关于日本日本工程造价管理目前状况库

论文导读：表的公共职业资格制度，即现行各种能力尺度中最公平的由国家主办的考试制度。从被公布的各种国家考试看，大约有1200种职业资格，除去登记的也有近600种，且每年还在增加新的考试项目。其考试制度已形成一个以国家、企业为主，地方自治体参与的完整、全面的体系，并不断积极推进。为适应和推动产业界的发展和完善，建立了大量行业的
【摘要】日本的建筑行业专业分工细致，科技领先的同时也有其特色。本文阐述日本工程造价管理领域的现状。
【关键词】管理模式；人才管理；造价信息
日本是实行市场经济的国家，市场经济机制在经济活动中发挥着重要的调节作用。与美国等其他西方国家不同的是，日本实行的是由政府导向型的市场经济体制，政府坚持通过行政计划对市场进行管理，形成一套有特色的经济管理模式。日本国土交通省负责全国各级政府投资工程建设、运营和工程造价的管理。国土交通省下设国土规划局、都市土地整备局、河川局、道路局、住宅局、铁道局、港湾局、航空局等机构。政府投资主要集中在土木工程，包括矿山、水利、道路、港口、环境卫生、国家机关、 教育 、文化、社会福利等项目。国土交通省大臣官房下设官厅营缮部，主要负责组织政府投资工程建设、运营和造价管理等具体工作。官厅营缮部在全国各地有派出机构营缮部计划课，负责政府投资项目的管理、监督和工程造价管理工作。 日本政府通过行政计划对市场进行调控管理的市场经济体制，从到地方都没有一套工程造价管理机构、由具有专业技术的政府公务员直接管理政府投资项目等的日本特色的工程造价管理模式，在经济活动中发挥着重要的作用，有效地降低了公共工程成本，提高了国家投资的效益。
政府对从事工程造价管理的企业和从业人员也制定了严格的管理制度。

1. 管理模式

1.1企业从事建设业的经营活动。

（1）必须经过资格审查。只要工程达到一定的限额，无论是跨地区还是只在当地经营，企业都要经过资格审查。审查主要是按工种和建设规模进行。
（2）必须从资信、资金能力、信用度上得到许可，这种许可5年有效。
1.2凡获得批准的企业，政府主管部门都对其分类、排队造册登记，范围限定在日本，企业分28个工种工程，每种工程分A，B，C，D，E5个等级，每个等级确定一定的营业金额，划分和确定营业范围。
1.3承发包工程不搞行政分配，一律通过招标。按日本的法规，政府工程招标方式分一般竞争招标、指名招标、随意合同三种。
1.4承发包项目的单位，必须是经建设主管部门审批，取得公路工程施工资格证书，具有法人资格的施工企业。为加强工程招投标管理，施工单位的资格预审工作可委托政府招投标中心进行。为避免优秀施工队伍的落选，资格预审及后审可适当增加那些参加过同类工程项目并得到质量奖项的施工单位的预审及后审分数。建设单位应选择有资质且素质高、信誉好的施工企业来承担项目。
1.5实行最低标中标模式，但要求不得低于标底的0摘自：学报论文格式www.7ctime.com
%～8%，同时低于标底报价有专门机构负责审核，若审核发现其报价低于成本则为废标。承包商在中标后必须交保证金或买工程保险。

2. 人才管理

（1）职业资格制度。在日本，国家考试是变相学历，它是以具有真正实力为代表的公共职业资格制度，即现行各种能力尺度中最公平的由国家主办的考试制度。从被公布的各种国家考试看，大约有1200种职业资格，除去登记的也有近600种，且每年还在增加新的考试项目。其考试制度已形成一个以国家、企业为主，地方自治体参与的完整、全面的体系，并不断积极推进。为适应和推动产业界的发展和完善，建立了大量行业的职业技术资格制度。
（2）建筑积算研究会。建筑积算研究会于1970年开始花费了近10年的时间汇总了“建筑数量积算基准”。此后，经过多次修订和改编，使之日趋完善。除了“建筑数量积算基准”之外，还制定了“建筑工程工程量清单的标准格式”，使工程量计算及其格式标准化。对日本工程量计算规则的发展和不断完善，建筑积算研究会发挥了巨大的作用。

3. 造价信息

（1）日本政府和民间投资工程的工程造价计价一般都参考由建设物价调查会发布的工程造价信息。政府的大藏省管理劳务费标准，政府每年对50种职业、15万人的工资水平进行调查并发布劳务费信息。
（2）日本建设物价调查会是全国工程造价信息的权威发布机构。日本建设物价调查会是民间机构属独立的财团法人。日本建设物价调查会定期发布建筑材料、人工、工事费、机械设备、工具、建设物价指数等信息。日本建设物价调查会在全日本设有若干调查机构，并具有一套较为科学的资料收集、分析和整理方法。对建设市场的材料、机械设备费作专门调查，其中将材料分为A、B、C三类，A类每三个月调查一次；B类每六个论文导读：上一页12
月调查一次；C类每两年调查一次。每季度发布一次材料和工程造价信息。
4. 结语
日本的工程造价管理自有其一套方案，通过制度改革不断完善，保持先进的管理水平，通过制度的制定和人才选拔，为工程造价管理发展提供了基础。