研讨充分发挥工商部门职能意义大力推动非公有制经济发展

论文导读：区是县域工业化的重要载体，也是项目引进建设的重要平台。乌拉特前旗认真贯彻自治区“8337”发展思路，充分发挥紧邻呼包鄂的区位优势和丰富的资源禀赋，按照打造包钢西区的定位，把园区建设作为“筑巢引凤”带动县域经济发展的“火车头”。现已累计投入基础建设资金近15亿元，实施了园区电力、供水、道路、管网、绿化、污水处理等
乌拉特前旗在深刻认识旗情实际的基础上，因应新形势，抢抓新机遇，进一步拓展思路，明确提出“按照打造包钢西区，建设融入呼包鄂经济圈的重要桥头堡，建设巴彦淖尔市次区域中心城市和山水园林城市，建设呼包鄂‘菜篮子’和‘肉库’的发展定位，着力提升新型工业化、农牧业现代化和特色城镇化水平，重点抓好项目建设、生态工程、扶贫攻坚、创业就业、三产旅游、民生改善、社会维稳和党的建设等项工作，推动经济社会各项事业持续快速发展”的发展思路，创新举措，科学谋划，统筹发展，切实加快县域经济发展，不断推动富民强旗进程。
一、坚持工业领跑，主攻园区，推进项目，努力构建关联互补、集群发展的产业格局。一是全力发展壮大工业园区，打造县域经济发展高地。工业园区是县域工业化的重要载体，也是项目引进建设的重要平台。乌拉特前旗认真贯彻自治区“8337”发展思路，充分发挥紧邻呼包鄂的区位优势和丰富的资源禀赋，按照打造包钢西区的定位，把园区建设作为“筑巢引凤”带动县域经济发展的“火车头”。现已累计投入基础建设资金近15亿元，实施了园区电力、供水、道路、管网、绿化、污水处理等基础工程，园区配套水平日臻完善，为承接大项目、大产业打下了坚实基础，先后被评为自治区级工业园区和循环经济示范园区，争取到“十二五”末，走进自治区“双百亿”示范园区行列，努力建设承接融入呼包鄂经济圈的重要桥头堡。二是大力实施项目推进工程，打造产业集聚发展洼地。紧充分发挥工商部门职能意义大力推动非公有制经济发展相关论文由www.7ctime.com收集,如需论文.抓自治区打造“五大基地”的发展机遇，牵住招商引资和项目建设这个“牛鼻子”，围绕冶金钢铁、氯碱化工、煤化工、建材等优势主导产业上项目，做细做精上游产业、大力发展下游产业，积极构建关联互补的产业格局，培育壮大产业集群。近年来，中建材、APP、新湖、包钢等一批知名企业入驻我旗，建成了240万吨氧化球团、185万吨再磨再选、50万吨铸钢等项目，积极推进冶金钢铁产业向下游发展。坚持在发展循环产业、互补产业上做文章，引进建设了210万吨焦化、50万吨PVC循环经济、60万吨冶金石灰配套10亿立方米煤制气等项目，为建设自治区西部重要的冶金钢铁产业基地和氯碱化工、煤化工循环产业基地奠定了良好基础。三是加快推进产业转型升级，扶持新兴产业发展壮大。激发传统建材、造纸产业活力，引进先进实用技术改造升级水泥产业，继续推进石英板材、玉石板材等新型建材项目建设；加快金星纸业24万吨浆纸一体化迁建技改和中冶美利纸业整合重组，支持企业发展高档用纸生产加工。积极推进清洁能源产业发展，抓好签订协议的光伏发电项目落地建设，培育新的经济增长点。
二、坚持农业强基，打牢基础，培育产业，打造绿色农畜产品生产加工输出基地。以打造呼包鄂城市群的“菜篮子”和“肉库”为目标，着力在基础设施建设上求突破，进一步挖掘农牧业生产潜能；在结构调整上下功夫，不断拓宽群众增收渠道；在产业延伸上谋发展，提升优势特色产业发展水平；在品牌建设上做文章，增强特色农畜产品市场开拓能力。一是夯基础、管长远。加大项目争取和财政投入力度，农田配套水平差、抓好高标准示范农田、中低产田改造、千亿斤粮食增产、“四个千万亩”等关乎长远的基建项目，全力推进黄灌区灌排改造配套工程和山旱区节水改造，切实基本农田配套水平低、黄灌区排灌配套差、山旱区用水短缺等瓶颈制约，不断提升农牧业综合生产能力。