关于事业单位会计引入权责发生制

论文导读：益出现不一致的情况；当费用的产生与现实存在的费用不在同一期间时，其产的费用和当期要现实的费用也会有不一致的情况。（二）事业结余易失实，对预算执行情况的分析不利在事业单位中某一会计期间内实际发生的收入与支出之间的差额叫做事业结余，其计算公式为：事业结余=上级补助收入+财政补助收入+附属单位缴款+事业收入
作者简介：
郝震（1990），男，汉族，河北唐山，硕士，河北经贸大学，财务会计与信息化方向。
随着社会经济的发展，事业单位和市场的关联越来越紧密，但我国事业单位会计当前的核算策略与一般企业核算策略存在一定的差异，因此目前事业单位的会计核算策略需要按照市场经济的要求进行改革和完善，以适应市场经济的需求，从根本上加快事业单位财务会计模式的改革与完善。因此需要对事业单位会计核算引入权责发生制理由进行研究。

一、 收付实现制在现行事业单位会计中的弊端

(一)收入与成本配比不能够顺利实现

会计期间在收付实现制中的确认是要以资金收付的实际时间为确定的时间的，在形成的时间中忽视了收入实现、资源耗费和负债，当资金收入与收入实现的发生不是在同一期间内，记录的收益将会与当期的实际收益出现不一致的情况；当费用的产生与现实存在的费用不在同一期间时，其产的费 用和当期要现实的费用也会有不一致的情况。

(二)事业结余易失实，对预算执行情况的分析不利

在事业单位中某一会计期间内实际发生的收入与支出之间的差额叫做事业结余，其计算公式为：事业结余=上级补助收入+财政补助收入+附属单位缴款+事业收入+其他收入。事业结余的多少反映事业单位开展各种活动的收入与支出相互抵销的程度。在收付实现制下，在业务活动和预算中，有的事业单位特意地去转变收款或付款的某个时间来决定当期的收支数额，隐藏有些应收应付款项，来得到一个不真实的收支平衡。造成了事业单位内一些事业结余缺乏真实性，不利于分析事业单位的财务状况。

(三)不能对负债情况进行真实的反映

无论是全额拨款的事业单位还是自负盈亏的事业单位，其业务活动具有一定的自我扩张动机，以高校扩招、扩建为例，比如自1998 年以后， 在我国高校中实施扩招计划，这样不仅能够使规模迅速变大，校园建设追加投资也迅速膨胀，进而，各高校不但不只积极争取财政拨款，而且还从银行、金融公司进行了必要的大量贷款，这些就都构成了它的负债，但这样产的的本金和利息并没有在记录中反映出来。所以说，在现行会计核算中，以收付实现制为基础不能完整反映事业单位真实的负债情况。

(四)无法对实际的资产情况进行反映

一些事业单位在收付实现制下的应收未收账款没有被及时的进行反映，致使事业单位资产缺乏的真实性和完整性；在现行的事业单位会计制度下事业单位不计提应收账款、存货、无形资产和固定资产等资产的减值准备，致使资产价值缺乏真实性；事业单位在收付实现制下不计提固定资产的累计折旧，不能反映固定资产的新旧和损耗水平，固定资产的实际价值与账面价值的差距在未来的会计年度会越来越大。

二、 解决收付实现制弊端的措施

(一) 在权责发生制中引入会计计量基础

权责发生制拥有诸多优点，诸如：
可以正确反映各个会计期间所实现的收入和为实现收入所应负担的费用，从而可以把各期的收入与其相关的费用、成本相配合，加以比较，正确确定各期的收益。会计工作中对每项业务都按权责发生制来记录，因而，平时对一些交易也按收支活动发生的时日记录，按照权责发生制的要求，就需要在期末根据账簿记录进行账项调整，即将本期应收未收的收入和应会未付的费用记入账簿；同时，将本期已收取的预收收入和已付出的预付费用在本期与以后各期之间进行分摊并转账。
权责发生制，能够恰当地反映具体某一会计期间的经营成果，权责发生制会计把经济活动有关的成本和利润记录，同的实际收支区分开来。在权责发生制中，利润是主要的阶段性业绩指标。在核算利润时，经济交易的结果按预期的而不是实际的收支进行记录。提供产品或服务的预期收入被记作收入，与收入有关的预期支出被记作费用。因而，绝大部分企业按这一基础记账。
权责发生制有利于防范财政风险，在收付实现制下事业单位债务只能在偿还当期予以确认，形成的会计信息不能全面反映事业单位债务，无法反映应在本期承担却在将来支付的债务及利息，也就不能全面反映事业单位债务状况，致使财务风险被低估。而以权责发生制为核算基础形成的会计信息包含了事业单位运营各方面的综合数据，使事业单位及时了解各种风险情况，加强债务管理、防范财务风险。
因此，对比收付实现制，权责发生制更为合适作为会计计量的基础。

(二) 建立财务监督审计监督与资金绩效评价制度

事业单位应建立新的财务审计部门，不断增强对财务的监管力度，一旦发现违反财务与财务管理制度的行为必须严厉处罚，同时建立与之相对应的行为档案，增强财务监管的威慑力.同时分析资金支出的具体情况，并找出相对重大的项目，并重点监督管控，要与实时监督特殊专项资金的使用状况。另外事业单位还应积极发挥会计电算化的优势，及时将有关会计信息反馈给相关部门。

(三) 加强与国际通力合作

当前，我国会计准则逐渐与国际准则趋同，推动了我国会计行业与国际会计行业的交流。在国际和区域性会计组织中我国有了一席之地，在国际会计准则的制定中有了较大的影响力，初步实现了由被动接受到主动参与的重大转变。通过与世界各国的通力协作，在事业单位会计核算方面与国际接轨，带动我国事业单位会计改革沿着健康的轨迹运转。（作者单位：河北经贸大学） 全文地址：www.7ctime.com/hjzdlw/lw22425.html上一论文：有关于小企业会计准则下的流量表有关理由