对于关注“三农”理由推动农村经济可持续发展

论文导读：可能制约整个国家经济的可持续发展。工业经济的发展，就需要大量土地，土地大量减少，农民仅仅依靠土地也就无法致富，在土地投入方面就出现显著递减，为了提高产量，常常做出不利于土地持续利用的事情，如增施农药、化肥等，虽然会提高土地的短期产出，但不合理的使用也会造成土壤板结等损害土地的现象。另外，由于农民承包集体所有制
[摘要]从中国农村土地的流失、农民对土地的投入、自然风险、市场体系及可持续发展等几个方面进行了分析。我国作为一个农业大国，“三农”理由关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强，甚至关乎国家安全等战略理由。国家的富强，都依赖于农村、农业、农民理由的突破。多年来随着农业政策的调整和一系列惠农政策的实施，农民生活环境和家庭收入呈现良好的增长态势。但是，当前农民增收的经济基础还是不稳定的，农民要想持续稳定地增收也还存在不少难点和障碍，这里既有农业自身存在的理由，也有市场化、国家政策方面的外在因素。只有建立健全各项适合农村发展的制度才能保障农民增产增收。因此，近年来每年的一号文件都是关注“三农”理由。农村经济发展离不开土地，所以国家加大力度保护土地。自改革开放以来，虽然农村经济得到了翻天覆地的变化，人民生活水平显著提高。但是中国是个农业人口大国，人口压力将继续加大与可利用土地资源不断减少的矛盾。目前，农村经济生产投入大、产出小，科技含量低，土地流失减少，城乡差距不断拉大，农民增收乏力及农村剩余劳动力就业难等诸多理由越来越突出，在很大程度上影响和制约了农村经济的健康可持续发展。
[关键词]“三农”理由农村经济可持续发展
1009-914x（2013）06-0054-01
1、农村土地流失严重撂荒现象突出首先，由于工业经济和房地产市场的发展，大量的土地被合法征用或者非法占用，土地每年在减少
其次，许多地方政府采取各种政策加快城乡统筹进程，出现较多“空心村”。很多地方都基本上实现了村村通公路，但是，许多乡镇、村以加快城乡统筹发展为幌子，打着“要想富，先通路”的口号，不经过法定程序乱毁、乱占基本农田。如果这些乱占耕地的现象得不到有效遏制，土地资源将会急剧减少，将严重影响到农业的良性发展，可能制约整个国家经济的可持续发展。工业经济的发展，就需要大量土地，土地大量减少，农民仅仅依靠土地也就无法致富，在土地投入方面就出现显著递减，为了提高产量，常常做出不利于土地持续利用的事情，如增施农药、化肥等，虽然会提高土地的短期产出，但不合理的使用也会造成土壤板结等损害土地的现象。另外，由于农民承包集体所有制的耕地，只享有使用权。担心政策转变，出现了粗放管理的情况。这样必将造成土地抗灾能力下降，土地效益越来越低。还有的农村土地撂荒现象非常严重，突出表现为减少生产投入，不求致富但求自己够吃就行的想法，以及前些年的“开发区热”、“基础投资热”、“房地产热”带来的弊害，有的意识到土地在减少，土地一定会值钱等等情况，不断出现“包而不种、代而不耕、占而不用”等撂荒现象。
2、农户经营的土地分散和细碎我国不但存在非常大的人口压力，而且耕地资源也异常紧张，农户经营土地的分散化和细碎化是造成农业劳动生产率徘徊不前的一个重要的理由
从供给方面看，中国人多地少，耕地资源严重不足，随着工业化和城市化的推进，耕地面积还将继续减少；淡水资源总体短缺，不少地方超量开采地下水，缺水将成为制约许多地区农业发展的瓶颈；农业生态环境整体恶化的局面没有转变，自然灾害等极端气候现象发生的概率增加，区域性、季节性的干旱、洪涝灾害交替出现并有加剧的迹象。随着农村劳动力转移规模的逐步扩大，留在农村从事农业的劳动力整体素质下降。农业基础设施和技术装备落后，农业科技自主创新能力不强。20世纪80年代初，我国实行家庭联产承包责任制。包产到户的推行，在推动农业生产、农民收入的同时，也由于土地的平均分配，农户经营的土地进一步分散化。又由于生老病死、婚丧嫁娶等情况，土地的随时的调整，农民土地更加细碎化。