浅论水利工程建设安全管理初探

论文导读：
摘要：本文阐述了水利工程建设施工现场的特点，介绍了水利工程现场安全管理要点，供大家参考。
关键词：水利工程；建设现场；安全管理；初探
： A

安全施工是建筑工程的灵魂和生命，是维持国家经济效益、企业长远发展的保障，具有重大的现实作用。水利工程规模大、工期长、难度高，使得安全施工变得尤为重要。具体而言，水利工程大多为国家投资项目，投资大、工期长，发生安全事故不仅会损害国家的经济利益，而且直接关系到施工企业的前途命运。正因如此，严抓安全施工管理，争做优质工程才是唯一出路。实践经验也表明，注意安全施工会提高工作效率和工程质量，水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工过程中的理由，并采取科学有效的措施加以解决变得尤为迫切。
1 水利工程建设施工现场的特点
虽然水利工程的施工和一般的土木工程施工相比，有一定的相似之处，但是水利工程还是具备其独有的施工特点。水利工程的在施工的时候承担着挡水、蓄水和泄水的作用，这就满足整个水工建筑物所要求的稳定、耐磨和抗裂等特点，与此同时，水利工程在施工的时候，都是按照行业的技术规范和专业的施工策略来进行工程的施工，从而有效的确保水利工程施工的质量。此外，由于水利工程施工对地基的要求较为严格，但是在施工的时候时常会遇到一些较为复杂的情况，如果一旦地基处理不好就会严重的影响整个水利工程的建设，因此，在施工时必须采用专门的地基处理措施才可以进行施工。水利工程必须在沿海、湖泊等水域的地方进行施工，所以在施工的时候就必须根据水流的条件来进行施工，做好水下作业。并且水利工程的施工和自然环境有着极其密切的关系，在施工中应该做好因气候影响所产生渡汛、防洪等理由，从而确保整个水利工程的安全和质量。
2 水利工程现场安全管理要点

2.1要制定和落实现场安全管理制度

想要确保水水利工程施工顺利进行，就应该全面做好水利工程现场安全管理制度。作为水利工程应该制定一套完整的水利工程现场安全管理制度，制度中应包括各种安全管理知识，并且尽量详细到每一条。除此之外，如果光有一个空壳制度还不够，应该把制度落实到水利工程施工当中的每一个环节当中去，并且明确现场管理制度当中的主要负责人，运用这样的方式才可以把制度全面贯彻到每一个施工环节，没一个人身上。水利工程施工现场还应该设立质量安全员，赋予他们想要的安全管理权力，对于施工中出现的违章情况要严加的惩处，对于施工中严重的隐患有停工权。此外，在选择施工单位的时候，一定要选择施工技术和安全意识较强的施工队伍，不要顺便把工程拿给没有水利建设经验的施工队伍，这样会给水利工程建设带来相应的安全隐患。由此可见，在水利工程施工中只有这样形成一个严密的水利工程现场安全管理体系，才可以全面确保水利工程施工的安全。

2.强化施工合同管理

在水利工程施工中，合同管理起着至关重要的作用，在施工过程中只有依靠合同才可以制约双方的行为和工程价款的支付。强化施工合同管理可以约束承包方和发包方的权利和义务，实现合同双方平等相处，相互监督，依据合同办事，提高合同双方履行合同的自觉性。由于水利工程建筑工程施工具备高风险、低利润，通过合理的建筑工程合同管理和索赔是最为常用的风险转移手段，从而减少其损失，由此而可见建筑工程合同管理是建设项目管理的重要环节，对保证工程建设质量、工期及投资，完善和发展建筑市场有着重要的作用。此外，一些水利工程单位存在轻合同人员，重施工技术人员的现象，项目经理一般看重现场的施工技术人员，当现场施工任务紧张或者新工程抽调人员时，一般先从合同部门抽调，造成人员的不固定。当出现合同纠纷时，后续人员往往不明情况，难以解说。而且大部分的合同管理人员是在项目施工中摸索的一点体会，不具备专业合同管理人员的素质。因此水利工程应该全面加强施工合同管理，并且具有强烈的合同管理意识，对项目可能遇到的风险困素有全面的深刻了解。在施工合同的实施过程中要对施工合同进行有效的、全员参与的跟踪，及时发现理由解决理由加强合同的动态管理，切实保证合同的履行，保证合同中各项承诺的兑现，维护合同双方的权益保证水利工程施工顺利进行。

