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有关于小型农田水利工程建设项目存在理由及运转管理措施

最后更新时间:2024-01-24 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:18164 浏览:74392
论文导读:设过程中,除了认真执行工程建设“四制”,还应充分发扬,调动项目区群众参与建设的积极性。有关部门应采取一定的方式,开拓渠道,积极引导和动员,大力开展以公示制度、农民监督员制度等为主要内容的“五项制度”建设。4.加强对已建成水利工程的使用的维护“百年大计,质量第一”,体质合格的水利工程的建设完成,为农业
摘要:经过对小型农田水利工程建设的调查,指出在农田水利建设和管理方面存在的一些理由,并针对这些理由提出 一些有关加强水利工程建设和管理的意见和倡议,以及工程项目的后期维护、管理的一些具体措施。
关键词:小型农田水利 工程建设 工程管理

1.目前小型农田水利工程建设中存在的一些理由

小型农田水利工程简称小农水,主要是指是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。
1.1工程建设存在着很大的盲目性、随意性导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能相互兼顾。而三多工程更是造成了规划无序、施工无质、治理无度、科技含量低,存在着很大的工程隐患。

1.2工程建设在设计上方面存在着偷工减料现象严重影响了小型农田水利建设和稳定发展。

1.3工程在施工过程中施工质量管理水平虽然已经有了较大的提高,但是还仍在存在着很多的理由,比如施工队伍素质不高,质量监督不严,来之不易体质不完善等一系列理由。
1.4小型农田水利建设在管理和产权上,目前存在着管理经费不足,管理机构不健全等理由严重影响了建设管理水平。

2.全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度

2.1建立管理机制,完善建设程序,提高科学管理水平。农村中小型农田水利工程内容广泛,实行统一管理,合理规划布局,完善建设程序,根据先申请规划审批,再建设施工,后验收交付使用的原则进行,广泛宣传,科学管理,使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方向发展。
2.2建立农田水利建设规划审批制度。规划是水利工程建设的前提,是搞好工程建设、合理利用资源、发挥工程更大效益的基础依据。
2.3严格设计资质证制度和工程招投标制度。严格设计资质证制度,依据审批工程的规模,建立健全资质认证制度,确保聘请具有一定设计资质、从事相应水利工程的设计单位设计,所有审批的中小型水利工程,必须经行政主管部门招标办招标。
2.4建立施工准入证制度和实行工程监理制度。已取得水利施工准入的企业,必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定,施工准入证由省水行政主管部门发放并检审;在工程进入施工阶段,质监单位配备一定数量的质监员,施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测,填写检测记录,特别是对影响工程质量的主要材料,双方共同到有关权威部门做鉴定,才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案,为综合验收和今后工程管理检验提供真实可靠的依据。
2.5建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度。在工程竣工后,建设单位要以竣工报告形式报请上级水行政主管部门进行验收。同时,加强农田水利工程建设管理,严格按建设程序施工,提高工程质量,对年内新建工程项目进行评优,对被评为“优质工程”的凭验收证明兑现一定的奖励。

3.全面加强对现有水利工程的建设管理

3.1组织保障

项目实施过程中要做到(1)主要领导亲自抓其它人员全兼管。(2)广泛宣传,创造良好建设氛围。

3.2建设管理

项目实施过程中推行“四制”(即项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制),切实加强质量管理,建立健全行之有效的质量监管体制,确保示范工程的实施和质量,按期完工。

3.3 资金管理

项目资金实行严格的财务管理制度,实行专款专用报账制。建设资金采取集中管理,在项目实施中,将国家补助资金存入统一帐户,全部用于该项目建设,单独建账,分级管理。严格按照审批的工程建设内容使用资金,强化财务管理制度和财经纪律,建立健全资金估算、物资供应、成本核算等监督机制,立足合理使用和节约物资;同时做好工程验收及竣工后的结算和决算工作,确保工程早进行,尽早发挥工程效益。

3.4档案管理

按照水利基建技术要求,确保项目的施工质量,项目的规划设计、审批文件、招投标文件、监理文件、施工总结、竣工资料、验收报告等都按规范进行编制,建立好技术档案,确保工程按质按量实施。项目竣工后,全部技术资料整理归档。

3.5项目五项制度

在开展工程建设过程中,除了认真执行工程建设“四制”,还应充分发扬,调动项目区群众参与建设的积极性。有关部门应采取一定的方式,开拓渠道,积极引导和动员,大力开展以公示制度、农民监督员制度等为主要内容的“五项制度”建设。

4.加强对已建成水利工程的使用的维护

“百年大计,质量第一”,体质合格的水利工程的建设完成,为农业生产和人民日常生活奠定了一个良好的基础;但是,要使其长期充分地发挥其经济效益,作为以后水利工程建设起到一个参照示范的作用,加强对已有工程的使用和维护就显得尤为重要。

4.1运转管理

项目建成后,为保证工程的正常运转,项目运转由各村统一管理,建立用水者协会,实行产权改革,成立以机井为单元的管理机制。机井承包人负责每眼井节水工程的运转和维护工作,按农民增加的效益提取3~5%用于工程维修和管理及设备更新。

4.2 用水管理

(1)落实用水总量制约和定额管理。
(2)成立农民用水者协会。
(3)建立用水计量体系。
(4)建立节水激励机制。
5.总结
要真正理解水利是农业的命脉,为提高中农业的发展必须加大力度提高我国小型农田水利建设的水平。它也是抗御水旱灾害、保障水资源供给和改善水环境的重要物质基础。为此,在以后的工作中我们必须调动农民的积极性,采取各种建设思路和策略,加快小型农田水利建设的步伐,不断提高农田灌排标准和服务质量,为农业稳定增产、农民持续增收提供可靠的水利保障。 全文地址:www.7ctime.com/kzgclw/lw20661.html上一论文:论桩基础工程施工技术工艺