土地的分散化和细碎化经营使农户无法取得规模经济效应，经营成本较高，也使得田埂、土埂等边界面积较多，使本来就紧张的耕地资源变得更加紧张。另外，由于土地的分散化和细碎化经营，土地的灌溉、施肥、收割等日常管理的效率相对低下，进一步影响农业劳动生产率提高，同时导致农产品生产成本升高，降低农业的产出水平。由于单纯依靠几亩土地，农民仅仅能够解决温饱，但是一年四季种地所需的时间却较多，所以，有的农民就直接不种地了，或者简单的种上，收不收天说了算，改行干别的行业，更别说对土地投资了。2002年《中华人民共和国农村土地承包法》的出台，虽然在法律上肯定了农村土地流转的法律地位，但是农村土地所有权、使用权和承包权的三权分离使得其流转而产生的利益分配并不能处于平等互利状态。2007年《中华人民共和国物权法》的颁布与实施，这在一定程度上有助于加快农村土地承包经营权的流转。但是，农村土地市场发育并不健全，相应的机制也不完善，农民得到的收益也会不一样。
3、农民抗自然风险的能力较弱由于农民个体的力量比较弱，规避自然灾害和抗自然风险的能力更弱，自然条件对农业生产经营活动又有着至关重要的影响，无法预测的农业自然风险，气候条件与自然灾害往往直接决定了农民的命运
农产品一般种植周期比较长，又有很强的季节性，一次灾害损失也许就是农民一年的收入，辛辛苦苦的劳动成果也许因一次自然灾害而返贫，加大了农民种地收入的风险系数，甚至于连前期的投入也会血本无归，所以，打击了农民种地的积极性。相对于非农产品而言，由于农产品的需求量的变动对收入变动的反应相对不灵敏，因此，即使在经济发展、城乡居民收入增加的情况下，农产品需求量的增加也相对有限，而不会像对非农产品的需求那样迅速增加。农产品需求弹性不足，必定导致农业生产需求拉力不足与市场竞争乏力。而且，在农产品的买方市场条件下，很容易形成过度竞争的不利局面，造成农民丰产不丰收的现象，菜农经常发生周期性的“赔本赚吆喝”或者烂在地里的现象。贴于中国论文下载中心。
4、农村市场体系发育不完善在市场经济条件下，农村市场体系和社会化服务体系的健全与否对农村生产要素的配置，农民收入的提高具有很强的关联和影响
经过近30年的改革，应该说，农村市场建设取得了巨大成就，但是在新的发展阶段，农村市场体系发育还不健全。一方面，市场基础建设差，不能及时为交易方提供准确的供销信息，许多农产品形论文导读：
成没有经过充分竞争。市场组织发育缓慢，基本上以户为单位进行经营，没有形成规模，导致成本高、效率低。农产品流通渠道不畅，环节过多，造成流通成本高，农民在经济生活中利益损失严重。另一方面，作为市场交易基础的产权制度仍不健全，农民作为市场主体，并未真正拥有独立的受法律保护的产权，市场机制运转的效果也不理想。同时在供求机制方面，以市场调查和预测为指导的结构调整和农作物品种改良等工作进展相当缓慢。在竞争机制和机制方面，农资与质量的市场调控不力，农产品的价值实现困难，农民的利益得不到保障。这些对农民增收目标的实现是很不利的。中国最大的理由在农村。农民富则天下富，农村稳则天下稳，农业强则天下强。推动农民持续增收，解决农民收入理由，最重要的是扩大农民就业。要内外结合、多措并举，既要挖掘农业内部的增收潜力，做足种植业结构调整，积极发展特色农业、生态农业和旅游观光农业；又要拓展农村二三产业的就业增收空间。把壮大地方经济作为一项大战略，积极发展农村二三产业，加快乡镇企业发展和小城镇建设，为农民创造更多的就业和增收机会。
综上所述，农村土地资源数量与质量、劳动力资源质量水平和制度资源的有效供给以及农村土地经营的布局都是农村经济发展的有机统一体，他们互相联系，互为补充。农村经济一方面土地流失严重，经营土地分散，高素质的农业关注“三农”理由推动农村经济可持续发展由专注毕业论文与职称论文的www.7ctime.com提供,转载请保留.劳动力外流，剩下老弱幼妇从事农业，这使得农村经济发展正更加落后。农村经济要想获得长足稳定的发展，就必须解决好“三农”理由。“三农”理由已经成为我国经济发展的重大影响因素，对社会产生了深远影响。客观现实已经要求我们必须拿出切实有效的、能从根本上解决理由的措施来解决“三农”理由。