2.3 提高分包商安全资格和管理要求

在水利工程现场施工开始之前，要对分包单位的安全生产许可证、资质进行严格的审核和审查，确保分包单位的专业性。如果聘用没有任何安全生产许可证和无资历的分包单位，这会给给整个水利工程施工带来严重的安全隐患，因此，要结合工程的特点对分包商的资质和施工技术进行严格的评审，并且水利工程建设单位要指定工程分包商严格执行国家和工程总承包单位制定的安全管理的各项规章制度，全面强化安全文明的施工管理，从而确保水利工程现场施工的安全管理。

2.4 安全文明施工管理及绩效考评项目

在水利工程施工的过程中，应该做好安全文明施工的管理，工程一开工，应及时召开了安全文明施工专题会议，提出杜绝人身死亡事故、杜绝重大机械设备损坏事故、不发生火灾事故，不发生重伤事故。严格制约各种习惯性违章，实现现场安全文明施工的具体目标。此外，对安全文明施工管理进行评价，实行工程项目绩效考评，只有这样才可以不断提高施工的质量，降低生产经营成本和事故发生率，使施工单位更加了解自己的工作职责和工作目标，从而增强施工单位工作中的积极性和主动性，以此来提高水利工程的施工质量，减少安全隐患的发生。

2.5 建立健全水利施工的考核与奖惩制度

在水利工程建设的施工中，要充分调动和激励施工者的积极性和创造性，就必须建立健全考核制度和奖惩制度。一是建立健全考核制度。施工单位应坚持把安全管理做为对项目经理及技术负责人考核的主要依据，并实行“一票否决制度”。出现安全事故，年度考核为不合格，视情节轻重作为与年度奖金挂钩、法制挂钩的依据。在这过程中还可实行定期和不定期的考核，定期考核是属于例行考核范畴，而不定期的考核有突击性核查的性质, 也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所接受的安全考核,它更有实际性,这样反映的安全理由更真实、更客观,解决处理论文导读：程建设现场安全管理是一项较为复杂的系统工程，作为施工单位必须全面提高自身的安全管理意识，加大对施工现场的安全检查力度，只有这样才可以最大限度防止安全事故的发生，使整个工程项目任务能够按时、保质的完成。参考文献：唐刚,张家荣.谈水利工程建设中的施工现场管理.科技信息(科学教研),2008,(16).王
安全理由更有效，以此来激发管理层和施工人员狠抓施工安全的自觉性。二是建立健全奖惩制度。在这过程中，要采取有效策略激励施工人员，采用一定的奖励策略，鼓励大家共同参与安全施工管理。而对于考核后出现安全事故的，要坚决实行安全施工责任制，并视具体情况扣发年度奖金，给予一定的惩处，严重的解聘或辞职，使违反安全施工法律、法规者得到应有的法律制裁。作为施工单位尤其是施工现场应该加强这方面的制裁，目的在于扎扎实实地把安全施工管理工作落到实处，为安全施工管理提供法律保障。

2.6 强化施工过程的安全监控

在水利工程安全施工管理工作中，施工过程的管理监控是过程性的、长期性。要逐步完善安全保障体系，努力做到“有章可循，违章必究”。具体地说，在水利施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格制约关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全工作；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。要明确施工对象、工作要求、安全注意内容等，从而杜绝因情况不清或盲目施工导致的安全隐患。总的来说，要坚持标准化管理，实行全员、全过程、全过程安全生产制约，建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库，确保施工规范的良性发展。
3 结束语
水利工程建设现场安全管理是一项较为复杂的系统工程，作为施工单位必须全面提高自身的安全管理意识，加大对施工现场的安全检查力度，只有这样才可以最大限度防止安全事故的发生，使整个工程项目任务能够按时、保质的完成。
参考文献：
[1] 唐刚,张家荣. 谈水利工程建设中的施工现场管理[J]. 科技信息(科学教研), 2008,(16) .
[2] 王琦. 水利工程的建设与施工现场管理措施[J]. 黑龙江科技信,2009,(32)
[3] 李连玉. 水利工程安全施工存在隐患及应策略略[J]. 民营科技，2011,(06)