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论发达地区镇域经济多样化发展路径

论文导读:

摘要:近年来,海洋经济的发展逐渐得到重视,国务院于2011年2月正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,将其上升为国家战略。区域产业结构既是区域经济的主要内容,又是国家产业结构的一部分,产业结构优化对经济发展至关重要。石浦渔港是全国六大中心渔港之一,蓝色资源丰富、历史文化悠久、产业集群初具规模,是浙江镇域渔港经济发展的典型。文章基于实地调查,以三大产业为立足点,对渔港产业发展略作阐述和分析,并给予针对性倡议。
   关键词:石浦渔港、产业结构、多样化、管理机制
   一、引言
   20世纪以来,海洋经济的发展逐渐得到广泛的认识和政府的重视。早在1993年,浙江省委、省政府已经提出要开发蓝色国土,2003年提出建设海洋经济强省,2007年提出了大力发展海洋经济。2011年国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,这是中国第一个海洋经济示范区规划;2012年政府工作报告中强调要制定和实施海洋发展战略,推动海洋经济发展,确立“以海富国、以海强国”的目标;2013年的两会中亦强调了要加快基础设施建设,发展海岛绿色经济,转变海岛居民仅靠捕捞为生的传统生产方式。
   石浦渔港是全国六大中心渔港之一,长期“与海为伴、以海为生”的生产生活方式孕育了独具特色的海洋文化,产业结构呈现多样化特色,产业集群初具规模:以渔业为代表的第一产业、以海产品加工业为代表的第二产业、以旅游业为代表的第三产业蓬勃发展。
   产业是国民经济的骨骼,产业结构是区域经济发展的内在标志。从现代区域经济发展的事实中可以看出,区域经济的发展水平与产业结构相互关联,产业结构的优化在区域经济发展中起着不可替代的作用。所以,如何推进我国镇域渔港三大产业的发展,如何推动三大产业结构的优化和协调发展,是推进我国镇域渔港经济发展的关键。
   二、相关文献评述
   关于经济发展和产业结构的理由,国内外研究成果颇丰。
   西方学界以W.罗斯托(W.Rostow)的“经济增长阶段论”为代表,认为现代经济增长的本质是一个结构转换过程,经济增长是由主导部门依次更替的结果,主导部门是各个阶段经济发展的核心动力。罗斯托的理论强调发展服务业和第三产业。英国经济学家克拉克提出“配第—克拉克定理”,指出第三产业国民收入和劳动力的相对比重会随着第二产业的国民收入和劳动力相对比重上升而上升。
   国内对这方面也有研究。周振华分析指出,经济结构尤其是产业结构是决定经济增长的一个重要因素,并提出了经济结构是决定经济增长的重要因素的三个理论依据。胡树林认为,经济增长在一定程度上取决于产业结构的状态,同时经济增长又必定导致产业结构的演变。
   笔者将以国内外相关研究为指导,以宁波象山石浦渔港为样本,从区域产业结构优化的角度着手,重点考察石浦镇域产业结构和经济发展的相关理由,探讨具有一般作用的、能够推进我国镇域渔村发展产业结构优化的理想模式和机制。
   三、石浦渔港经济发展的实践
   本次调查的镇域渔港是石浦渔港。2009年12月,石浦镇被批准成为宁波市首批卫星城市建设试点镇;2010年12月,被批准成为浙江省首批小城市培育试点镇。石浦镇的城市功能日渐完善,已基本形成了“一港三岛、一带四区”的旅游格局。
   (一)三大产业发展的成就
   石浦渔业经济发达,全镇大概拥有各类渔船(轮)1500余艘,渔业固定资产超过10亿元,装备基本实现科技化和现代化。近年来全镇水产品年捕捞量非常可观,保持在29万吨左右,约占宁波市的40%,跑在全国乡镇前头。石浦镇在90年代初期就响应国家号召,开始实行伏季休渔制度。
   石浦渔港对于鲜活海产的加工策略大致有两种,粗加工和细加工。
   粗加工大多是在冻品公司里进行的。例如,宁波锦润冻品公司从各个船只收购活产,如带鱼、鲳鱼等,然后运到加工场地进行粗加工,再送入冰库冷藏,最后销售给省内外的海产经营户。
   细加工大多是在研制食品的公司。例如,宁波陆洋食品集团主要生产鱼糜制品、罐头、休闲食品等,在国内销售或直接出口至港澳台地区及日韩等国。董事长陆永备介绍,集团正在不断引进先进技术和优秀人才,同时将更注重内部文化建设,力争在5到10年内上市。
   中国渔村以其浓郁的渔区风情和丰富的海洋文化成为象山休闲度假的一大品牌,具备一流的软硬件设施,商业配套比较完善,商业氛围浓厚。
   笔者在中国渔村景区发放100份问卷,收回有效问卷96份。调查结果显示,大多数游客来自江、浙、沪,84.38%的游客是跟团旅游;50%以上的游客通过旅行社了解石浦,少部分通过网络等途径;多数游客会购买当地的土特产;石浦渔港景区较多,中国渔村和渔港古城最为游客们所青睐;多数游客对石浦渔港旅游业的整体目前状况表示满意,但也提出了宝贵意见,如纪念品品种特色不强等。
   (二)石浦渔港经济发展存在的理由
   石浦渔港近几年经济发展较快,势头较好,但在各产业的发展中仍然存在着不少理由。
   1. 渔业资源衰退,近海捕捞受阻
   近年来受滥捕滥捞影响,渔民作业渔场日益远离近岸,目前近海基本已无鱼可捕,过去产量较多的红娘鱼濒临灭绝,野生大黄鱼也逐年减少。
   2. 劳动力高龄化,专业人才匮乏
   当地从事渔业捕捞的渔民和劳工共计约有7万人。渔民的文化程度多为小学初中水平,小工也多为20岁以上外地打工者,受教育程度不高。
   3. 失海渔民理由严重
   部分年龄偏大,仅靠捕鱼谋求生计的渔民就业技能单一,脱离渔业生产后就业困难,造成了失海理由。
   4. 品牌知名度欠缺,市场销路待开启 全文地址:http://www.7ctime.com/ncjjgllw/lw45530.html
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