有关于社会资本视角下民办高校贫困生服务模式创新

论文导读：D学院的帮困助学工作经过了多年的实践，积累了一定的经验，取得了一定的成绩，并逐步形成了自己的特色，在民办高校中具有一定的代表性。（一）D学院贫困生资助工作的目前状况在组织机构和制度建设方面，D学院较有特色的做法是在原有的“学生处学生资助工作领导小组”的基础上，设立了“学生事务与发展中心”，以此作为服务学
【摘 要】民办高校多年来形成的“奖勤补助贷”为主的贫困生资助模式在一定程度上发挥了积极的作用，但通过对案例的分析，发现现有的资助方式效果不一，存在很大的理由。本文试图从社会资本这一视角探求一种解决民办高校贫困生理由的新模式，在提供物质资源的同时推动贫困生社会资本的提升，最终达到推动贫困生可持续发展的目标。
【关键词】社会资本；民办高校；贫困生；服务模式
随着我国高等教育体制改革的深入，民办高等教育蓬勃发展并成为我国高等教育的重要组成部分，对我国高等教育实现大众化发挥了不可估量的作用。与普通高校相比，民办高校在办学经费来源上的特殊性，使得民办高校在各方面的工作面对更大的挑战，也更需要认真对待。其中，有效解决贫困生理由，帮助贫困生顺利完成学业是各民办高校重点解决的大理由。当前，全国各地的民办高校基本上都建立了贫困生资助体系，对这个弱势群体起到了应有的救助作用，但这些资助体系仍然存在着诸如现有的经济支持无法满足实际需要、对贫困生全面关心不够、对能力发展重视不够等理由。要从根本上转变贫困生的生活社会资本视角下民办高校贫困生服务模式的创新由提供海量免费论文范文的www.7ctime.com,希望对您的论文写作有帮助.状况，必须寻求政府财政支持以外的资源，探求一种新的服务模式，以弥补目前政策的不足。

一、民办高校贫困生资助模式的目前状况——以浙江省宁波市一所民办高校为例

本文选择了浙江省宁波市一所民办高校（简称D学院）作为调查样本，在浙江这个民办高校发展较为迅速的省份，D学院的贫困生资助工作是起步较早的，在建校初期，就建立了以“设立奖学金、推行国家助学贷款、开展勤工俭学、实施特殊困难补助金”为主要内容的资助体系，到目前为止，已经基本上形成了“奖、勤、补、助、贷”五位一体共同发挥作用的帮困助学体系。D学院的帮困助学工作经过了多年的实践，积累了一定的经验，取得了一定的成绩，并逐步形成了自己的特色，在民办高校中具有一定的代表性。

(一)D学院贫困生资助工作的目前状况

在组织机构和制度建设方面，D学院较有特色的做法是在原有的“学生处学生资助工作领导小组”的基础上，设立了“学生事务与发展中心”，以此作为服务学生的一个平台，提高贫困生资助工作的办事效率，使贫困生能够更加方便快捷地享受到服务。目前，D学院基本上形成了一个由学生处统一负责——各二级学院具体落实——财务处、后勤处、教务处、团委学生会相互协助的管理服务体系。同时，D学院根据国家相关政策，先后制定了一系列管理条例来保障贫困生资助工作的顺利开展。

(二)对D学院现有资助方式的评价

通过调研发现，D学院目前实施的资助方式分别有奖学金（主要指国家奖学金和国家励志奖学金）、勤工助学、困难补助及学费减免、助学金、助学带款、社会资助、绿色通道、心理援助等。从总体上来看，这些措施在资助贫困生的过程总起到了积极的作用，在我们的调查中也没有发现一个学生真正因为贫困而辍学的 ，“奖、勤、补、助、贷”的资助体系和各种社会资助通过自己不同的方式对贫困生进行了资助，“绿色通道”为贫困生的上学理由做出了最后担保，从宏观上讲，这些资助方式是有效的。但在实际调查和访谈中我们也发现，这样的资助体系还是存在着很多的不足和理由。
1.奖学金覆盖面狭小，机制设计缺陷较大。D学院与帮困直接挂钩的奖学金主要有国家奖学金和国家励志奖学金，但这二者都有严格的标准，与标准差之分毫的学生都无法通过审核。以2008年至2010年为例， 三年中D学院国家奖学金总计38人次，约占学校贫困生总数的0.9%；国家励志奖学金总计907人，约占学校贫困生总数的22%。从数据可以看出，D学院奖学金覆盖面过于狭小，这首先就会导致奖学金帮困目的无法正常发挥；其次，由于城乡差别，这种以成绩为主要衡量标准的资助模式还会对农村贫困生显失公平。此外，这两种奖学金数额过高，标准过高，对于多数贫困生来说遥不可及，设计有些不切合实际。
2.助学贷款尚未完全发挥功效。D学院目前发展的助学贷款也有两个类型，一种是学校自筹经费开展的校内无息借款，另一种是国家银行的助学贷款。由于D学院属民办高校，经费自筹，而企业及其他社会资助由于诸多理由也没有进行过多的捐赠，因此，学校无法将无息借款作为一个系统的、常规的运作模式来进行，只能是小规模的解除学生的燃眉之急。而银行贷款的发展在D学院虽然开展较早，发展较快，但同样未能达到最佳效果，理由有三：第一，助学贷款的社会效益与银行商业效益发生矛盾，导致银行缺乏积极主动的动力；第

