试论高速公路招标中合同履约管理

论文导读：揽拥有丰富实践经验的人才。3、加强对学生技术的培养，培养“双专业”的人才，全方位提高学生的素养要想提高合同工作人员的素质，除了对合同管理知识进行有效的培训以外，还应提高学生其他方面的素养。并且加强对学生职业技能的认定，通过一定的考核认定学生是否达到了相关行业的从业资格，从而全方位提高合同工作人员的职
摘要：随着我国城市建设步伐的逐步加快，城市交通体系也日趋完善，公路以其灵活性、低成本性以及高质量性被广泛采用。目前，公路已经成为城市交通体系中最重要的一部分，在城市发展中发挥着重要的作用。但是公路建设体系还没有发展成熟，在很多方面还存在着很多理由，例如质量水平偏低、没有形成科学的管理新体系、没有加强对工程施工阶段的管理等等。随着市场招标这一竞争手段的引入，公路建设中出现了更多的理由，例如员工合同管理意识不强、合同在根本上存在严重漏洞等等，这些都在很大程度上制约了公路事业的发展。本文正是在介绍高速公路招标的含义、合同的基本概念的基础上，重点对高速公路招标体系中的合同履约管理进行了细致的研究，从而提出了相关的倡议。
关键词：高速公路；招标；合同履约
一、前言
目前，随着市场招标这一技术手段的引入，公路建设事业迎来了一个新的发展期，市场招标体系能够在很大程度上减少运营成本、缩减建设工期，而且能在很大程度上保障工程质量。但是随着工程招标这一手段的不断引入，高速公路在建设过程中也出现了一定的理由，例如合同制定不够严格，合同履约制约没有很好的完善等等，这些都在很大程度上制约了公路建设事业的进一步发展。目前，由于城市建设步伐的进一步加快，国家对公路建设支持力度的进一步提高，工程招标体系以及合同履约方面都有了巨大的进步，公路事业在形成一个科学的管理体系以后正在呈现着一个更为广阔的发展空间。

二、招标以及合同履约的含义

(一)工程招标的概念简介

所谓工程招标就是工程主办方将工程要求通过一定的平台发布给一定的工程承包商，施工方在通过对工程要求与自身具体情况的分析，规划出自身的工程施工方案，包括工程的总造价、施工技术、施工质量等，然后发布给工程主办方。工程主办方将收集到的施工方案进行公示，从而保证工程的公正性。随后在综合各种因素对各施工方案进行分析，从而找出符合公司利益的最佳方案。被选中的工程施工方在与工程主办方进行造价、技术的具体协商。目前，建筑工程投标已经成为建筑行业提高建筑效率与效果的主要手段，通过对这一竞争手段的合理运用与对招标市场的规范，有利于为建筑行业的发展提供一个有力的外部环境。

(二)建筑施工招标的主要流程

建筑工程的招标过程有着极其复杂的程序，通过公开竞选、平等竞争的手段高速公路招标中的合同履约管理论文资料由论文网www.7ctime.com提供,转载请保留地址.赢得工程的承包权。这种竞争机制的主要工作原理为工程主办方将工程的信息、主要要求 通过一定的平台进行公示，工程承办方再根据自身实际情况制定工程施工方案，投标投中后再进行公示。由投中方再与工程主办方进行具体的合同签认。

(三)合同履约的含义

所谓合同履约，就是工程招标双方当事人根据合同制定的内容履行各自的权利与义务，以确保整个施工项目的顺利进行。对于施工双方来说，在合同签订以后就必须根据合同的要求履行各自的义务，从而实现工程建设项目的顺利进行。但是在实际运用过程中由于各种因素的影响以及工程施工双方处于本公司利益的考虑，会在很多方面利用合同漏洞进行违约，而这就造成了公路工程质量偏差，经济效益不断下滑等，这就需要企业不断强化合同履约能力建设，不断提高工程建设质量。

三、提高企业合同履约能力的主要措施

(一)完善合同管理的组织机构

合同管理水平的高低对企业的经济效益影响很大，它是一项非常关键的经济管理工作。但是，不少施工企业并没有设置专门的合同管理机构，合同管理比较随意，存在很多漏洞。因此，健全和完善以合同管理为核心的组织机构，对施工企业而言，是必须的，也是势在必行的。要根据企业的具体运作情况，循序渐进，建立包括公司、分公司、项目部不同层次的合同管理机构，形成合同管理的网络组织，并配合相关专业的合同管理人员，各有分工，切实保证企业或项目的利益能实现。

