关于充分发挥档案价值 提升档案服务能力 为全市经济社会发展提供优质高效档案服务

论文导读：
哈尔滨市档案局现为省级文明单位标兵、哈尔滨市爱国主义教育基地、黑龙江大学档案专业学生校外实习基地、市委党校干部培训现场教学基地、全市中小学生德育实践基地。馆藏档案73万卷、8万件，最早档案形成于清朝末年。
2011年以来，哈尔滨市档案局党组带领全市档案系统干部职工锐意进取，真抓实干，鲜明提出“超越自我，服务大局，开拓创新，争创一流”的档案工作主题和“和谐、博学、创新、奉献”的局（馆）精神，解放思想，躬身实干，奋力拼搏，取得明显成效。
始终把档案工作放到党委、政府的工作大局中去谋划，用大局的标准检验档案工作成果。
（一）立足全市中心工作，在档案服务新战略新跨越上求突破。两年来，全市各级档案部门紧紧围绕“档案服务新战略新跨越”的工作主线，对“哈尔滨地铁1号线”等重大事项开展建档指导服务。在全市轨道建设工程13项专项验收中第一个出具预审验收报告，并与地铁集团签署了《哈尔滨市轨道交通建设工程档案规范管理责任协议书》，就通车前后生成的档案及相关业务指导工作提出质量要求。将全市四大传统优势产业和新能源、新材料、生物产业等战略性新兴产业年内开工、竣工投产的重大技改项目纳入档案监督指导范围。积极为驻哈银行业和金融企业提供建档登记、跟踪指导服务。在市属8个大企业集团开展《企业档案工作规范》推广指导服务。指导建立2个民营企业档案规范化管理示范基地。在全市档案系统开展“档案服务新战略新跨越、服务民生”星级竞赛活动，34个首批参赛单位分别被授予三星级和二星级档案服务单位。2013年，又将竞赛星级提升为四星级，参赛单位扩大到二级单位和企业。两年来，全市各级档案部门围绕全市重点建设项目开展建档服务和跟踪指导998项、2897次。在前不久召开的哈尔滨市改善环境优化服务暨企业现场评议行政执法大会上，市档案局涉企行政执法行为满意度为9