二、申请手续繁冗；第三，回收监督机制不健全，学校工作量加大而对此衍生消极态度。

3.勤工助学途径过于局限。目前D学院提供的岗位主要是食堂、饮用水搬运、图书馆管理以及学院内的私人餐馆。岗位少，待遇低，工时较长，技含量较低，稳定性差。一方面不能完全满足贫困大学生的经济需求，另一方面无法使学生在工作中做到学以致用，有目的地增加社会实践经验。此外，D学院设立的学生事务与发展中心还没有建立起一套行之有效的、具有操作性的勤工助学工作管理体系，使目前D学院勤工助学始终处于 “鸡肋状态”。
4.助学金和困难补助等资助形式增加学生的负性心理和道德缺失现象。无偿性是此类资助形式的共同特点，正由于此，贫困生往往会一边拼命申请，一边又纠结于这种无偿资助所带来的无形的心理压力，患得患失。有的心理不良反应较重的学生会因此而加重心理负担，形成真正的心理疾患。另外，这种无偿性还导致一些学生的道德缺失，如伪造贫困证明，骗取助学金等，而个别真正的贫困生则会由于过度的自尊心而丧失这一资助方式，导致不公平的现象频发。
综上所述，从D学院的案例中可以分析，当前民办高校在贫困生资助方面基本上都形成了一个较为固定的模式，其在一定程度上也发挥了积极的作用，但由于种种理由，传统的贫困生帮困服务体系还是存在着各种理由，使得各种资助方式效果不一。因此，如果能在原有的工作基础上，从社会资本的角度去探寻一种新的服务模式，不仅能更好地解决民办高校贫困生的现实困难，还能推动其自身论文导读：
潜力的发挥和能力水平的提升。

二、社会资本：民办高校贫困生资助及服务工作的新视角

(一)社会资本的基本内涵

根据社会学家布尔迪厄、科尔曼、帕特南等人的说明，所谓社会资本，是一种可以为拥有者带来各种增值或收益的社会网络关系，其以潜在或显性的方式存在于拥有者特定的工作、群体或组织关系之中，拥有者只有通过相应的能力培养、动员和利用它时，社会资本才能发挥其相应的作用。

(二)社会资本对民办高校贫困生资助及服务工作的影响

社会资本的开发和积累对民办高校贫困生帮扶工作具有积极的作用，主要表现为：
1.社会资本能够为贫困生的生活提供物质保证和精神支持。从物质保证角度看，贫困生完成学业的几乎所有经济成本，均来自政府、家庭、亲戚和其他非政府组织，没有这些物质支持，生活就难以为继；从情感支持角度看，贫困生具有较强的心理压力，往往存在自卑、抑郁、孤僻等心理理由，而来自社会关系网络的认同、信任、理解和支持，有助于在网络中增强他们的安全感和自尊心，克服各种消极心理。
2.社会资本对贫困生的个人成长与发展起到推动作用，有助于人格塑造。基于人际关系网络的社会资本，有助于贫困生积极主动地参与到人际交往中，通过与他人的交往，增强团队意识、建立良好关系、培养兴趣爱好、掌握言语技巧、提升与人相处能力，总之，提升贫困生的社会资本，对完善他们的人格塑造、成长与发展起到积极的推动作用。
3.社会资本有助于实践教育公平的理念，推动和谐校园建设。在教育过程中，提升贫困生的社会资本，缩小与一般学生的差距，弥补了因教育起点不公平所带来的遗憾，为实现结果公平、推动和谐校园建设做出了努力。

