阐释2014年中国经济前瞻

论文导读：革的高铁才能高速安全正点。毫无疑问，三中全会精神将让中国梦越走越近，越真越切，可这个过程强度很大，难度很高。改革再出发经济工作会议2013年12月10日至13日在京举行。会议提出了2014年经济工作的主要任务：一是切实保障国家粮食安全；二是大力调整产业结构；三是着力防控债务风险；四是积极推动区域协调发
2014年的中国经济将会有一条红线贯穿始终，那便是十八届三中全会精神，这使人们对2014年的中国经济充满期待和热盼。
就像时速240公里的高铁，不能在时速120公里普铁的轨道上运转一样，中国改革的高速铁路的开通，首先要为中国改革的高铁机车铺设高铁运转的轨道。短轨将变成长轨，有缝对接要改成无缝对接，中国改革的高铁才能高速安全正点。
毫无疑问，三中全会精神将让中国梦越走越近，越真越切，可这个过程强度很大，难度很高。
改革再出发
经济工作会议2013年12月10日至13日在京举行。
会议提出了2014年经济工作的主要任务：一是切实保障国家粮食安全；二是大力调整产业结构；三是着力防控债务风险；四是积极推动区域协调发展；五是着力做好保障和改善民生工作；六是不断提高对外开放水平。
最近，网上流传着一份概括十八届三中全会报告内容的精简版解读，这当然不是的解读，也不是专家的解读，而是民间草根的解读，当然既不权威，也不那么精准，但读读也无妨：“私有财产不可侵犯；国企民企不再分老大老二；院士不能终身制了；农民土地、宅基地可以流转了；做记者的门槛提高了；退休年龄要延迟了；单‘独’可以生二胎了；小城镇户口要放开了；房产税要立法了；劳教制度废除了；高考不再定终身了；落户一线城市更难了。”
读来十分直白，浅显易懂，也很有趣。
三中全会路线已经确定，接下来是如何落实。现行的很多法令法规与三中全会精神相冲突。
比如，新土改，这是十八届三中全会最大的亮点。对新土改的憧憬让中国两眼放光。这是中国改革开放“十年面壁图破壁”的一块坚冰，一望无际的冻土带，而且至今仍为一片雷区。
改革每前进一步都很难，尤其是在土地理由上。
这让我们想起来改革开放之初，1978年12月18日召开的十一届三中全会。在这次会议上，同志肯定了安徽省凤阳县小岗生产队18户农民偷偷地把集体耕地“包产到户”的做法。
那时候，农民们十分清楚，这样的做法与现行法令法规的冲突，把土地分下去是要坐牢的，他们甚至写下了《生死合同》。他们当中如果有人因此坐了牢，其他幸免于难的人，要照顾蒙难者的家小。大有一种英雄赴难的“遗书”的味道，每一个人都在这张悲壮苍凉的文书上，按上了鲜红的手印。
可以肯定，这些农民中没有一个是经济学家，或是改革精英。他们并没有想到中国会从这里刮起一场三十多年的改革大风暴。他们只是明白，不把田分下去，他们都得饿死。
当我们重读这段写入中国改革开放史的史实时，我们能不心潮澎湃、热泪盈眶吗？
我们感谢他们，感谢这些把脑袋系在裤腰带上的，憨厚而悲壮的农民们。
三十五年后的今天，我们的改革先驱们还要冒这么大的风险吗？回顾这段历史为的是不让这段历史重演。
我们不说别的，有着背景的专家们很谨慎地才说了一句话，“给农民以更多的土地财富权”，“国有土地与农民的土地同地同权”，便遭到了来自国家部委的迎头痛击。
农民土地、宅基地可以流转了，当然意味着“国有土地与农民的土地同地同权”，这有错吗？
