试述后评价在油田产能建设项目管理中应用

论文导读：
摘要： 项目后评价是项目管理的重要内容，是项目基本建设程序的最终环节，也是衡量一个项目是否达到预期效果的重要策略。后评价通过对产能建设项目实施前期、实施过程、生产运转、项目接续等多个方面对产能建设项目进行综合性评价，不断总结经验，找到持续提升项目管理水平的新途径，对油田的后续开发具有十分重要的作用。
Abstract： Post project evaluation is an important content of project management， is the final link of project of the basic construction procedure， and also an important method to measure whether a project to achieve the desired effect. The post project evaluation evaluates the implementation of the project， implementation process， operation， project continue of productivity construction project comprehensively， and then sum up experience， find new ways to continue to improve project management level， is of great significance to the further development of oil field.
关键词： 项目；产能建设；后评价
Key words： project；productive capacity project；post project evaluation
1006-4311（2014）10-0082-02
0 引言
油田产能建设项目后评价是一项综合性极强的系统工程，它通过项目实施前期、实施过程、生产运转、后续过程产生的相关数据以及外界反馈的其他信息，综合分析评价该项目是否达到了预期效果，并且从评价的过程中总结各环节的经验教训。众所周知，油田产能建设项目大多具有高风险、高投资、不确定性较强等特点[1]。因此，需要进行科学、合理的后评价工作，以保证产能建设项目达到预期效果。本文以此为出发点，在明确项目后评价定义和油田产能建设项目定义的基础上，进一步确定油田产能建设项目后评价应该遵循的原则，并分析油田产能建设项目后评价的各类策略，进而为油田产能建设项目后评价的开展提供理论借鉴。
1 基础理论
1.1 项目后评价的定义 项目后评价指的就是在项目所包含的全部子项目均结束并且运营一段时间后，对项目的立项目的、决策程序、实施过程、经济效益、后期影响以及项目可持续性等项目周期中的各个环节进行全面而系统的分析与评价[2]，进而有效衡量项目是否达到预期效果，及时总结项目当中的经验与教训，为新项目的顺利运转提供科学借鉴。
1.2 油田产能建设项目的定义 油田产能建设项目是一类矿产资源性项目，具体是指油田开发过程中建设的具有石油或天然气及附属产品等生产能力的项目。它主要包括：新建产能建设项目和新增产能建设项目两大类，其立项的目的在于提高石油或天然气及附属产品的生产能力，以最大限度地满足供应需要。

1.3 油田产能建设项目的特点

1.3.1 系统性 从系统工程的角度来讲，油田产能建设项目是一个开放式的系统。它涉及到地面与地下各种信息的不断交换。虽然，其项目构成要素较多，却具有很强的整体性，项目内外具有众多的“结合部”，内外协调工作量较大。
1.3.2 高风险性 油田产能建设项目的主要目的就是要将地下的油气资源转化为可以供给日常所需的“消费品”，由于项目主要针对的对象存在于地下，受到地质状况复杂性、勘探开发技术局限性以及人类认知水平有限性的影响[3]，使得油田产能建设项目中存在诸多的不确定因素，这些不确定因素的存在直接导致了油田产能建设项目具有很大的风险性。
1.3.3 投资大 油田产能建设项目一般需要投入大量的人力、物力和财力进行石油勘探开发技术的引进与革新，提高人们对地下地质规律的认识，降低油田产能建设项目的风险。同时，在油田产能建设的具体实施过程中需要进行钻完井、地面建设等，建设工程量大，需要克服恶劣地理自然环境的影响，往往需要投入巨额资金。
1.3.4 技术密集 油田产能建设项目从前期地质勘探到后期开发建设，从石油地质基础理论研究到具体的工程建设实践，牵涉到地质勘探、钻完井、测井、工程建设、人员分配以及相关交叉学科，因此相对于单项的项目而言，油田产能建设项目的技术密集性较高。
2 油田产能建设项目后评价应遵循的原则
2.1 公正性原则 公正性是指要对后评价所得到的结论的公开范围进行扩大，提高其评价过程的透明度，最大限度地保证其公正性[4]。后评价效果既要做到指明现存的理由，也要客观分析出产生该理由的各种理由；既要客观公正地总结成功的经验，也要认真反思总结失败的理由。
2.2 真实性原则 油田产能建设项目后评价所研究的对象是油田产能建设项目投产后生产运转结果，其中还包含着项目投产运转后一段时期内，根据实际运营情况所得出的数据。相对于项目前期的可行性研究评价而言，项目后评价对数据的真实性提出了更高的要求，只有数据真实才能保证后评价结果的精准。
2.3 独立性原则 后评价工作的独立性主要是指后评价不应该受到项目决策者、参与者等相关人员以及可行性研究阶段、项目实施前期等阶段性评价结果的干扰。因此，后评价要由与该项目无关的独立第三方完成，使评价过程和结论更具公正性和客观性。2.4 科学性原则 科学性原则是指评价时采用的策略和手段要科学，使用的数据要有客观性和可比性，而且要口径一致，合理设置指标体系。只有这样才能保证评价结论是客观真实的，其结果才更具指导性和实用价论文导读：
值。
3 油田产能建设项目后评价的常用策略
科学、合理的评价策略是保证评价结果可信的重要因素之一。由于项目类型、规模以及复杂程度的不同，每个项目后评价的策略也并不完全相同。一般常用的项目后评价策略主要包括：逻辑框架法、因果分析法、成功度评价策略。
3.1 逻辑框架法 逻辑框架法是一种综合和系统地研究与分析理由的思维框架，它将几个内容相关、必须同步考虑的动态因素组合起来，通过分析动态因素之间的关系，从目标、计划等方面确定评价活动。这种策略以需要解决的理由为切入点，向上逐级展开，得到其影响及后果，再向下逐层推演找出产生理由的根本理由，进而得到“理由树”。随后，利用因果关系将“理由树”转换为“目标树”，并进一步通过“规划矩阵”来完成后评价。
3.2 因果分析法 因果分析法是通过因果图表现出来，因果图又称特性要因图、鱼刺图或石川图，以图表的形式表现出造成某种结果的各级理由，以及理由之间的等级关系。这种策略不仅可以很系统全面地了解产生理由的理由所在，还能够帮助管理者更容易的找到解决理由的策略，为项目建设实施和运营管理总结经验教训。
3.3 成功度评价法 成功度评价法是一种定性的综合评价法，它实现对项目的评价主要是通过专家或专家组进行打分来获取数据的，具有较强的主观性。这种策略可以在项目的不同部分、不同阶段、不同层次上进行评价。成功度评价法是一种全面评价的策略，它的出发点是项目目标的实现程度，通过这种策略可以确定评价项目的实现程度。在进行项目评价的过程中，还需要考虑到原有目标的合理性、科学性和实际性，以及外部环境变化所给项目带来的影响程度，进而更加客观地对项目不同方面的实现程度进行评价。
参考文献：
[1]刘跃臣.油田产能建设项目后评价策略改善及应用[J].科技创业家，2013（3）：147.
[2]万海艳，汪益宁.油田产能建设项目后评价策略改善及应用[J].油气田地面工程，2013，31（5）：10-11.
[3]李世群，靳凤兰.论油气田产能建设后评价体系的构建[J].当代经济，2011（6）：72-73.
[4]冯红霞，牛连峰等.后评价在油田产能建设投资项目管理中的应用[J].内蒙古石油化工，2010（4）：25-27.