三、基于社会资本视角的民办高校贫困生服务模式的构建

为了弥补目前政策体系的不足，充分动员和利用一切资源，必须发挥社会资本的功能和作用。这就需要强化对社会资本的重视，建立富含社会资本的高校贫困生服务模式，在提供物质资源的同时推动贫困生社会资本的提升，最终达到推动贫困生可持续发展的目标。

(一)当前民办高校中贫困生拥有社会资本的基本情况

通过调研访谈发现，在民办高社会资本视角下民办高校贫困生服务模式的创新由专注毕业论文与职称论文的www.7ctime.com提供,转载请保留.校中，贫困生所拥有的社会资本是相当有限的，即便拥有，其社会资本的品质也相对较差，因此，贫困生对自己的社会关系网络基本不满意，有强烈改善的愿望，但又往往不知如何去做。同时，社会关系网络中不同成员对贫困生提供的资助也是各不相同的，例如，贫困生最可靠的物质支持还是来源于非正式网络中的家庭，虽然正式网络中的政府和学校能够提供一部分物质支持，但比例不高，而企业、非政府组织的支持由于不是制度化的，稳定性和可靠性相对较差。而贫困生的情感支持则更多地来源于非正式网络中的朋友、同学、家人，学校、政府、企业、非政府组织在这方面几乎起不到任何作用，而对贫困生非常需要的社会交往方面的支持则更少。
另一方面，在对社会资本的利用上，民办高校贫困生会主动向国家和学校寻求经济上的支持，但当他们在日常生活中遭遇各种困难和理由时，更多地会自己想尽办法解决或自我忍耐，即使是寻求帮助，那些关系最近、自己最信任的人往往是他们求助的首选对象。而贫困生除了对勤工俭学和志愿者服务之类的活动表现出参与的热情外，对其他的社会活动参与的主动性和积极性较低，参与程度不高，即便是勤工俭学和志愿者服务，其参与度和积极性也会随着年级的升高而降低。

(二)基于社会资本视角的民办高校贫困生服务模式的构建（见图1表述）

图1：基于社会资本视角的民办高校贫困生服务模式

(一)建立专门的服务机构和专业的服务团队

专门的服务机构和专业服务团队能够开展涵盖物质、精神、社会支持、能力发展等全方位的工作，有助于更有效地解决贫困生的实际需求理由，推动社会资本的积累。因此，民办高校不仅应该建立专门的贫困生服务机构，还应该打造一支有行政人员、专职教师、心理咨询师、社会工作者在内的专业工作团队，通过全方位专业的服务，弥补当前服务体系的缺陷，使贫困生服务工作更加有效地开展。

(二)建立健全社会支持网络

建立由政府、学校、家庭、同学、老师、朋友、社会公益组织、基金会及个人等多方参与的社会支持网络。社会支持网络是社会资本的载体和基础，因而要积极鼓励各种社会力量的参与，构建一个多方参与、紧密协作的社会支持网络。只有全社会的共同参与，才能使民办高校的贫困生服务工作开展得更为顺畅，才能最大限度地帮助到每一位贫困生。

(三)社会工作介入，积极提升贫困生的社会资本

社会工作的专业理念是“助人自助”，这与贫困生帮扶工作的宗旨和理念是相符合的，而且社会工作多样化的专业策略有利于建立和实施新的服务模式。具体来说，就是专业社会工作者通过专业手法来提升民办高校贫困生的的社会资本。例如通过个案工作手段为贫困生提供个性化的服务；通过小组工作手段增强贫困生团队意识，在团体中获得更多的支持；通过社区工作手段培养贫困生社会参与的意识，从而增加与社会各方面的联系；通过社会工作行政手段推动民办高校贫困生帮扶体系的完善等。

(四)提升民办高校贫困生社会资本的最终目的是为了推动贫困生的可持续发展

通过提升民办高校贫困生的社会资本，完成物质上的帮助、精神上的支持，最终还是希望贫困生能在接受帮助的过程中，寻求自我发展的策略，最后能用自己的能力实现自身的可持续发展。
参考文献：
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[2]董云芳.富含社会资本的高校贫困生服务模式探析[J].教育评论.2007（3）.
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[4]郑钦.社会资本：大学生弱势群体帮扶工作的新视角[J].三江论坛（宁波经济）.2012（5）.
[5]王婷菲. 社会资本理论综述[J] .经济视角（下）.2011（5）.
作者简介：
郑钦（1979.1-）女，浙江宁波人，宁波大红鹰学院社科部讲师，研究方向：思政教育。