试论泰州市文化产业发展对策

论文导读：
文化产业在全球发达国家的备受推崇引起了我国政府对文化产业的高度重视，党充分认识到了文化产业将成为经济发展之大势所趋。泰州作为江苏省历史文化名城具有丰富的文化资源，但是文化产业开发由于起步晚，开发不充分等理由，其发展仍存在很多理由。本文通过运用SWOT模型对泰州市文化产业发展目前状况进行梳理分析，进而为泰州市文化产业发展提供一条可持续发展的道路。
文化产业 文化产业链 SWOT分析
作为世界经济的领跑者，美国在2002年度的文化产业总产值就高达12500亿美元，占到了美国GDP的12%。英国别具一格地提出“文化创意产业”，将深厚的历史文化资源作为文化产业发展的重要契机，悄然实现了由第二产业向第三产业的转型。历史悠久的法国更是借助其庞大的历史古迹集群以及卢浮宫博物馆等大型文化工程多次蝉联世界第一旅游大国。可见，随着经济全球化以及科技的日益发达，文化产业已逐渐取代了传统工业而成为21世纪的朝阳产业，受到世界各国的青睐。我国的文化产业自20世纪70年始兴起，亦日益受到重视。2009年《文化产业振兴规划》的出台，标志着文化产业上升为国家战略性产业。党的十八大报告中进一步提出“文化产业成为国民经济支柱性产业”。在短短几年之内，党和政府充分明确地彰显了大力发展文化产业的信心和决心，也昭示了文化产业在未来国家建设中的重要战略地位。作为世界文化发展史上一颗璀璨的明珠，中国拥有卓越悠久的文化积淀，但文化产业的发展却一直受到起步晚、不规范等理由的困扰，没有形成强劲的竞争力，根据中国科学院中国现代化研究中心发布的《中国现代化报告2009——文化现代化研究》，中国文化竞争力仅居世界第24位。

一、文化产业的内涵

“文化产业”这一概念最早由马克思在其《资本论》提出，后经由法兰克福学派学者Adorno及Max Horkheimer（1947）发展形成了“文化工业”理论，进入20世纪80年代后，对文化产业的研究转向理论的应用，文化产业的发展应运而生。对文化产业内涵的认识也随着文化产业理论的发展被赋予了时代作用。Adorno及Max Horkheimer（1947）最早提出，文化工业是由传播媒介技术化和商品化推动的主要面向大众消费的文化生产；联合国教科文组织（1993）则将这一概念与经济相互融合，将其定义为“以艺术创造表达形式、遗产古迹为基础而引起的各种活动和产出”；芬兰文化产业委员会（1997）在此基础上进一步扩大了其内涵，将单一的产出拓宽到整个相关的生产活动”；英国和日本在对两国文化产业就业比较的研究课题中将之具体为“与电影、电视、戏剧、音乐和艺术等所有文化形式有关的生产活动”。 至此学术界对于文化产业的内涵已基本达成一致，文化产业并非单一的艺术而是由艺术形式引致的完整文化生产链。在此基础上，结合世界理论发展以及我国实际国情在第十五届五中全会的十五计划中首次提出文化产业概念，即“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动集合。”
关于文化产业的范围，目前国际上仍没有统一标准，主要存在以下几种观点。芬兰文化产业委员会在统计时主要涉及文化和艺术活动的筹集资金状况、劳动市场、文化企业情况等方面；美国研究机构对文化产业的衡量主要包括文化古迹、电影展览、艺术表演等行业，且更注重文化产业群；联合国教科文组织的文化产业框架包括文化遗产、出版印刷业和著作文献、音乐、表演艺术、视觉艺术、音频媒体、视听媒体、社会文化活动、体育和游戏、环境和自然十大板块；我国《国务院关于深化文化体制改革的若干意见》则将文化工作的基本内容明确为两部分：公益性质的文化事业和经营性质的文化产业。

