阐述灌区工程管理中存在理由与解决策略

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摘 要：灌区工程的质量对我国的农业发展具有重要的影响，为农作物的生长提供了基本的水源灌溉，是农业发展及人们日常生活用水的基本保障。对灌区工程要进行科学的管理，保证灌区工程能够发挥更大的效益。在对灌区工程进行管理的过程中，要注意遵守科学的原则，从可持续发展的角度考虑理由，对灌区工程进行高效合理的管理，为农业发展以及经济建设创造有利的环境。
关键词：特大型灌区；管理；理由；策略
前言
我国现有的中小型灌区工程数量较多，但是由于运转时间较长，在使用的过程中，缺乏有效的维护，致使部分工程无法正常发挥作用。另外，由于受到当时条件的限制，在设计水平以及施工技术方面都存在很多的不足，致使在长期使用的过程中出现很多隐患，影响到灌区工程功能的发挥。在水资源日益缺乏的形势下，应该加强对灌区工程的管理，合理利用水灌区工程管理中存在的理由与解决策略由专注毕业论文与职称论文的www.7ctime.com提供,转载请保留.资源，节水用水，保证灌区工程发挥最大的经济效益和社会效益，为我国社会的发展创造更大的贡献。
1 存在理由

1.1 工程设施方面

灌区工程设施主要任务是为了农田灌溉用水服务。灌区的主要水工建筑物有放水涵、渠下涵和泄洪闸等组成，现就其存在的理由分别作一简述。
1.1.1 放水涵是灌区工程设施中承受水流冲刷较大的部位，而有些灌区的工程设施中对于放水涵的施工不够严谨，在没有详细的设计方案的情况下就开始施工，致使施工不够规范，不符合标准要求，在压实度、回填土标准等方面不够严格。所以在后期使用的过程中，长期受到水流的冲刷，极易造成塌方等现象，严重影响到农业的发展。
1.1.2 渠下涵横穿渠道，因建设时受材料、资金等各种影响，都存在不同程度的渗漏，直接威胁总干渠道两岸人民生命财产安全。
1.1.3 灌溉渠道是输送灌溉用水的主要方式，渠道的质量如何直接关系到水资源的利用情况。以前建成的渠道基本都是沿地形挖建而成的，灌溉方式也比较粗放，渠道没有防渗措施，所以造成大量的水资源浪费。此外，由于年久失修，致使部分渠道淤泥堵塞，甚至出现塌方，影响到灌溉工作的进行。

1.2 工程管理方面

1.2.1 管理机制陈旧

健全完善的管理机制是灌区工作正常进行的基础，保证灌区高效稳定的运转。但是在部分灌区中，在管理方面只是针对水工建筑物来进行管理，而对于渠道等线路较长的部分却缺乏完善的管理。由于灌区工作条件比较艰苦，所以人员配备较少，在管理体制上比较落后。只有在大规模的维修中才会引起重视，日常工作中缺乏有效的维护监管，出现理由无法及时的发现，影响到农田灌溉的正常运转，所以要制定完善的管理机制。

1.2.2 经营机制不活

在传统的计划经济时代，用水对象为农村集体，由政府代收水费。在市场经济时代，用水对象以及水费的缴纳发生了转变，灌区的经费也由财政支付一部分，其余要向用水农户征收，而水费的收缴工作比较困难，由此增加了灌区工作人员的负担，田间渠道缺乏管护，影响到灌区的经济效益。

1.2.3 工程管理信息不畅通

目前全国各灌区涵闸主要依靠人工观测、记录水情，测量策略落后，信息精度差，不能及时有效传达上级主管部门，使灌区计划用水和计量用水等科学管理策略难以推行，节水灌溉技术、措施难以推广。

