研究电力建设工程招标工作方法和途径

论文导读：，影响范围不大等理由，虽然制定了工程总承包规范，但缺少总承包招标范本以及合同范本。通过上文的阐述，各种存在情况较为复杂的因素，而导致了工程总承包的法律推动力和保证力度的不足，使其从很大程度上来讲无法成为我国工程承包的主流方式。5.

1.3政府的扶持力度有待增强。总承包工程的发展在政府政策的扶持下能起到突破性

摘要：现今电力项目工程的管理大都采用总承包模式，这种管理模式将建筑管理模式和设计完美的结合成了一个整体。西方发达国家在上世纪末就开始对EPC 总承包体系进行研究，经过多年的经验积累，EPC 总承包已经能够充分利用在大型工程项目电力建设工程招标工作的方法和途径总结由专注毕业论文与职称论文的www.7ctime.com提供,转载请保留.管理建设方面，项目的初期规划、物资采购以及工程建设规划的一系列活动之中，当前已经能够形成较好的管理效果。本文根据笔者工作实践对电力建设工程招标标段划分招标文件的编制工作、评标过程中的管理工作、电力工程EPC 总承包的管理中存在的主要理由及措施进行了分析和探讨
关键词：电力 建设 工程 招标

1. 电力工程特点

电力工程具有如下特点：项目自身就拥有较大的规模；项目施工过程中所运用的技术非常复杂；整个施工工期会持续很长时间，一般在两年至三年。就招标竞争力而言，若将EPC 招标方式运用的较为良好，必定会将招标过程中的进整理尽可能的降低，因此应将电力工程EPC 总承包项目划分成多个标段来进行施工分包招标，同时注意不能太小的标段划分，对于实力较雄厚的潜在投标人的吸引力不太会注意到过小的标段。
2 电力建设工程招标标段划分
2.1 首先项目总承包方需要负责施工现场的管理，并协调好施工现场的施工管理工作。分包单位需要尽可能明确自己在项目施工中的作用和地位，协调好共同施工区间的分工合作制度，减少项目之间产生干扰的情况，在项目总承包方统一管理下按照项目施工的各个分项进行，并协调完成相应的施工指标。否则就应该让承包商来对于该项目做一个全面的管理。
2.2 对工程总体效益的影响，工程总体的效益取决于标段划分是否合理，若标段划分能够合理，则工程终极也会取得良好的效益，反之亦然，现今在施工分包招标过程中普遍都是将EPC 项目作为整体。分包方能够因为整体分包使管理会变得更加简便轻松，并且最大限度的减少了总承包方在现场管理工作中的工作量，在管理过程中能还能够统一使用分包单位的各种施工的机械设备以及设施，能够使施工单位在施工过程中的施工成本得到很大程度的节约，但仍然会存在发包很高的情况，可以在项目划分标段的过程中按照不同的专业进行划分，而后再分发给承包单位，能够使个单位之间的竞争力明显提升，现今存在的主要理由便是发包费用过低，经常出现发报废比单位接收到的发包费用都低的情况，还包括各个单位不能够统一使用人工和机械设备以及一些临时的设备设施的现象，因此根据工程自身的条件对标段进行仔细的分析和对标段进行数量上的划分就显得非常必要。
3 招标文件的编制工作
加强根据当前阶段我国现行的项目招投标管理规定，项目在招投标期间需要对参与项目的投标人项目资质和报价预算情况就能行审核，项目方对投标者的相应条件都应当包含在法律框架之内，因此一般项目的招标过程往往伴随着强制编制工作的集中进行。

3.1 选择合适合同文本

尽可能应该运用成熟的示范文本在招标文件中的合同文本中，而后根据该项目的特点对于合同的条款在某些比较重要的地方进行一些必要的修改，当合同的范本没有一定的规定则是应该由总承包做一个大体的规定。

3.2 合同各条款尽量的完善

投标者投标过程中必须充分履行招标合同中的相应条款，在项目合作双方签订的合同中有明确的记录。招标合同对项目合作双方都有较强的约束力，因此招标文件在编制过程中，应当尽可能详细，其中包含了项目建设过程中所涉及到的工期、质量、等相关条件。

