试析加强工会财务管理工作和深思

论文导读：
1009-914X（2014）25-0116-01
工会财务管理是工会组织保障工运事业发展的基础性管理工作，是工会工作的一个重要组成部分，它直接影响到工会各项工作的开展和工会与群众的关系，不断加强工会财务管理，提高管理水平，才能更好地适应新时期工会工作的新要求。下面就如何做好新形势下工会财务工作谈几点认识。

一、 基层工会财务管理中存在的理由

1、财务管理制度和内制约度不健全。工会财务由行政代管，工会财务人员由行政会计，多数单位工会没有建立适合自己的财务管理制度和内制约度，财务制度和内制约度大多沿用行政的，制度上存在差异，这一理由至今仍有延续。
2、工会财务未能坚持经费“独立管理”和工会主席“一支笔”审批原则。工会没有独立账户，没有实行独立的会计核算，工会经费使用时还要经过行政领导审批，工会主席“一支笔”签字权无保障，挤占、挪用工会经费、侵占工会固定资产等现象时有发生，工会经费支出中多出现一些本不该由工会经费承担的账目，严重影响了工会经费的正常使用，阻碍工会各项工作的开展。
3、资产管理不到位，存在流失风险。工会的固定资产和低值易耗品是工会工作的物质基础，应有效保证其安全。但单位购入资产时不严格执行同步入账，填卡规定，漏登漏记形成帐外资产；所登记的账、卡不填记清楚规格、型号、品牌等；保管使用责任未落实到个人，资产遗失、毁损无人问津；不执行年度资产清查制度，不财产移交手续等。这些理由的存在加大了工会资产流失风险。
4、会计从业人员业务素质和思想素质有待提高。新《工会会计制度》会计科目、财务核算策略都发生了变化，工会财务人员财务管理水平还存在一定的差距，有待进一步提高，组织培训学习，不断提高业务水平和思想素质，把财务工作提升一个新台阶。

二、提高工会财务管理水平的几点倡议

1、认识是前提。工会财务管理是工会全局工作的重要组成部分，是工会组织开展活动发挥作用的基础环节，是工会贯彻落实总体思路，突出维护只能的物质保障，提高工会凝聚力、向心力、战斗力的一个重要因素，起着支撑和保障作用。工会领导应清醒认识到，把财务工作作为一项重要内容列入工会工作的重要议题，要求在日常的工会学习中，对所有工会干部和财会人员进行财经政策法规的培训，通过学习，提高认识，转变观念，把握政策。
2、抓好工会经费的收管用工作。工会经费是工会组织存活和发展的物质保证，工行经费的稳步持续增长，才能推动工会各项工作的开展，具体应做到：
（1）健全制度，依法收缴。要把拨缴工会经费工作以企业内部规章制度形式加强工会财务管理工作的和深思由专注毕业论文与职称论文的www.7ctime.com提供,转载请保留.确定下来。根据实际情况，将行政拨缴工会经费管理纳入企业经费集中管理，加强对履行情况的监督，保证企业依法及时足额拨缴；
（2）坚持经费独立管理原则。要建立独立银行账户，实行独立核算。在工会经费使用上，坚持工会主席“一支笔”审批，要制止滥发钱物、擅自扩大开支范围、标准等；
（3）工会经费使用管理原则
①坚持经费独立管理原则。要独立建立银行帐户，实行单位核算。根据审定的预算，工会经费开支，由工会主管财务主席“一支笔”审批。
②坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。
③坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。基层工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。
④坚持预算管理原则。一切费用均应纳入预算，并按上级工会要求，认真编报和执行。
⑤坚持勤俭节约原则。要少花钱，多办事，办好事，节约开支，依靠职工用好经费，提高经费使用效益。
⑥坚持管理原则。要定期公布帐目，接受会员监督和经审会审查。
⑦坚持为职工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支；不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

三、 加强经费管理，保证资金合理使用

1、认真落实全面预算管理原则。

新制度根据《工会法》和工会章程的规定，将工会经费的五项来源和支出全部纳入预算管理，使工会预算内容更加合法、合规、完整、准确。根据全总提出的工作思路，工会协调劳动关系、维护职工合法权益的社会职能进一步突显。工会经费的使用要适应新时期工会工作的新要求，突出反映工会维护职工权益、帮扶困难职工、就业培训、法律援助、劳动争议调处、劳动安全保护、工会自身建设等重点工作的资金投入情况。如使各项支出反映更全面、结构更合理，工会财务部门要对预算提出建设性意见和倡议，这样有利于工会领导决策保障分析、优化支出结构。

2、强化预算执行过程管理。

要以“细”字入手，对基层工会、部门的每一项支出，严格预算，细化管理。强调过程管理，对工会组织每一项大的经济活动都要提前介入，实现全过程的动态参与。一是积极、主动地融入到工会组织每一项大的经济活动中，及时、有效地制止不规范行为，保证所有资金能够得到正确使用。二是按照有利于各级工会履行维护职能的要求，切实管好用好资金，充分发挥财务的职能作用。三是要严格执行工会财务制度。做到热情服务，费用节俭等。如在管理过程中切实加强与单位财务、人力资源部门的联系，确保工会经费正确使用。年终决算对工会资金使用效果给予科学、准确的评价和分析，及时提出改善工作意见和倡议。有效防止经济损失发生，使工会财务部门真正为工运事业服务。

3、加强经审监督，推动规范管理。

加强基层工会经费审查监督工作，推动基层工会经审工作规范化、智能化、信息化建设，全面实行台帐化管理。认真执行本级工会一年两次经审会审查、年度工会经费预决算执行情况及经费收支审计，更好地规范工会经费使用管理。坚持对下级工会年度财务收支进行审计，规范子公司工会经费收支情况的检查及审计，积极落实审计倡议和意见，把管好用好工会经费落实到实处。

4、加强固定资产的管理。

基层工会对固定资产应严格按照“统一领导，归口管理，岗位负责。发挥效能”的原则进行管理，建立健全工会财务管理论文导读：处理，保证账、物相符；固定资产报废和转让。一般设备经单位行政负责人批准后核销；房屋建筑物、交通工具及大型设备要经有关部门鉴定，报主管工会批准后核销。5、提高财务人员职业素质。提高财务人员职业素质包括道德素质和业务素质。就提高财务人员业务素质而言，应建立岗前培训，在职人员定期或不定期再教育制度，以确保
制度，如购置、验收、保管、领用、检查、维护等落实有关责任；工会一切固定资产必须由分管财产物资的专人验收、建账、建卡，并将财产管理落实到人；应当定期或不定期对固定资产盘点清查。每年清点一次工会固定资产，发现理由要及时查明理由，妥善处理，保证账、物相符；固定资产报废和转让。一般设备经单位行政负责人批准后核销；房屋建筑物、交通工具及大型设备要经有关部门鉴定，报主管工会批准后核销。

5、提高财务人员职业素质。

提高财务人员职业素质包括道德素质和业务素质。就提高财务人员业务素质而言，应建立岗前培训，在职人员定期或不定期再教育制度，以确保财务工作的规范，加大业绩考评力度，对不胜任者坚决更换。同时，加强的财务人员道德品质、思想操守等考核，以确保财务人员政治上过硬，业务上优秀。