(二)不断培育高素质的合同管理人才

不断完善教学体系、不断创新教学策略并加强对实践环节的重视，只有不断加强师资力量的建设，不断进行教学目标以及教学手段的改革，制定出符合区域内部合同开发利用的主要方案，才能在根本上推动专业人才的培养。由于合同管理工作工程量大、调解复杂以及工作条件十分恶劣，对工作人员的素质要求也普遍偏高。

2、政府应加强合同实验与校外实习基地的建设

提高合同工作人员的实践操作水平的关键是增加学生的实践机会，而学校迫于场地以及自己的理由不能为学生提高充足的实践机会，这就在根本上限制了学生职业技能素质的提高。再加上合同工作的严重性与重要性，施工企业不能提供给学生专门的实践操作机会，学生的实践操作能力可谓是及其低下。因此，要想进一步培养专门的实践性人才，就必须不断加强对学校的资助并不断建设专门的实验基地和实习基地。并不断联系专门的合同开发专家以及企业进驻实践基地，对学生进行指导与培养，切实提高学生的实践能力。同时通过实践基地这平台，不仅能够提升学生对合同工作的管理水平，还能在很大程度上为企业提供一个选购人才的机会，通过这个平台，企业能够对工程的设计进行初步的实施并能招揽拥有丰富实践经验的人才。

3、加强对学生技术的培养，培养“双专业”的人才，全方位提高学生的素养

要想提高合同工作人员的素质，除了对合同管理知识进行有效的培训以外，还应提高学生其他方面的素养。并且加强对学生职业技能的认定，通过一定的考核认定学生是否达到了相关行业的从业资格，从而全方位提高合同工作人员的职业素质。只有对合同工作的充分掌握，才能在实践中提高灵活运用的能力。同时加强对人才的职业技能认定还有利于规范人才管理市场，切实提高整个行业人才的知识水平与技能水平，推动整个行业的综合发展。

4、提高社会认可度

对合同专业人才的不重视，不聘请专业的人才是合同安全事故频发的主要理由。即使拥有专门性的人才，企业对其不重视，合同管理工作也无法实现较大的提升。因此，要想进一步推动我国合同事业的发展，就必须加强社会对专业人才的认可度。不断加强企业与学校的联系，专门企业需要的专业性人才，保证专业人才的就业率，才能论文导读：的证据，为以后可能出现的合同履约理由做准备。参考文献杨玲.湖南省高速公路工程围标串标行为治理研究.湖南大学，2012.齐伟.国省干线公路工程施工招标目前状况分析及策略研究.长安大学，2012.王琳.完善高速公路建设招标投标管理的政策研究.长安大学，201

1.贾书弘.高速公路改扩建工程施工成本制约措施分析.南

在根本上推动我国对专业人才的培养。专业人才对于减减少合同安全风险的发生具有重要的作用，只有聘请专业的人才，提高对科学技术的引入程度，才能在根本上推动我国合同履约能力的提高。

(三)健全、完善合同管理制度

1、逐步建立和完善合同责任落实制度

在制定合同初期，应当将合同的责任进行细致的划分并逐步落实到个人，这样就能把相关责任逐步落实到各个部门，使充分调动各个部门的工作积极性，使各个部门对各自工作都能有一个更为深刻的理解，从而在本质上提高合同履约能力。

2、信息反馈及每日工作

把握合同的主要信息并综合目前公路交通事业中存在的主要理由，进行综合考虑从而对工程可能出现的理由进行预测并提出切实可行的解决策略。在合同履约过程中，一旦出现工程变更就需要及时报到相关技术负责人或总工程师处，同时提高合同管理意识，每日搜集合同履约的证据，为以后可能出现的合同履约理由做准备。
参考文献
[1]杨玲.湖南省高速公路工程围标串标行为治理研究[D].湖南大学，2012.
[2]齐伟.国省干线公路工程施工招标目前状况分析及策略研究[D].长安大学，2012.
[3]王琳.完善高速公路建设招标投标管理的政策研究[D].长安大学，2011.
[4]贾书弘.高速公路改扩建工程施工成本制约措施分析[D].南京理工大学，2012.
[5]杨亮.河北省公路项目招标中存在的理由及策略研究[D].长安大学，2012.