浅析金融支持中国自由贸易试验区建设路径选择

论文导读：条件。而此次建立的中国（上海）自由贸易试验区不仅包含贸易方面的内容同时包括投资领域、金融领域的开放以及行政体制的改革创新。在这种新开放思维下建立的自由贸易区能够转变政府职能，简政放权，让市场在资源配置中起决定作用；能够转变经济发展方式，实现以开放促发展，以开放促改革，以开放促创新，最终转变以往以产业促发展
[摘要]自由贸易区是我国市场经济发展过程中必经的环节，在应对不利的国际环境因素以及深化改革开放水平方面具有重要的作用。文章分析了金融在推进我国自由贸易区建设中的作用机制及路径选择。提出了金融领域的扩大开放、金融政策的创新以及金融风险的制约等方面的倡议。
[关键词]金融支持；自由贸易试验区；路径选择
[]A [文章编号]2095-0292（2014）03-0060-04
[收稿日期]2014-04-26
[作者简介]兰旻，集美大学诚毅学院经济系讲师，研究方向：金融投资。
自由贸易区（自贸区）有两种：广义的自由贸易区与狭义的自由贸易区。广义的自贸区是以国家为单位，建立在两个及两个以上国家签署的自由贸易协定基础之上的，在世贸组织最惠国原则及国民待遇原则下，自贸区成员国消除关税及非关税壁垒，减低市场准入条件，相互开放市场，最终实现货物贸易、服务贸易、投资自由化的目的，比如，中国—东盟自由贸易区；而狭义的自贸区指的是在一个国家领土范围内建立起自由贸易区，在此领土内，外籍船只可以自由出入，国外进口货物可以减免税，消除限制措施，而就关税来说，可以免于常规的海关监管。另外，狭义的自由贸易区除了具有保税区、自由贸易港的特点，还增加了金融方面的内容，允许并鼓励外资的进入、建立金融机构、实行汇率利率市场化等开放金融市场的措施，比如，荷兰的阿姆斯特丹港自由贸易区。

一、 我国建立自由贸易试验区的必要性

2013年7月3日，国务院常务会议通过了文件《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，标志着我国建立自由贸易区步伐的开始。如今我国之所以积极倡导自由贸易区的建设，是具有深刻理由的。

(一) 建立自由贸易区是应对国际环境恶化的必要措施

伴随着国际贸易的深入发展以及经济危机的频发，在积极参与世界市场的国家中贸易保护主义抬头，尤其是21世纪以来多哈回合谈判一再陷入僵局、美国金融危机爆发、欧洲债务危机的出现，使得全球范围内的多边贸易进程发展缓慢。在这种背景下，各国都在积极倡导建立区域性的贸易组织，从而破除多边贸易的不利因素，实现双边贸易，从而推动本国及所在地区的经济实力。如今世界市场范围内有重要影响的三大自由贸易区分别是欧盟、北美自由贸易区、东盟自由贸易区。但是由于政治等方面的因素，中国虽然是全球贸易大国，但却被由美国主导建立的贸易体系中排除在外。在TPP（跨太平洋战略经济伙伴协定）以及TTIP（跨大西洋贸易投资合作伙伴关系）中都没有中国的名字。若是这两个组织合作，有很大可能转变世界贸易格局，将中国边缘化，使中国面对着“二次入世”的不利局面。在如此不利于中国的国外贸易环境下，中国建立上海自由贸易试验区实属明智之举。通过建立自贸区，一方面，冲破了美国的经济排挤，变被动为主动，利用中国有利的地理位置与资源条件积极加入到世界市场中；另一方面，通过自贸区试点，积累一定自建自由贸易区的经验，为以后中国自由贸易区的发展奠定良好的基础。

(二) 建立自由贸易区是进一步深化改革开放的有力途径

自改革开放以来，我国对外开放水平不断提高。如今已经成为国际贸易大国，贸易规模跃居世界第一。但是在我国在金融及投资等领域的开放程度远没有传统的商品及服务贸易领域高。具体通过以下数据我们能够分析出近些年我国对外贸易的发展情况（见表和图1）。
通过以上图表的数据，我们可以看出近十年来，我国商品及服务贸易不仅总量大，同时增长速度也很快，但是外资利用的比例相对较少，增速相对较缓。因此，通过树立改革开放的新思维，建立上海自由贸易试验区，进一步开放金融、投资等领域，可以深化我国市场经济的发展，完善我国改革开放的结构，拓宽外商投资的范围，鼓励金融支持贸易、物流、制造等传统行业的转型升级，最终深化我国对外开放的水平，提高我国开放型经济水平，使在金融领域内的相关政策、标准更好地符合国际市场的条件，做到我国经济与世界市场之间更便捷地衔接，从而有效地利用世界市场的资源发展我国社会主义市场经济。

(三) 建立自由贸易区是推动我国经济转型的有效手段

我国建立的第一个中国（上海）自由贸易试验区属于狭义的自由贸易区，同时与我国国内的各类保税区的性质不一样。我国的保税区功能只要集中在贸易领域，旨在实现零关税，为进出口的货物提供一切便利条件。而此次建立的中国（上海）自由贸易试验区不仅包含贸易方面的内容同时包括投资领域、金融领域的开放以及行政体制的改革创新。
在这种新开放思维下建立的自由贸易区能够转变政府职能，简政放权，让市场在资源配置中起决定作用；能够转变经济发展方式，实现以开放促发展，以开放促改革，以开放促创新，最终转变以往以产业促发展的模式，推动我国的经济转型，提高我国开放型经济的发展水平，增加我国经济发展的后劲，尤其是在金融领域的开放，能够激发我国金融行业的活力，吸引更多的外资与民间资金，为我国的经济建设提供可靠方便的资金支持。另外，我国建立的首个中国（上海）自由贸易试验区的发展模式是可以复制的、推广的。一旦成功，便可在全国其他地区建立，这样能够提高我国整体的经济水平，推动整个国家的经济转型。

二、 金融支持对建立自由贸易试验区的作用

(一) 金融制度创新是自由贸易区各个领域顺利进行的保障

当前，世界经济发展中的一个很重要的趋势就是经济金融化，即：经济发展对金融的依赖性越来越强。而金融在经金融支持中国自由贸易试验区建设的路径选择相关范文由写论文的好帮手www.7ctime.com提供,转载请保留.济方面最基本的作用就是为各类经济活动提供便捷、高效率的融资，从而保证各项经济活动的顺利展开。因此，金融制度的创新对于自由贸易区中各个领域工作的有效进行具有基础性的保障作用。
在此次建立自由贸易试验区中一项很重要的创新就是税收体制的改革。有关文件指出，在改革税收制度方面实行推动贸易与投资的税收政策，例如：对于在自贸区内从事境外股权投资的公司按照15%的税率征收所得税，同时对与从事离岸业务的公司同样征收15%的企业所得税，这样就比之前17%的企业所得税降低了两个百分论文导读：
点，从而转变我国税收相比国际市场偏高的不利条件，走出中国税制的困境，积极与TPP（泛太平洋贸易伙伴协定）、TTIP（泛大西洋贸易与投资伙伴关系协定）接轨，形成具有国际竞争力的税收体制，从而保证企业运营成本的降低，增加自贸区内企业竞争力，降低自贸区内贸易的成本。金融支持中国自由贸易试验区建设的路径选择论文资料由论文网www.7ctime.com提供,转载请保留地址.