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对于国际贸易中环境贸易壁垒理由及其策略

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论文导读:生动植物,破坏了地区生态平衡,生物多样性受到严重影响。专业化分工和生产提高了生产活动的效率和规模,提高了各国的消费水平。对于一国的环境而言,如果扩大的出口部门的生产活动的平均污染程度低于规模缩小的进口竞争部门,则该国的结构效应就是正的,反之则是负的。随着收入水平的提高,各国政府会实施更加严格的环境标准与法规
【摘 要】随着世界经济一体化不断深入和全球范围内环境保护浪潮的兴起,可持续发展已成为世界各国的共识,贸易与环境理由日益得到世界各国政府的关注。改革开放30多年来,中国对外贸易的飞速增长是以牺牲环境质量为代价的,粗放型的外贸增长方式、落后的科技水平与欠缺的制度等都是造成我国贸易与环境冲突的根本理由。介绍了国际贸易中存在的环保理由以及环境贸易壁垒的概念、特点及内容、形式,概述了环境贸易壁垒对国际贸易的影响,尤其是对我国外贸的影响。
【关键词】环境;贸易壁垒;环境保护;出口贸易
人类对环境与国际贸易之间关系的认识经历了相当长的历史过程。最初,环境理由被认为是一国国内理由。但随着时间的推移,环境理由关注的焦点逐渐从国内理由转变为全球理由。热带雨林的减少、臭氧层的消耗越来越引起公众对环境理由的关注。环境效应对贸易的“挤压”性制约日益上升为国际贸易发展的焦点。在此背景下,引入环境变量,推动贸易策略的可持续性便成为实现我国对外国际贸易中环境贸易壁垒理由及其策略论文资料由论文网www.7ctime.com提供,转载请保留地址.贸易科学发展的必定之路。

一、贸易与环境的关系

中国是一个环境贸易市场极具潜力的国家。环境贸易,是指以环境物品与服务为内容的贸易活动。这些物品与服务涉及到末端制约与治理以及洁净技术、洁净产品。在中国,环境产业以及它所依赖的环境技术都十分薄弱。中国加入WTO后,国外的环境设备与技术对中国环境市场产生了不小的冲击。但从长期看,它将推动中国环境产品和环境技术的更新与创新,推动外资直接进入中国的环境产业,促使中国环境产业加速改革,真正按市场规律运转,提高竞争力。发达国家已完成工业化过程,环境污染的一度加剧,公众环境意识的提高,迫使这些国家逐步完善其环境法规,在产品的生产、加工、运输、销售的各个环节都有相关的环境标准和环境措施。所以,环境与贸易之问的冲突其实是不同的经济发展水平、不同环境意识基础上的不同利益的冲突。

二、国际贸易中环境贸易壁垒理由

环境贸易壁垒(environmental trade barriers)20世纪90年代以来,贸易壁垒方面的一个重要变化是,以保护资源、环境和人类健康为名,制定一系列苛刻的标准,限制国外产品和服务的进口,被称作环境贸易壁垒。
(一)贸易出口中的环境理由。就外贸出口而言,由于环境污染和生态平衡受到破坏,一些生物资源因盲目、无节制的捕杀和开采,数量大为减少,相关衍生品质量下降,出口货源已经或濒临耗竭,如盲目出口野生动植物,破坏了地区生态平衡,生物多样性受到严重影响。专业化分工和生产提高了生产活动的效率和规模,提高了各国的消费水平。对于一国的环境而言,如果扩大的出口部门的生产活动的平均污染程度低于规模缩小的进口竞争部门,则该国的结构效应就是正的,反之则是负的。随着收入水平的提高,各国政府会实施更加严格的环境标准与法规,以使企业生产的产品对环境的危害降至最低。20世纪90年代以来,中国经济的持续增长,大规模开展的基础设施建设,都导致了木材产品的需求激增。与此同时,人民生活水平的不断提高,对木制品的消费量明显增加。但我国国内的木材产品供应不足。一方面,国内木材产品不适用于木制品的需求。由于长期过度采伐和木材的廉价供给,森林资源锐减,林区经济危困。此外,中国的林业管理水平较低下,生产工艺落后,生产结构不合理以及其他因素都使国内木材产量不能满足市场需求。另一方面,为了改善中国的森林资源, 缓解生态环境恶化急剧下降的情况,国家大力开展生态环境建设。在国家的生态建设项目中,“天然林保护工程”是影响木材供应最大的工程。

