探讨建筑工程中工程造价预算与制约

论文导读：
摘要：工程造价贯穿于整个建筑工程的建设全过程，预算是工程造价管理工作中至关重要的环节，但是受到各种因素的影响，工程造价的预算往往会出现偏差，无法使时会人员将工程造价制约在一定范围之内，严重地影响了工程成本的制约，降低了工程利润，本文从各个方面探讨如何加强工程造价制约以及对预算管理的措施。
关键词：建筑工程造价；预算；制约
前言
在当前的建筑行业中，因为受到建筑材料市场，人工成本等因素波动的影响，经常会导致项目初期工程造价的预算施工过程中工程的实际花费成本有一定的差价，随着工程造价超出预算，工程预算超出估算，或者工程预算超出概算，在最后工程结算时超过预算的现象。这些现象的产生，是工程造价难以得到制约，使得最终的结算成本远远高于预算的计划，提高了建筑成本，压缩了工程利润。为了解决这些理由，就必须有效地对工程的各个方面进行成本制约，通过对建筑工程的每个阶段，针对每一个工程环节进行预算监督，严格制约每一个工序，每一个流程的施工成本，将工程预算融入工程项目的全部过程中，从设计、预算、合同的签订，施工管理以及结算审计等各个环节，严格制约施工，做到按预算施工，按预算结算，减少人为因素对工程造价的影响。
1建筑设计环节进行有效的工程造价的预算与制约
建筑设计环节既决定了建筑的标准和规模，同时决定了建筑投资预算的大小，是对投资规模影响最大的因素，为了制约在工程造价，必须在建筑设计环节提出预算要求，以制约建筑的规模和投资标准。

1.1设计投标制度

为了提高工程项目的设计质量，进一步提高建筑项目的设计水平，需要在工厂设计时引进招投标机制，通过招标工作，将建筑设计、施工、艺术设计纳入竞争机制中，通过竞争，提高设计单位及人员的责任感和风险意识，通过竞争选出投入最少，利润最大的设计方案，确定中标单位，确定设计合同。

1.2标准设计

为了避开设计单位通过扩大工厂规模，增加工程用量等方式来增加工程总造价，获取更多的利润，有效降低工程总价，必须在设计之初为设计单位制定设计标准，法规预算范围，加快图纸的设计速度。

1.3设计管理

工程设计图纸的质量，关系着整个工程的质量，直接影响着施工工序的安排，在施工过程中，如果出现图纸设计深度不够，设计不当，错误设计等理由，需要更改设计，将直接引起大量的设计变更，不但会引起工期的延误，甚至因为涉及的失误，有些已建工程需要拆除，这样会引起投资成本的大量增加，导致超出预算。为了保证图纸的设计质量，其在设计合同中明确指出因设计不当而造成的损失，需要设计单位承担，并且设计单位还需要承担相应的处理方案，并对设计造成的损失进行赔偿。
2建筑预算环节进行有效的工程造价的预算与制约实现有效
制约工程造价，合理科学的工程造价概预算编制工作是基础。

2.1综合分析、全面把握

预算编制人员在进行编制工作之前，需要做好各种资料的准备工作，如收集建筑工程勘察报告、施工设计图纸、地形测量图纸、施工中各种标准图纸等；预算编制人员需要了解施工环境，进行现场勘察，研究施工方案，把握当前建筑工程预算定额及收取费用的标准，了解施工材料预算、工程量计算规则等，在综合分析、全面把握的基础上进行预算编制工作。

2.2解读图纸、精确计算

预算编制人员在进行预算编制工作的过程中，需要解读图纸，把握设计者意图，根据图纸精确计算出套用定额单价与工程量，准确完成预算编制分项工作。

2.3差价调整、动态管理

建筑工程是一项复杂的系统工程，在施工中涉及到的设备非常多，施工材料的使用里也相对比较大，工程造价相对较高，因此在编制人员编制工程造价预算的过程中，必须要对市场进行调研，了解市场的变化情况，进行差价调整，动态管理。对工程造价中各个指标的变化趋势进行科学预测，建立工程造价差价预测系统，合理调整差价。
3建筑签订合同环节进行有效的工程造价的预算与制约
施工合同条款的约定，在进行有效制约工程造价过程中发挥着越来越重要的作用。施工合同的签订，明确了甲、乙双方在工程承包过程中享有的权力与义务，保障着双方权益，一旦发生违约现象，可以作为法律依据维护双方利益。

3.1确定计价方式

确定计价方式在工程项目承包合同中，存在着较多的计价方式，如单价一览表合同、成本加酬金合同、工程量清单合同、固定总价合同等。业主可以依据工程复杂程度及工程量大小确定计价方式。在合同生效期间，除不可抗力外，施工方不能因材料、设备、工资等因素的变化而调整合同总价。

3.2合同变更

合同变更在项目施工中，一旦山现工程规模调整，或需要进行设计变更，就会造成整体工程量的变动，原则上需要按照合同中规定的计价方式为准。但是当建筑工程量出现较大的变化时，继续使用原本的合同计价方式将会出现严重不公现象，不符合公平性原则，则需要在原合同的基础上，进行合同变更。

3.3合同会签、评议制度

参与合同制定的管理人员及相关工作者要有培养契约意识，对相关法律法规具有一定了解，在制定施工合同的过程中，不断的完善合同条款，完善合同漏洞，用合同来维护自身的切身利益。
4施工管理环节进行有效的工程造价的预算与制约
只有制约工程进度款的发放，对工程的组织、管理、采购等各个方面统一管理，随机抽查，分阶段验收，才能对工程造价进行有效的制约。在工程项目的建设实施过程中，一定要严抓实管非工程投资的现象，为了应对人员制约较难的现象，以及施工组织失误，合同变更以及技术理由造成的施工浪费现象，要制定出科学合理的施工组织设计，通过施工组织设计减少因施工方案不合理引起工程造价增加的现象。
5建筑结算审计环节进行有效的工程造价的预算与制约
建筑结算审计是最后一个制约工程造价的程序，涉及到工程量、、工程质量等各个方面的审核，涉及的种类多、数量大，要求审核人员有高度的责任心，深入施工现场进行了解核实，查阅完整的工程信息资料，对工程量进行仔细核算。目前，工程项目的审计工作，一般在项目完成后进行，审核人员没有去过施工现场，对施工现场不熟悉，对施工过程不了解，容易引发更多的理由。为了有效制论文导读：工程造价预算有效制约措施探讨.中国城市经济，2011（15）上一页12
约工程造价，必须在施工前，施工过程中，施工结束后的审计工作结合的方式进行最终的结算，提高审计质量。想要达到这个要求，必须加强结算审计人员的培训，提高审计人员的综合素质，保证审计的质量和效率。
6结语
只有对工程造价进行制约，才能提高建筑企业的竞争能力，降低成本，提高资金的使用效率，获得良好的经济效益和社会效益，建立健康的企业形象。在制约的过程中，必须做好建筑预算，建筑设计，建筑合同的签订工作，并在建筑施工过程、建筑决算审计等多个环节，对工程造价进行有效的制约。
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