可国土部、住建部会答应吗？果然，国土部、住建部发话了，绝不打开这个口子。小产权2014年中国经济前瞻由提供海量免费论文范文的www.7ctime.com,希望对您的论文写作有帮助.房要禁要拆。农业部也发话了，“城市居民不能到农村购买宅基地”。他们的依据是这些都与现行的法律法令有悖。
可如果“三中全会精神”与现行法令法规没有冲突，那么还有“三中全会精神”可言吗？三中全会精神可以用两个字加以概括：改革！除了改革还是改革。如果我们的目前状况什么都很完美，那么我们还需要“改革”吗？如果我们的现行法令法规都那么完美无瑕，这么做我们吃饱了撑的？
贯彻三中全会精神要做的第一件事，是对现行法令法规进行清理，否则，改革将寸步难行。
关于这件事，2013年11月29日，主席说了一段很精彩的话，他说：稳步推进改革，不要盲目抢跑。
在三中全会后首次出京调研中，称要有序推进改革，该统一部署的不要抢跑，该尽早推进的不要拖宕，该试点的不要仓促推开，该深入研究后再推进的不要急于求成，该得到法律授权的不要超前推进；要协调推进改革，注重改革的关联性和耦合性，把握全局，力争最大综合效益；要善于把自觉维护大政方针的统一性严肃性和因地制宜、充分发挥主观能动性结合起来。任务一经确定，就要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，积小胜为大胜，积跬步致千里。
的这段话说得很精彩。
2014年头等大事：
确保国家粮食安全
从经济工作会议发出的声音是：2014年中国经济的头等大事：确保国家粮食安全。
为什么？为什么在中国粮食产量十连丰之年，粮食产量一百年当中最长的一个连续丰年周期之后，政府粮库盈满，完全没有饥馑之忧的时候，政府会把国家“粮食安全”放在2014年中国经济的头等大事的位置上？
我们不能不认为，这是对中国土地制度发生激烈变动的一句忠告。
当中国大规模地拆除城乡二元化的藩篱，当农民离开土地，当农地展开大规模的土地确权、土地流转，土地股份制合作社，农户庄园，超级大农场，从一家一户的“包产到户”的小农业，正在转向现代化的大农业之际，国家不能不对粮食安全高度关注。
而我们认为，中国农业必须完成这一次蝉蜕，不如此则不能化蛹为蝶。这个过程可能会很长，也许两三年，也许三五年，但一定要走。2014年将会是大步流星式前进的一年。
债务危机
自中国的改革开放有史以来的三十多年间，中国第一次把国家的债务危机和地方债的债务危机，提到过如此高度。这不能不既让我们惊愕，也让我们警觉。
说到此处，让我们读一读国家审计署2013年年中发布的新闻：《省会城市债务率最高189% 过度依赖土地出让金》。6月27日，审计署审计长刘家义向全国人大常委会报告《2012年度预算执行和其他财政收支的审计情况》。
其中，针对18个省本级及省会城市本级地方政府性债务的审计显示，一些地方变相融资现象突出，部分地区债务增长较快。其中，负偿还责任的债务率超过100%的有九个省会论文导读：权信用评级为Aa3不变，但将前景由“稳定”下调至“负面”。这样的两家信誉卓著的两大国际评价机构，相继下调中国信用评级的新闻，如果是在别的国家，足以爆发一场举国震动的舆论风暴，足以引发一场金融政策的大地震。足以引发一场金融系统的整肃海啸。可在中国，没有多少人注意到这些新闻，可能因为这是两条“负面新闻”，不
城市本级，最高达189%。
截至2012年年底，18个省本级及省会城市本级地方政府性债务余额为