4.27%，荣获得分第一名。

（二）充分挖掘档案独特的文化价值，在档案服务城市文化建设上求突破。市档案局重新修建了《哈尔滨档案记忆》爱国主义教育基地展厅。编辑了《哈尔滨市档案馆馆藏历史档案图鉴》、《馆藏档案中的故事》和《中国·哈尔滨通鉴》。举办“哈尔滨市档案馆馆藏重要历史档案资料展”，在社会上引起广泛共鸣。市委常委、宣传部长张丽欣参观展览并指出：“档案工作以史为鉴，为文明增辉”。开展“馆藏老影片放映宣传周”活动，免费为驻哈高校师生和部队官兵放映馆藏老电影。充分发挥市档案局承担的全市“创城”工作材料审核立卷组组长单位职责，研制“创城”测评体系，起草制订《哈尔滨市全国城市文明程度指数测评体系材料审核工作责任分工明细表》，选派业务骨干常驻市文明办，建立“创城”档案503盒，得到国家和省专家组及市文明办的好评。
（三）立足全市重点惠民利民项目，在档案服务民生上求突破。局长、党组书记朱平代表市档案局连续两年与各区、县（市）主管档案工作领导签订档案年度工作专项目标责任状，为区、县（市）涉民档案难题提供有力抓手。按照“以民生为重点的社会建设开展到哪里，民生档案工作就延伸到哪里”的工作原则，研究制定《哈尔滨市涉民专业档案管理规范》。在全市开展创建“50个乡（村）、50个社区档案服务民生示范点”活动，授予全市117个档案室为首批“哈尔滨市档案服务民生示范点”。以此为契机，在全市提出行政村建立9种、乡镇建立7种、社区建立5种以上民生档案的标准和要求。加大推进民生档案资源整合进程，将担负社会管理和公共服务职能的二级单位专业档案纳入指导范围，对疫病防控、安全事故、食品药品检测等70余种专业档案进行建档登记和跟踪指导。指导建立市房产中心、社保中心2个民生档案规范化管理示范基地。全面启动《哈尔滨市籍农民工档案数据库》创建工作，现已采集16个试点乡镇3222名农民工的信息。简化查档流程，完善制度建设。推出网上预约、电话预约、信函查档等方式。对弱势群体，开辟群查档验证新方式。增加查档服务窗口，开辟“绿色通道”。两年来，全市各级档案部门接待社会各界利用者5万余人次，收到表扬信130余封，锦旗67面，表扬留言210余份。
始终坚持开拓创新，在推动档案事业科学发展上出实招、见真功、求成效。
编制档案事业科学发展“十二五”规划时，开门纳言，广泛征求业内同仁、专家学者的意见倡议。首次在市委党校主体班开设档案专题讲座。在日、俄、美等国家征集部分哈尔滨重要历史档案资料，实现境外征集档案资料“零”的突破。率先提出集人防、物防、技防、联防于一体的“四防一体化”馆库安全工作机制。在东北三省率先引用丝网加固档案应用技术修复破损档案。在南京、南昌两市建立重要档案数据双向异地、异质备份基地。在全国率先提出档案数字化加工“零差错率”的高标准。新建重要历史档案资料专库，自主研发设计“架中柜”的档案装具，确保档案的整体保护和安全。在全市档案系统开展“地毯式”档案安全专项执法检查，全面提升档案安全风险预控能力和整体管控能力。组织召开部分城市和高校档案专题学术研讨会，打破地域和领域界限，创造性地搭建档案工作交流与合作的平台。积极研发“市政府机关办公区档案信息化管理服务平台”，进一步强化档案信息资源建设和共享利用能力，使中心保管的档案资源真正成为各部门和单位的“活资料”和“思想库”，为加快实施“档案云”建设奠定基础。2013年6月9日，在第六个国际档案日，哈尔滨市档案局推出10项主题宣传活动。活动当天，省委常委、市委书记林铎，市人大常委会主任王颖，省委副书记、市长宋希斌，市政协主席姜明分别作出重要批示，对档案工作提出殷切希望和要求。
始终注重夯实发展根基，积极推进精神文明建设，着力培养和打造一支政治强、业务精、作风好的干部队伍。
哈尔滨市档案局党组将文明创建纳入重要议事日程，成立领导机构，制定规章制度，强化文明建设，优化档案服务，开展别具特色的主题实践活动。一是开展创建首善机关主题实践活动。联系档案工作实际，提出“四个反躬自问”。制发《档案监督指导人员行为规范》和《档案服务窗口行为规范》，向全市发出《立足兰台，争做执行，创建首善机关模范》倡议书。开展创建论文导读：档案干部走上讲坛，受教人数累计达3000余人次。组织20期《学习论坛》，通过档案文化专题研讨、档案文化沙龙和专家专题讲座三大板块，进一步提高干部职工学习能力和业务技能。开展“钻业务、提技能、全员岗位大练兵”活动，评选6名档案业务标充分发挥档案价值提升档案服务能力为全市经济社会发展提供优质高效的档案服务由优
“首善岗位、首善干部”活动，带动和推动全市档案系统争先创优。二是开展创建员先锋岗活动。局机关实现员先锋岗创建活动全覆盖，局档案利用处连续两年荣获市直机关优秀员先锋岗称号。三是开展社会主义核心价值体系教育。积极参加全民健身运动广播体操表演，荣获优秀组织奖。赴东北烈士纪念馆开展“缅怀革命先烈，重温入党誓词，为党旗添光彩”主题党日活动。参观黑龙江省黎明监狱警示教育基地。赴大庆参观铁人纪念馆、大庆石油科技博物馆及大庆油田历史陈列馆。参观《红旗·黑土·丰碑》大型展览，增强干部职工热爱家乡、建设家乡的光荣感、责任感和使命感。四是开展提升素质教育活动。举办34期《学习讲坛》，46名档案干部走上讲坛，受教人数累计达3000余人次。组织20期《学习论坛》，通过档案文化专题研讨、档案文化沙龙和专家专题讲座三大板块，进一步提高干部职工学习能力和业务技能。开展“钻业务、提技能、全员岗位大练兵”活动，评选6名档案业务标充分发挥档案价值 提升档案服务能力 为全市经济社会发展提供优质高效的档案服务由优秀论文网站www.7ctime.com提供,助您写好论文.兵和10名档案技术能手。开展局、处级干部“大调研”和“领导班子成员上讲坛”活动，发挥引领示范作用。组织档案业务基础知识“大培训”，不断提升全市档案干部职工知识素养和职业技能。
哈尔滨市档案局党组将以党的十八大精神为统领，继续保持蓬勃向上的精神状态，坚持躬身实干，开拓创新，再创佳绩，在新的起点上为全省和全市经济社会发展提供更加优质高效的档案服务。□（编辑/穆杨）