乡基层自治组织的作用，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，形成社会管理和社会服务的合力。具体来说，我们要建立人民代表大会、专家委员会与社会组织三者共同参与利益诉求的公众参与模式。三者要分工合作，各司其职，协调好各种利益冲突。

(四)发挥网络媒体的作用，拓宽社情民意表达渠道

昆明市委书记仇和说：“在经济全球化、信息网络化的今天，现代传媒已经成为一种重要的公共力量，一种能够影响社会的‘软权力’，具有其他力量所无法望其项背的魔力，没有人能回避这种力量。”在网络媒体如此发达的今天，我们可以充分网络等媒体，建立一种沟通平台，使群众的利益诉求可以更快更广的得到表达与解决。它的优势是避开了可以直接直达决策层，即避开的信息失真，又能以最快的速度传达到相应部门，更容易被党和政府重视起来，提高了效率。因此我们可以充分利用广播、电视、网络等现代信息技术，建立多渠道的诉求表达平台，从而拓宽民意的表达渠道。
参考文献：
[1]乔治·弗雷德里克森，张成福等译，公共行政的精神[M]，中国人民大学出版社2003年版，第4页，
[2]杨辉，和谐社会利益诉求机制的路径深思[J]，桂海论坛，2008年