3.85万亿元，两年来增长13%，其中2011年以后举借的占46%。

这一组数字读来让人触目惊心。中国的地方债数字巨大，而且呈加速度叠加。
刘家义指出，地方政府性债务管理中主要存在三方面理由。
“一是变相融资现象突出。一些地方通过信托、BT和违规集资等方式融资2180.87亿元，其中违规集资30.59亿元，融资成本普遍高于同期银行贷款利率，如BT融资年利率最高达20%。”
当我们认为地方政府因大规模的卖地，土地暴涨而钱包多到被撑破的时候，实际的情况恰恰相反。几乎让人难以置信，地方政府不仅债台高筑，而且不惜饮鸩止渴，已经在借了。
刘家义接着说，二是部分地区债务增长较快。在被审计地区中，债务增长率超过20%的有四个省和八个省会城市本级，最高达65%；负偿还责任的债务率超过100%的有九个省会城市本级，最高达189%。
地方政府如此，国家的日子能好过吗？
国际评级机构惠誉2013年4月9日宣布，将中国的长期本币信用评级从AA-降至A+，表明中国日积月累的债务理由比较严峻。
英国《金融时报》评论说，这是中国主权信用评级1999年以来，首次被一家大型国际评级机构下调。
4月16日，国际评级机构穆迪宣布，确认中国主权信用评级为Aa3不变，但将前景由“稳定”下调至“负面”。
这样的两家信誉卓著的两大国际评价机构，相继下调中国信用评级的新闻，如果是在别的国家，足以爆发一场举国震动的舆论风暴，足以引发一场金融政策的大地震。足以引发一场金融系统的整肃海啸。
可在中国，没有多少人注意到这些新闻，可能因为这是两条“负面新闻”，不那么入耳。所以，几乎没有媒体和网站转载这条新闻，这条爆炸性新闻被惊人地冷处理了，被每天海量涌出的信息流，一瞬间就吞没了，销声匿迹了。
所以我要说，，这样的新闻是绝不可以被冷处理的。冷处理将会使我们重犯当年的抗击非典型肺炎之初那样的，不可宽恕的错误。
英国《金融时报》警告说，“中国的总信贷可能已在2012年底达到GDP的198%”。2012年，中国的GDP总量近52万亿元，也就是说，中国的信贷总额已在2012年底已突破了100万亿元人民币。国家债的风险比地方债更大。
这样的风险堆积还不能让我们忧心如焚、寝食难安吗？如果对这样的风险堆积，还不能让我们紧急行动，下来将会发生什么，我们还能预见吗？
让我们继续接着读新闻：外媒称，中国的债务水平自2009年以来一直令人担忧。为阻止地方政府积累更多债务，北京方面已制止地方政府利用融资工具，来规避向银行借款的限制。
在2013年的博鳌亚洲论坛上，中国政府债务的规模理由便再度成为各方争论的焦点。
前财政部长项怀诚认为，中国的政府债务可能高达30万亿元。有经济学家随即回应说，30万亿元只是狭义的，如果加上政策性商业银行、央行当年利用再贷款清理金融机构坏账、四大资产管理公司债券、中投公司债务和汇金公司债等“表外负债”，2012年底政府债务规模可能高达43万亿元。
我们真不知道，这个数字能不能引起中国的高度警觉？
而中国社会科学院金融研究所刘煜辉在《中国整体与部门债务率的测算及评估》中透露的数据也远高于统计。中国经济的整体债务规模估算为125.7万亿元，相当于2012年GDP的

