试述事业单位会计核算

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【摘 要】随着我国经济体制的逐步完善和事业单位的逐步改革，事业单位现行的会计核算策略已不能满足其发展需要，加之许多单位日常核算工作中存在大量会计行为不规范、信息失真严重等理由，因此事业单位的会计核算策略必须改善。基于此，文章在分析事业单位核算出现理由及理由的基础上，初步探讨了改善事业单位会计核算的一些策略。
【关键词】事业单位；会计核算；理由；倡议
事业单位经费来源主要由财政补助收入、单位的外部收入、投资收益三方面组成。三种类型来源的资金必须包括在部门预算中，因此事业单位的资金全部定性为财政资金。由于资金来源的不同，事业单位受到国家各项优惠政策的扶持和保护，与一般企业业务有很大的区别。随着市场经济的不断发展和中国经济组织的巨大变化，事业单位会计核算的策略、会计处理已不能满足新形式的需要，不符合新会计准则的要求。在这种情况下，事业单位有必要改革会计形式来适应需求。

一、事业单位会计核算

1.事业单位会计核算含义

事业单位会计又叫预算会计，是指根据事业单位的性质和营运目标为信息使用者提供事业单位委托责任的会计信息，做出经济和社会决策的一种非盈利组织会计。它包含几层含义：（1）非盈利性；（2）对象是各类事业单位财务收支活动和结果；（3）目标是为信息使用者提供事业单位受托责任的会计信息，做出正确的经济和社会决策；（4）会计程序和策略的识别、计量、记录和报告。

2.事业单位会计核算对象

事业单位会计为了确保足够的资金经营活动，一方面，要向财政部门和上级主管单位领取经费，国家规定的范围内进行创收，取得事业收入、营业收入和其他收入；另一方面，事业单位依照国家的有关规定和支出标准，安排工资福利支出，商品和服务支出、对个人和家庭的补助及专项业务费等支出，收支相抵为事业单位的结余。与此同时，在事业单位的资金运转过程中，由事业单位掌管的资产物资、债权和其他权利形成事业单位的资产。由事业单位承担的借入款项、预收账款、其他应付款等形成事业单位的负债。事业基金、专用基金、非流动资产基金等各项基金和各项结余形成事业单位的净资产。因此，事业单位会计核算的对象，是各类事业单位在单位预算执行过程中的各项收入、支出和结余，以及事业单位的资金运动形成的资产、负债和净资产。

3.事业单位会计核算特点

由于事业单位的服务性和非盈利性，使得事业单位会计成为介于行政单位会计和企业会计间的一种会计。现阶段事业单位会计的特征主要有：（1）事业单位除了财政拨款还有事业收入和其他收入等；（2）事业单位虽然以实现社会效益为宗旨，也有一定的经营性，要进行经济核算，其事业收入和事业支出与业务活动有关，通过扩大服务规模来提高服务质量，实现增收节支；（3）事业单位不提供物质产品，但提供精神产品（即知识产品）和服务，它具有一定的生产性。

4.事业单位会计与企业会计的区别

企业会计与事业单位会计相比主要区别如下：（1）不同的会计核算策略。事业单位通常使用收付实现制，但经营收入和支出业务可以采用权责发生制。企业会计通常使用权责发生制。（2） 不同的会计要素。事业单位会计要素分为五大类：资产、负债、净资产、收入和支出。企业会计要素分为六大类：资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。即使是会计要素的名称相同，其内容也有很大的不同。（3）不同的会计恒等式。事业单位会计等式：资产=负债十净资产：企业会计等式：资产=负债十所有者权益。

二、事业单位会计核算中存在的理由

1.会计信息缺乏可比性

首先，纵向不可比。收付实现制是基于当前的实际收入和支出的确认和计量，部分应属于在不同的会计期间的收入和费用，发生在这个期间，我们算为本期的收入和费用，导致前后会计期间信息没有可比性。如：每季度一次性支付银行贷款利息。其次，横向不可比。收付实现制是以资金是否实际支付，来确认成本和费用，而不是实际的成本损耗。如：事业单位购置固定资产，在购置时将发生的相关费用直接计入支出，而未资本化，没有在其使用期间内分期计入相关的支出。因此，由于获得固定资产的不均衡，使得类似的事业单位之间预算执行和结果难以比较。

2.财务管理监管不力

事业单位普遍存在重资金使用不重财务管理的情况，只注重账务处理无差错，而忽视了财务分析，从而难以为决策者提供有效的财务信息依据，使管理者不能进行科学的决策。

3.部门预算在编制中存在缺陷

部门预算编制不够细致，项目支出、基本支出制定的科学性不够，安排项目支出预算时存在更多的人为因素，有一定的任意性、盲目性。预算的实施中，费用制约不严格，超支严重；项目支出资金使用时，基本费用和项目费用不明确，用项目支出以弥补日常公共开支，没有做到专款专用；对项目资金实际使用绩效缺乏有效的监督和考核。

4.固定资产核算不合理

事业单位购置固定资产时，将发生的相关费用一次性计入支出，在其使用期间不贬值，固定资产账面只反映原始成本，固定资产处置和报废时没有相应的会计信息作为依据。固定资产价值的变化，没有准确、可靠、真实的反映。工作实践中，因为缺乏必要的核算和监管，事业单位处置固定资产比较“宽松”，可能会使固定资产提前报废和廉价处理，导致国有资产的流失。

三、事业单位会计核算存在理由的主要理由

1.财政监督管理不足

事业单位的资金主要来源于财政拨款，这种性质对会计核算有一些不利影响，主要如下：（1）有多少钱化多少钱，存在“有钱不花，过期作废”的错误观念。（2）资金使用不合理。一些事业单位不会通过会计信息分析资金支出的合理性。

2.会计人员素质不高

目前事业单位的会计人员很少直接从财经专业毕业，大多数会计人员从其他工作岗位而来，或直接由别人。一些会事业单位会计核算由提供海量免费论文范文的www.7ctime.com,希望对您的论文写作有帮助.计人员没有资格证书，会计人员素质普遍较低，直接影响会计工作的质量。事业单位会计核算论文资料由论文网www.7ctime.com提供,转载请保留地址. 全文地址：www.7ctime.com/hjzyddlw/lw39643.html上一论文：探索上市公司会计信息披露的博弈