(二)环境贸易壁垒对我国外贸的影响

1.我国出口产品出口门槛提高,出口出现困难,影响了出口行业的发展。我国外贸出口的对象主要是发达国家和一些新兴工业国家。我国对日本、美国、韩国、欧盟、东盟的出口量,占我国外贸出口总额的80%以上,而这些国家都制有严格的环境标准,使我国传统商品出口遭受严重打击。从2000年7月起,欧盟提高了进口茶叶的安全标准,对其中的农药残留成分的检查极其严格,比原来高出100倍—200倍。对于占世界茶叶出口1/5的中国茶叶来说,这一时间,中国对欧盟某些国家的茶叶出口骤减,产品大量积压。
2.我国外贸出口市场集中在欧美发达国家与韩国等新兴工业化国家和地区,其出口份额约占80%,这些国家和地区多数是世界贸易组织与环境委员会成员,现已从环保立法阶段转向了环保执法阶段。这些国家和地区的环境技术标准比较高,如针对发展中国家实行苛刻的环境标准,这将使我国产品出口市场范围面对着缩小的危险,从而使我国产品在国际市场上失去了比较优势,削弱了国际竞争力。
3.我国成为发达国家转嫁环境污染的主要目标,影响了我国外贸的可持续发展。由于发达国家的环境标准日趋严格,这些国家的投资者为了获取企业高额利润和逃避所在国严格的污染治理规定,利用我国环境标准要求低的条件,在中国投建一些已被其国内限制或淘汰的污染密集型产业,这在农业、化工、印染、制造、电镀等行业尤为明显。据统计,20世纪90年代中期,我国利用外资的1万多家企业中,污染密集型企业达4千家之多,协议投资总额为90亿美元,其中污染密集型企业投资40亿美元,占投资总额的近半数。这种转嫁污染的行为加重了我国资源与环境的压力,使我国的环境更加恶化,也制约了我国经济的持续发展,同时也对我国外经贸的发展产生负面影响。

三、策略与倡议

(一)实行环境技术创新。国际环境公约深刻的转变了世界经济的竞争结构,也极大的转变了影响企业决策的要素,而环保技术是适应新的竞争结构最有力的手段。企业的竞争优势主要取决于企业的环境战略是否适当,所运用的环保技术是否与企业的产品工艺、技术匹配,是否能实现既定的环境战略等,环保技术作为一种重要的战略资源,可以为企业创造多方面的不可替代的优势。在生产方面,面向环境的制造方式不仅提高了生产效率,而且减少了污染和废物,使生产变得精细化和绿色化,尤其是在能源、资源密集和污染密集的产业中,较少的论文导读:的法律分析及应策略略。当代法学,2006(1):25.姜芳。绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响与策略。现代财经——天津财经学院学报,2008(1)。上一页12
环境风险与义务是一种十分重要的环境优势,而且良好的环境形象也会是企业获得更多的顾客;在产出方面,企业通过有利于环境的产品设计实现包装和产品本身的循环利用,尽量减少产品污染,可以降低成本和开拓新市场。
(二)加强环保立法完善环境法制体系。我国近年颁布了一系列的环保法律、与环境有关的资源法律及多项环保法规和标准,基本上形成了法律、法规、规定和标准构成的法规体系。随着环保理由的升温及国际贸易形势复杂化,我国应加强环保立法与环境法制体系的修改和完善,并加大执法力度,为外贸企业的可持续发展创造良好的法制环境。
(三)拓展国际合作空间、增强环境贸易主动性。面对国际贸易的环境因素,我国既要适应绿色条款,积极调整产业政策,提高产品国际竞争力,也要联合广大发展中国家抵制发达国家制定的不符合相关国际规范、借环境之名搞事实上的贸易保护主义行为,坚持为环境目的而采取的贸易措施不应当成为国际贸易中一种任意性歧视手段,绿色壁垒应遵循客观理性化原则和实施路径。这有助于推动国际社会充分考虑发展中国家现有发展阶段的实际情况,客观认识环境标准及其应有的补偿机制,更好的推动发展中国家对外贸易的稳步发展。
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