二、泰州市文化产业发展SWOT分析

作为中国的经济文化大省，江苏省拥有丰富的文化资源：以南京明孝陵、苏州拙政园为代表的世界文化遗产，多个国家级历史文化名城以及国家级动画产业基地等，都为江苏省的文化产业发展带来了莫大的优势，大大推动了江苏省文化产业的发展。在此背景下，泰州市立足自身，在发展文化产业上也做出了重大努力，但与省内文化产业发展较好的市比较，存在起步较晚，文化资源开发不足，文化产业链不完善等理由。史晟（2011）通过对江苏省13个地级市文化产业竞争力的实证分析，得出泰州市文化产业发展得到了政府的大力支持，但竞争力与苏南城市相比差距仍较大，主要表现在现有产出不足，创新能力不够的结论。在此基础上，本文借用管理学中著名的SWOT分析法对泰州市文化产业发展的目前状况进行系统分析，以期为泰州市文化产业发展谋求一条可持续发展道路。
1.优势。江苏省地处我国东部沿海，而泰州市地处江苏的中部，为长三角经济区区域中心城市之一。毗邻浙江、上海的优越地理位置，使得文化的交流能够更加便利；同时，由于泰州地属长江三角洲经济圈的腹地且文化底蕴深厚，经济文化的高度发达必定会推动文化产业的高速发展。其次，作为教育大省的江苏拥有普通高等学校120多所，位居全国第一。而泰州市则拥有高等院校6所。发达的高等教育为泰州市文化产业的发展提供了大量的人才，同时为文化产业的发展提供专业化的支持。此外，泰州市的文化产业发展已具备了一定的物质基础，文化服务业具有巨大的潜在市场，必将成为未来的朝阳产业。
2.劣势。仍处于起步阶段导致泰州市文化产业发展不可避开地存在内部结构不完善的现象，泰州市拥有悠久的历史和丰富的人文景观，但却没有得到充分的开发，没有形成完整的文化产业链，造成了文化产业发展的缺失。在对文化资源开发重点的把握上，泰州市仍将重心放在有形资源上，而对无形资源的开发和利用不足，缺少现代科技元素的引入，文化产业企业成长缓慢，市场竞争力欠缺。最后，仍存在部分文化创作生产者脱离市场，不以消费者需求为导向，自主文化品牌少，缺乏理念和产品的创新创意。
3.机遇。自十七大、十八大强调了发展文化产业的战略作用，泰州市政府对于文化产业的发展也给予了很大的重视，将至视为优化产业结构，进一步推动经济发展的重大举措，这无疑为泰州市文化产业发展创造了优良的政策环境。入列国家卫论文导读：学派，泰州学派及其创始人王艮师承的“心学”思想，可以作为推广泰州文化产业的一个主题带动出版业、文化研究及其他相关产业。又如作为京剧艺术大师梅兰芳先生的故乡，泰州市可以搞以梅兰芳公园、梅兰芳大剧院等为主线的主题文化一站式旅游，大力传承梅兰芳大师的爱国、爱艺等精神以及京剧文化传统。此外，还可以大力发展特色文化
生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市和中国宜居城市等，为泰州市吸引了全球范畴内广泛注意力。临近经济文化中心上海，又为泰州市的文化资源、信息交流共享提供了巨大便利。即将举办的南京青奥会，又为泰州提供了一个向世界展现文化魅力的平台，也为文化产业发展提供了绝佳的新机遇。4.威胁。作为一个历史文明古国，我国各区域民族地区文化异彩纷呈，都具有丰厚的文化积淀，一些具有远见卓识的地区已形成了一批初具规模且颇具影响力的文化产业集聚区，这意味着泰州市文化产业发展面对着激烈的竞争。文化产业想要取得进一步的发展，就要走出地方，走出国门，积极开拓全国和海外市场，但欧美等发达国家不断加大对文化产业的重视，日韩等邻国更是将文化产业列为经济发展的重点，都为泰州市文化产业发展带来了更大的压力。

三、泰州市文化产业发展策略的倡议

1.推进文化载体的应用。文化的传承离不开科技的推动，在数字媒介盛行的当代，任何事业的推广都无法脱离其辅助。为高效推广泰州市文化产业的发展，泰州市委、市政府应合理利用数字媒介。在报纸、网络上等媒体上宣传泰州文化可以扩大整个泰州市的知名度，而建设全市范围内的文化沟通网络平台以及图书馆、文化档案馆等文化推广场所的专业化网站都有助于在全市范围内提升市民的精神文化建设。此外，对大型电子商务平台的利用可以实现特色文化产品的网上销售。
2.完善文化产业链。文化产业的发展切忌以点展开，而要形成“以点带面”“以点带线”的系统产业链。如泰州老街，并非一条产业结构单一的商业街，而是一个由非物质文化遗产构成的文化产业聚集地，这里兼备了旅游、文化服务、娱乐、休闲以及文物保护等相关文化产业，已经成为展现泰州市文化以及文化产业发展的一颗璀璨明珠，且产业规模仍在不断扩大。老街与凤城河、梅兰芳故居、桃园等景点邻近，布局合理，相映成辉，很好的体现了“以点带面”的产业运作模式，是泰州市文化产业运作一个非常成功的案例。
3.打造产业发展专业化团队。文化产业的发展要想取得较大的进展，专业化道路必不可少。专业可以带来品质的提升，迅速提高文化产业的发展效率。文化旅游的专业化在于文化根源的推广，旅游资源的开发以及保护，旅游交通的网络规划以及旅游市场的规范监管。文娱演出业的专业化首先在于表演团队的专业化，剧院等基础设施的有效利用，票务以及文娱影视公司的优质管理。工艺美术业的专业化在于民间传统工艺的有效保护与推广，、鉴赏家队伍的专业化，民间艺术品市场的规范化。
4.全面推广“祥泰之城”称号。要推进文化产业的发展，提升泰州市在国内外的知名度至关重要。要打造名符其实的“祥泰之城”就要走精品化路线，利用现代媒介以及其他途径强化这一称号，深入挖掘泰州市独树一帜的文化资源和特色，努力打造精品文化传播产品，如文艺类图书、影视剧等。其次，可以通过知名网站网络广告、卫视电视宣传片等形式来面向全国宣传泰州的文化特色，同时注重提升中国泰州国际旅游节、梅兰芳艺术节、溱潼会船节、郑板桥艺术节、兴化千岛菜花节、靖江文艺节、泰兴银杏节等节庆活动的层次以及专业化水平，努力提升泰州的影响力。
5.文化产业发展规划有所侧重。泰州作为一座历史悠久的城市，人才辈出，文化底蕴深厚，因此开展以“文明寻踪”为主题的文化旅游以及相关产业，可以成为泰州市文化产业发展的重要着力点，以此带动文化产业发展。如作为中国历史上第一个真正作用上的思想启蒙学派，泰州学派及其创始人王艮师承的“心学”思想，可以作为推广泰州文化产业的一个主题带动出版业、文化研究及其他相关产业。又如作为京剧艺术大师梅兰芳先生的故乡，泰州市可以搞以梅兰芳公园、梅兰芳大剧院等为主线的主题文化一站式旅游，大力传承梅兰芳大师的爱国、爱艺等精神以及京剧文化传统。此外，还可以大力发展特色文化产品如靖江猪肉脯，泰兴黄桥烧饼，兴化竹泓的木船制作工艺以及淮扬菜等，形成“祥泰”系列的地方特色文化产品。
（作者单位：南京财经大学）