3.3 加强工程量清单的编制水平

工程量清单报价模式是现今工程招标使用的主要模式。投标者在报价过程中也会以工程量清单为主要的投标报价依据，工程量清单对工程的结算和质量有重要的影响。项目清单应当简明扼要，将工程项目合同中包含的内容清晰记录。而投标文件的报价需要结合项目清单进行定位，避开项目结算中产生资金差异。同时，项目工程造价管理人员还需要对项目清单进行核查，避开歧义条款的出现，确保所有项目条款的清晰。
4 加强评标过程中的管理工作
评标作为招投标环节中最为核心的工作，投标人在投标的过程中必须要采用一系列的措施来应对投标过程中出现的理由，以此使得评标的过程能够尽可能的保密和严格，在评标进行的过程中任何单位任何人都不得进行任何情况的干预，就评标过程中的工作管理加强可以从下面几个管理方面加强：①评标的依据是编制标低，标底的编制应充分对于人工、材料的市场价、施工难度、工期、收益多方面因素的考虑，标低应该进行严格的保密。②要对于规模、安全文明施工费用、甲供设备材料卸车保险费分析、取费下浮系数分析、措施费用分析、单位分析、人工单机等不可竞争费用的分析等等。③在对于报价中存在的理由及不合理的单价在进行各家投标标低进行详细的对比并给出书面意见。
5 现今电力工程EPC 总承包的管理中存在的主要理由

5.1 受到外部因素的影响

5.1.1 现在很多电力业主对工程EPC 总承包的概念没有进行清楚认识，对EPC 总承包的概念还存在很多错误理解，而究其根本理由是因为计划经济体制的影响，属于电网自身的基建队伍都得到迅速的建立，发电和电网公司自身缺乏竞争意识和承包意识，加之在设计上已经习惯了传统的设计方案。招标的过程中分别进行，并没有认识到EPC 总承包的作用。
5.1.2法律法规以及相关的政策依然不是很完善，因为存在法律效力和实际推进力度的不够，影响范围不大等理由，虽然制定了工程总承包规范，但缺少总承包招标范本以及合同范本。通过上文的阐述，各种存在情况较为复杂的因素，而导致了工程总承包的法律推动力和保证力度的不足，使其从很大程度上来讲无法成为我国工程承包的主流方式。
5.1.3 政府的扶持力度有待增强。总承包工程的发展在政府政策的扶持下能起到突破性进展，主要是极强的增加市场对于工程总承包的认可，有效的推动工程EPC 总承包企业的逐步发育，且能够推动工程EPC 总承包相关法律法规的健全。

5.2 内部因素的影响

5.2.1 缺失复合型人才论文导读：如何加强EPC总承包项目管理为基础提出了一系列加强措施，保证我国电力工程在今后建设的招标、施工能够更加顺利，推动我国电力工程的发展。参考文献：赵连江.电力工程总承包风险研究与策略.华北电力大学（北京）,2010..中国电力工程顾问集团X电力设计院发展战略研究.西北大学,2012.娄静.中国电建企业工程总
，如此迎来并不利于EPC 总承包的发展需要。相关人才匮乏严重的影响我国工程EPC总承包推广和开展，对于大量高素质的能够阻止大型工程项目投标工作、合理确定报价以及承包商签合同的商业人才，还缺乏能够按国际通行进行项目管理的人才。
5.2.2 对于国际总承包管理模式以及管理和法规的研究并不明确。我国大多数建筑企业对于VMCM 模式、NC模式、BOT 模式、PFI 模式的了解比较欠缺，在国际上竞争上非常不利。
5.2.3 项目的管理水平比较低，严格实施项目管理体系有待完善。我国的大多数的项目管理体系没有在施工企业建立，项目管理的组织结构、岗位职责、程序文件以及工作手册等方面的使用性不强。更多的还是运用老套传统的方式来进行管理，缺乏先进而全面的管理流程体系，以及先进企业比较后发现仍然存在较大的差距。
6 结束语
现今我国电力工程EPC 项目在施工过程中会面对诸多的施工内容，在施工过程中也会应用诸多复杂的施工技术，而对中工程的工期要求却非常紧。因此施工分包工作在合同拟定好之后就应该及时开展，整个工程的建设质量和施工进度都和分包招标工作有重要的关联，本文针对EPC 总承包项目管理的加强进行了重点讨论。通过对EPC总承包项目管理进行仔细的分析，以如何加强EPC 总承包项目管理为基础提出了一系列加强措施，保证我国电力工程在今后建设的招标、施工能够更加顺利，推动我国电力工程的发展。
参考文献：
[1]赵连江.电力工程总承包风险研究与策略[D].华北电力大学（北京）,2010.
[2].中国电力工程顾问集团X 电力设计院发展战略研究[D].西北大学,2012.
[3]娄静.中国电建企业工程总承包核心竞争力培育研究[D].天津大学,2012.