2.42倍。

截至2012年底，中国经济中非金融部门整体债务规模的估算是11

4.8万亿元人民币，相当于2012年GDP的221%。

中国的负债率高到如此骇人听闻的程度，您还会认为我们说“债务危机正在迫近中国”是在危言耸听吗？
2013年8月13日，中国在分析日本的经济状况时说，日本的政府债急剧恶化，负债率已接近GDP的200%。负债率GDP之比超过希腊爱尔兰，或面对国家破产。我们自己又如何呢？
为此，国家已发出警告，无论如何，不能再增加新的债务。只是不知道能不能做到。
着力做好保障和改善民生工作
三中全会精神落实得最快的莫过于“推迟退休年龄”一事了。这件事尽管在网上被网民们批评得最多最狠，但社保部认准要干，谁又能挡住？现在，推迟退休年龄已成定局，甚至操作的细则也已经出台。
理由很直白，中国没钱养老。
2013年1月10日，中国各大媒体才刚喜滋滋地传出“2013年企业退休人员基本养老金提高10%”的让全中国的老人们奔走相告的好消息，紧接着人民网翌日刊出的《国际金融报》的文章，便传出“全国养老金个人账面亏空高达2万亿 每人养老负债1500”的坏消息。
我们真的弄不清到底是该喜还是该忧。我们也真的弄不清到底是该不该给企业职工上调养老金。岂不是要弄得国库越发空虚吗？
果真如此吗？仔细一研究，恐怕不是那么回事。
经过反复核实，中国2012年的GDP为51.72万亿元人民币，约为8.3万亿美元，位列世界第二。大大地高于日本的5.1万亿美元，世界第二经济大国的位子坐得很稳。中国的外汇储备为

3.24万亿美元，已连续多年位列世界第一。

中国富裕的程度，我们只要看看中国的外汇储备，便可以知道了。
中国的外汇储备世界第一，可以视为中国是世界第一的债权国。也就是说，中国是全世界最大2014年中国经济前瞻由提供海量免费论文范文的www.7ctime.com,希望对您的论文写作有帮助.的债权国。
世界上综合国力最强大的国家是美国，可近年来美国的外汇储备仅为中国的1/10，就这么一点外汇储备，还在不断下降，降到接近于零。而外汇储备位列世界第二的日本，2011年其外汇储备仅为1万亿余美元，不到中国的1/3。
别说美国人最富裕，中国是美国最大的债权国。仅以中国目前所持有的美国国债1.16万亿美元计算，相当于美国欠每个中国人约5700元人民币。中国又是日本的最大的债权国，中国从2005年起，已连续六年为日本第一的债权国。截至2011年底，中国持有的日本国债，约为18万亿日元 （约合人民币1.46万亿元）， 相比2010年增长约71%，创下历史新高。而中国所论文导读：样的话又如何说得出口：中国没钱养老。人世之悲，莫过于斯！经济工作会议把“着力做好保障和改善民生工作”，列入了2014年要努力作好的六件大事之五，便是说给他们听的。值得高兴的是，2014年1月8日，国务院决定从2014年起，企业退休人员基本养老金提高10%。真是好雨知时节呀！编辑：程新友jcfycxy@sina.com上一页1
持有的日本国债仅为中国外汇储备的7%。
中国是如此的有钱。
也许有人会说，中国有钱并不等于国家财政有钱。那么好，我们再看看国家财政有没有钱，国家财政的这一刀切分了中国GDP的多少。
2012年中国的国家财政收入为11.72万亿元，增长幅度为12.8%。而该年中国的GDP增速为7.7%，中国财政收入的增速大大地高于中国的GDP增速，还慢吗，这还少吗？中国这几年一直在推行“结构性减税”的政策了。
国家财政收入已占到了中国GDP总量的22%，而该年美国的国家财政占美国GDP的比重为15%。少了吗？
我国养老保险缴费率在世界属于很高的国家，是工资总额的28%，用人单位承担20%，个人承担8%。而美国养老保险缴费率仅为工资总额的10.4%，其中个人承担4.2%，用人单位承担6.2%。我国养老保险的缴费率是美国的

2.7倍。少了吗？

面对这样的一本账，我真不知道人社部的那些专家们，社科院的那些专家们，这样的话又如何说得出口：中国没钱养老。
人世之悲，莫过于斯！
经济工作会议把“着力做好保障和改善民生工作”，列入了2014年要努力作好的六件大事之五，便是说给他们听的。值得高兴的是，2014年1月8日，国务院决定从2014年起，企业退休人员基本养老金提高10%。真是好雨知时节呀！
编辑：程新友 jcfycxy@sina.com