二是调结构、促增收。在稳定玉米、葵花、小麦等主要农产品生产的基础上，不断深化公司与农户的合作模式，带动设施农业发展；通过实行棚圈补贴政策，推进大型肉羊养殖园区建设，并积极扶持“种养结合、小规模、大群体”的养殖模式。鼓励支持承包土地向专业大户、家庭农牧场和专业合作社流转，有序扩大流转规模。三是抓延伸、强产业。加快桥南农畜产品加工园区和萌业物流园区建设，扶持一批“农字号”企业做大做强，抓好枸杞、葵仁、番茄等19个深加工项目，进一步延伸产业链条，提高产品附加值和市场竞争力。四是打品牌、拓市场。充分利用丰富的农牧业资源，科学规划建设一批枸杞、小麦、蔬菜、瓜果等绿色有机农畜产品生产基地，积极申报绿色有机食品、地理标志产品认证，提升生态农产品品牌影响力和占有率，引领优势特色产业发展。五是重生态、保发展。实施好生态建设工程，加大旗境内高速公路、主次干道两侧、黄河堤防和重要节点、城镇周边、厂矿园区和村庄绿化力度，大力推进矿山环境治理，认真落实草原生态奖补机制，持续推进生态植被恢复，切实保障县域经济可持续发展。
三、坚持城镇带动，优化格局，改善人居，建设宜居宜业山水园林城镇。城镇化是吸纳农牧区富余劳动力，带动农牧业现代化发展，为工业化提供人力支持、公共服务的桥梁纽带，实现工业化、城镇化、农牧业现代化“三轮驱动”、良性互动，是推动县域经济发展地根本保证。乌拉特前旗按照20-25万人口规模和“自治区西部山水园林名城”、巴彦淖尔次区域中心城市的定位，全力打造规模适度、功能完善、环境优美、宜居宜业的特色城镇。一是实施“扩容提质”，构建宜居环境。统筹推进旧城改造和新区建设，坚持一手抓旧城改造，实施好头号民生工程，切实改善旧城区市民的居住条件，近年累计实施改造项目45个，拆除面积121万平方米，旧城区核心区域基本改造完毕；一手抓新区建设，按照“北拓西移”的发展思路和建设便民服务行政办公区、高档生活居住区的功能定位，配套完善新区公共服务设施，不断拉大城市框架，城镇建成区面积拓展到了19.3平方公里。二是注重“水、绿、文化”，打造特色城市。依托黄河、乌梁素海、套区排干渠系等优势水资源条件，先后实施了引黄水系、东湖水系以及东河水系等工程，利用湖泊湿地和现有渠系，启动城西城北水系规划建设，加快推进环城水系建设。以创建自治区级园林城市为目标，实施了林海公园扩建、卧羊台城市森林公园等城市“绿肺工程”，建成了一批小型游园广场，全力推进卧羊台3万亩城市森林公园和城西3万亩农业综合生态示范园建设，力争用三年时间使城镇绿化率达到40%以上。实施“文化塑论文导读：桥南农畜产品加工、萌业农贸物流、城西农业综合生态示范园、城北综合工业园区等城郊产业园建设，集聚优势生产要素，吸引带动农牧区富余劳动力转移就业，实现城乡互动互融，有序推进城市化进程。与此同时，要更加注重保障和改善民生，加大财政向民生投入力度，进一步提高公共管理和服务水平，让发展成果更多更公平惠及人民群众，切
城”工程，在城市建设中更加注重融入文化元素，丰富城市内涵。三是抓好“产城互动”，增强城市活力。加快桥南农畜产品加工、萌业农贸物流、城西农业综合生态示范园、城北综合工业园区等城郊产业园建设，集聚优势生产要素，吸引带动农牧区富余劳动力转移就业，实现城乡互动互融，有序推进城市化进程。
与此同时，要更加注重保障和改善民生，加大财政向民生投入力度，进一步提高公共管理和服务水平，让发展成果更多更公平惠及人民群众，切实增强经济发展的内生活力和动力，实现经济发展与社会建设和谐共进。□
（作者系巴彦淖尔市乌拉特前旗旗委书记）
责任编辑：康红波