1.3 灌区的对外交通和通讯方面

灌区因主要服务于农业，所以大部分远离交通干线，渠堤道路没有等级、路面狭窄、坑洼不平，多为临时道路，遇到下雨也是路面泥泞，车辆无法通行。灌区总干如果出现险情，容易贻误抢险时间和影响抢险物资运输，将产生严重后果。
2 解决理由的策略
近几年来，和地方各级政府有关部门，非常重视水利工作，加大了对全国各大灌区的节水改造和除险加固。作为各灌区的管理单位，要利用这难得的机遇，主动争取和上级有关部门支持，多方筹集资金，对灌区进行改造。同时，要让地方政府支持灌区工作和未来发展，加快经营管理制度改革，发展多种经营，增强单位经济实力，吸引人才，制定人才战略，适应社会主义市场经济的发展需要，逐步解决灌区工程管理存在的理由。

2.1 搞好水利工程维修养护，完善配套和节水改造

灌区的水利工程建筑质量是保证灌区成功改革的基础，也是保持灌区能够正常运转的基本要素。所以要对灌区的水工建筑物进行检查和维护，对于年久失修的工程要进行加固养护，完善运转功能。对于超出使用年限，已无法再使用的工程，要及时的上报，进行翻建。对渠道要做好防渗措施，按照水利工程的标准对其进行维护。灌区水工建筑物的质量如何，是保证其运转功能的基本要素，所以要保证灌区工程的完整性，高效性，发挥出应有的效用。在日常工作中，加强对灌区工程的巡视，发现理由及时处理。对于相关的配套设施要逐渐完善，加强节水改造工程，为灌区的正常运转打下坚实的基础。

2.2 强化灌区工程管理，完善管理条例，明确岗位责任

在管理上要学习和探索，在吸收和消化先进管理经验的同时，要探索自身的管理模式，顺应时代潮流，逐步完善先进的管理体制。大力推广和成立用水协会，让用水户参与管理。明确工管单位的领导职责，增强管理意识，完善各项工程管理责任体系和责任追究制度，确保各项管理制度在灌区能落到实处。

2.3 优质服务灌区，审查灌溉面积，为水费自收做好铺垫

对现有灌溉面积结合实际灌溉重新核实登记注册，并履行法定手续，作为今后征收水费的依据。对用水的以村为单位，向水利工程管理单位提出书面申请，所有用水户必须在申请上签字，作为今后交水费的凭证。用水户是灌区的主人，服务能否到位，直接关系到水费收取的难易程度。增强服务意识，做好对用水户的优质服务，深入调查输水中的理由，掌握灌区水情，保证灌溉时能及时用上水。在提高用水服务的同时，积极宣传水资源的科学调度才能保证群众用水，能有效地增强群众对水费缴纳的认识，提高水费的收缴率。

2.4 灌区工程管理信息要自动化

随着网络的飞速发展，各种实施监控、远程遥控等自动化系统正逐步取代人工操作，现在有闸门等机电设备的自动启闭系统、水情水量监测系统、水质污染监测论文导读：原文出自:中报教育网论文中心 www.zbjy.cn
系统等先进管理自动化系统，灌区需根据自身情况，联系科研院所，开发适合灌区的计量、统计软件来改善灌区管理面貌。

2.5 完善灌区道路

灌区道路是进出的唯一通道。所以，工管单位要积极联系地方政府，或利用灌区建设节余资金，逐步改善道路条件。

2.6 水管单位要发展多种经营

为了推动灌区的经济发展，灌区要根据自身的特点，发展多种经营，结合产业优势，增加经营项目，提升灌区的经济收入。比如说可以利用灌区的水资源优势，为乡镇居民提供生活用水以及工业用水。还可以利用渠道的水头落差，进行水利发电，建立小型的水利发电站，增加经济效益。由于水资源的便利性，可以在灌区沿线种植经济果树或者丰产林。在不影响水质的前提下，可以发展养鱼业，开设农家乐等项目，充分发挥灌区的优势。
3 结束语
灌区工程在我国的农业发展中发挥着重要的作用，为农作物的生长以及人们的日常生活提供了水源，所以对灌区的经营管理十分重要。为了保证灌区工程的高效运转，需要加强管理。制定完善的管理机制，提高工作人员的综合素质，对工程设施进行维修加固，提高运转效率。灌区工程管理是推动农业发展的基础，所以要在管理体制以及工程设施方面不断完善，为农业发展奠定坚实的基础。
参考文献
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